淮南市城市管理行政执法局预采购环卫专用车辆保险项目招标公告（一次）

安徽安然工程造价咨询有限责任公司受淮南市城市管理行政执法局的委托，对淮南市城市管理行政执法局预采购环卫专用车辆保险项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在供应商前来投标（请潜在投标人关注网站通知尽快自行购买CA锁用于制作电子版投标文件）。

一、项目编号：2019CG0659-1

二、招标项目：淮南市城市管理行政执法局预采购环卫专用车辆保险项目

三、采购方式：公开招标

四、项目预算（最高限价）：人民币*******.00元/年。

五、资金来源：财政资金。

六、采购需求及数量：

1、保险标的：新购置的垃圾运输、道路清扫等环卫专用车辆共214台

2、具体所投保险种：（1）全部车辆交强险及车船税；（2）201台车辆第三者责任保险，每车50万元；（3）13台垃圾中转车和挖掘机第三者责任保险，每车保额30万元；（4）全部车辆车损险，（按新车购置价）；（5）车上人员险：A、71台垃圾运输车每车乘员3人，保额5万元/人；B、130台非垃圾运输车，每车3人，保额1万元/人；C、13台垃圾中转车和挖掘机，每车1人每人1万；（6）全部商业车险项下均附加不计责任免赔。具体详见招标文件“采购需求”。

七：标段划分：一个标包。

八、服务期：三年。

九、投标供应商资格要求：

①、符合《政府采购法》、《中华人民共和国保险法》及法律、行政法规规定的其他条件。

②、具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》，根据《〈政府采购法实施条例〉释义》中明确，银行、保险、石油石化、电办、电信等有行业特殊情况的，采购人、采购代理机构可按照其特点在采购文件中作出专门规定。本项目允许服务所在地市级公司参与投标。

③、财务状况要求：供应商近3年财务状况良好，没有处于被接管、冻结、破产状态。

④、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：供应商被人民法院列入失信被执行人的；供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

⑤、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。

⑥、本项目不接受联合体投标。

十、报名方式、时间及招标文件领取

1、报名时间（公告期限）：自公告发布之日起至开标前1小时 (北京时间，以本中心网站服务器时间为准)。

2、报名方式: 网上报名。投标人报名前须在淮南市公共资源交易网新平台上完成实名登记（类型为供应商），方可进行网上报名。（实名登记具体详见淮南市公共资源交易网（http://www.hnsztb.cn/HNWeb/）《关于对投标单位实行实名登记制的通知》；咨询电话：陈工、张工、****-*******）

3、招标文件的获取及售价：报名成功后网上自行下载。招标文件费用300元/份，供应商报名后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。

4、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标供应商在开标现场提交用信封密封的非加密刻录U盘（或光盘）的投标文件，开标现场投标人须携带CA锁在现场对投标文件进行解密，投标供应商可在非加密投标文件U盘（或光盘）表面粘贴“U盘（或光盘）贴”，将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在U盘（或光盘）贴上。未能成功解密的投标供应商，允许使用电子U盘（或光盘）作为备份，并且投标供应商在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子U盘（或光盘），淮南市公共资源交易中心工作人员可导入电子U盘（或光盘）继续开标。若系统识别出电子U盘（或光盘）中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

技术问题咨询电话：400-850-3300

5、公告期限：自发布公告之日起至投标截止时间止

十一、开标时间和开标地点

开标时间（投标截止时间）：2019年5月16 日上午9:00时（北京时间）

开标地点（递交投标文件地点）：淮南市公共资源交易中心一楼第二开标室（淮南市山南新区政务服务中心F座）

十二、资格审查方式：资格后审。

十三、发布媒介：安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易中心、安徽省政府采购网。

十四、联系方式

十五、其它事项说明

本项目需落实的小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

十六、保证金账户（选择一家银行进行缴费），投标保证金金额为人民币20000元：

注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意对应账号转入。

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业(供应商）报名，未入实名登记的潜在投标人（供应商）请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业（供应商）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人（供应商）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金从投标人账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘（或U盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘（或U盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘（U盘）时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘（U盘）现场提交。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人（供应商）的法定代表人（或负责人）或其委托代理人准时参加。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、抽取下浮率（如有）

8、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；电子招投标中选择远程解密的投标人的法人或授权委托人不强制要到场；

4、在开标过程中，如遇询标，投标人的法人或授权委托人接到通知后20分中内不到现场，视为默认评标委员会评定结果。

5、经检查数字证书无效的投标文件；

6、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

7、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

4、评标委员会认定的其他情形。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。

技术问题咨询电话：400-850-3300