项目编号：HFCGZX-J*******

尊敬的投标人：

根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，合肥市政府采购中心受合肥市建委的委托，拟就合肥市抗震防灾规划修编项目以竞争性谈判的方式进行政府采购。

一、项目说明及要求：

1、项目名称：合肥市城市抗震防灾规划。

2、项目范围:合肥市中心区及外围的合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、蜀山开发区、龙岗开发区等范围（见附图）。

3、项目内容：城市抗震防灾规划，包括城市用地、城区建筑、基础设施、次生灾害、避震疏散的抗震防灾技术措施。

4、项目工期：从合同签订之日起，3月内完成合肥市城市抗震防灾规划编制。

5、项目深度要求：应符合建设部117号令《城市抗震防灾规划管理规定》的规定和《城市抗震防灾规划标准》中甲类模式的编制要求。并且通过安徽省建设厅组织的专家组评审和验收。

6、项目成果要求：规划文本、规划说明书及相关图件2套。

具体详见：附件二。

二、采购项目性质：

本次谈判项目属于服务类项目。

三、投标人资格：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、必须具备独立的法人资格；

3、投标人应具备国家城市抗震防灾规划标准编制单位；

4、具有类似规模（城市规划面积在100平方公里以上）的抗震防灾规划编制经验，投标人应提供一个典型业绩证明。

四、投标人须提交的谈判资料内容：

1、法人代表授权书（原件），若法人代表本人参与谈判则不需此件，但需要提供法人代表本人身份证。

2、根据本项目抗震防灾规划修编要求（见附件二）提供对合肥市抗震防灾规划修编项目的解读说明、抗震防灾规划修编方案、思路、人员配备、工作计划、抗震防灾技术措施等相应的抗震防灾规划修编报告。要求条理清晰、分析全面透彻、科学、合理。

3、针对本项目作出相应的抗震防灾规划修编服务承诺（至少应该包括抗震防灾规划修编实现目标、服务承诺、规划周期等）。

4、按附件一格式填表，附件一包括：格式（二）合肥市抗震防灾规划修编项目报价书；格式（三）投标人一般情况表；格式（四）单位近三年已完成的类似抗震防灾规划修编项目情况表；格式（五）参加本项目主要抗震防灾规划修编人员名单；格式（六）参加本项目抗震防灾规划修编主要人员履历表；格式（七）参加本项目主要抗震防灾规划修编人员的类似抗震防灾规划修编项目情况表；格式（八）竞争性谈判最终报价书。

5、资格证明文件：经年检有效的营业执照（事业单位提供有效期内事业单位法人证书）和税务登记证；类似项目获奖证书复印件或影印件（如果有的话）。

6、其他，谈判投标人认为合适的资格证明材料（如果有的话）

注意：

1、谈判投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由谈判投标人自行承担。

2、以上证明文件，除注明为“如果有的话”，均应提供。

五、谈判时间和地点：

1、谈判日期：2007年8月16日15时30分

2、谈判地点：合肥市政府采购中心三楼会议室（3007室）

六、接收报价书日期：

2007年8月16日15时00分至2007年8月16日15时30分，提前、逾期递交的谈判资料或不符合规定的谈判资料恕不接受。（谈判资料要求正本1份，副本2份，必须密封且外信封盖有骑缝章）

七、谈判文件发售办法：

1、发售时间： 2007年8月3日——2007年8月15日（不含双休及节假日）上午8：00-11：30，下午3：00-5：00（工作时间）

2、发售地点：合肥市政府采购中心采购三组（3014）

3、谈判文件价格：400元（人民币）

请感兴趣的投标人直接前往我中心购买谈判文件，售后不退；或者直接从我中心网站下载（所需支付的谈判文件费用可在递交投标文件前缴纳），下载后需传真告知项目负责人，传真包括投标单位名称、联系人、联系电话、电子邮箱地址等内容，否则将自行承担其投标有可能被拒绝的风险。

八、谈判保证金办理方式：

1、参加谈判的投标人应在谈判开始之前，提交金额为15000元人民币的谈判保证金，作为谈判的一部分。谈判保证金可采取下列任何一种形式：

（1） 异地电汇

（2） 本地转帐（应提交加盖银行转讫章的转帐单）。

注意：本中心不收现金，投标人务必在谈判截止前凭银行汇票或转帐支票到兴泰大厦二楼大厅政府采购财务窗口开具谈判保证金结算收据并将收据的第三联递交至标书送达地点或项目负责人。

2、谈判开始时，对于未按要求提交谈判保证金的报价（转帐支票以银行受理单按时递交至采购中心为准），采购中心将予以拒绝。

3、采购中心将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交投标人的谈判保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交投标人的谈判保证金，不计利息。

4、下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：

（1）成交投标人未在规定期限内签订合同；

（2）成交投标人未在规定期限内提交履约保证金。

九、谈判的评审方法及标准：

本次谈判活动将采用综合法方法评审。

综合评分法：在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按照谈判文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的报价人作为成交候选供应商。本项目采用综合评分法，满分100分，其中：技术部分60分、商务部分20分；经济部分20分。“合肥市抗震防灾规划修编项目”的详评指标详见下表：

一、“合肥市抗震防灾规划修编项目”的初评指标表

序号
指标描述
备 注

1
公司合法 的营业执照
必须经过工商部门年检有效的。

2
税务登记证
税务登记证

3
投标保证金
投标保证金是否足额交纳

4
标书响应情况
标书响应情况。谈判文件的编制有重大偏离视为不响应，如标书编排混乱、付款方式严重偏离等。

6
授权委托书
授权委托书（原件）

7
资格条件
资格条件（按谈判函要求）

8
审核结论
是否详评。与上述任何一条有重大偏离的均不得进入详评。

二、“合肥市抗震防灾规划修编项目”的详评指标表

类别
指标
指标描述
分值范围

技术分（60分）
规划编制的全面性和实用性和深度（15分）
对规划编制的全面性和实用性和深度进行综合评价
8-15

修编包含内容（15分）
修编内容满足谈判文件要求；提供规划文本及附图目录丰富、条理清晰；提出规划阶段重点研究、解决问题全面、详尽
8-15

规划编制方法和技术路线的创新性、科学性（10分）
对规划编制方法和技术路线的创新性、科学性进行综合评价
6-10

规划编制方法和技术路线的可行性、合理性（10分）
对规划编制方法和技术路线的可行性、合理性进行综合评价
6-10

规划修编周期（5分）
在满足谈判文件规定基础上缩短规划修编周期的具体承诺。
3-5

投标人相关科研成果与项目有关的前期工作基础（5分）
投标人相关科研成果与项目有关的前期工作基础
2-5

商务分（20分）
人员配备（6分）
重点考核项目负责人、主要规划修编人员类似经验、水平、业绩和业务能力，项目组专业配备情况
3-6

保证规划修编质量的内部管理措施及硬件设施（4分）
保证规划修编质量的内部管理措施及硬件设施较好的得4分，一般的得2分。
2-4

类似业绩情况(4分)
类似业绩较好的得4分,一般的得3－2分,没有得0分。
0-4

投标服务承诺（6分）
投标服务承诺较好的得6分，一般的得5－4分，最低分3分。
3-6

经济分（20分）

最终投标报价
价格分统一采用低价优先法，取满足谈判文件要求且投标价格最低（不得为0）的投标报价为评标基准价（单位：元），其对应的分值为满分（基准分），将各投标人的投标总报价与评标基准价相比，按照公式：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100，价格权值=0.2。
最高分20

十、投标人须知：

1、投标人应确保其所提供的谈判资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

2、为保证谈判活动顺利进行，投标人应派相关技术人员进行现场答疑。

3、谈判小组首先将对各投标人基本资格进行符合性审查，同时对谈判资料的响应性进行初审（详见初评指标表），未通过初审的投标人将不参与谈判。

4、谈判小组将与投标人就一次报价、项目内容、质量、工期等进行谈判。投标人最终承诺报价是签订合同的最终依据。

5、成交人存在以下任一行为，将被取消成交资格，没收其投标保证金，并视情节给予相应处罚：

（1） 弄虚作假骗取成交的；

（2） 未能按成交通知书和谈判文件要求签订合同的。

6、如果所有投标人的最终报价或规划编制方案不能满足采购人的期望时，采购人有权否决本次谈判。

7、最终确定的规划单位应在合同签订前向我中心提交合同总价5%的履约保证金（期限一年）和中标服务费（中标服务费计算方式：合同价在100万元以内的按1.5%计取，合同价大于100万元的超出部分（100－500万元范围内）按0.8%计取，投标人最终报价含中标服务费。

8、投标人对本函如有不清楚之处，请及时与我中心联系，我中心将尽快予以答复。

十一、付款方式：

合同签订后；在编制人按合同工期准时进行中间成果汇报后，付至合同总价的60%；期间根据编制进度拨付一次款项;提交编制成果正式稿并经发包人组织专家评审审批通过后，付至合同总价的90%；10%余款一年后一个月内付清。本合同以人民币付款，按国库集中支付方式支付合同款项。

十二、其他内容：

1、投标人在购买谈判文件后应及时与杨雨田联系并索取本项目的有关图纸、资料（如果所投项目有图纸、资料的话），联系电话0551－*******、*******。

2、投标人自行组织勘察现场，具体可与合肥市建委联系，联系人杨雨田，联系电话0551－*******、*******。

3、投标人未作实地踏勘的，签订合同和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加造价或索赔的要求。

4、对该项目有关澄清或补充通知将在合肥市政府采购中心网站上及时公布，请投标单位访问该网站及时了解，并及时回复我中心。

十三、联系方法：

单位：合肥市政府采购中心

地址：合肥市九狮桥街45号兴泰大厦三楼（长江剧院对面）

本项目联系人：吴荣智

电话： *******

传真：*******

邮编：230001

开户行：徽商银行鼓楼支行

账号：****************082