国网天津市电力公司集中招标

国网天津市电力公司2019年第一批业扩物资协议库存招标采购

招标公告

招标编号：TJWZ*******

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目提出单位为天津三源电力集团有限公司和国网天津市电力公司宁河供电分公司，项目资金已落实，招标人为国网天津市电力公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网天津招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网天津市电力公司2019年第一批业扩物资协议库存招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

分标编号、货物名称及交货期见下表，货物需求一览表单独成册。

(交货期要求有与下表不一致的，以下表为准）

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外(例如代理商)，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1投标人必须同时满足本条的所有资格条件：

3.1.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）应具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及原材料检测设备的能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

（4）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（14）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

（15）投标人不得存在下列情形之一：

l为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

l为本（批）次招标提供招标代理服务的；

l法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

l对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；

l被责令停业的；

l被暂停或取消投标资格的；

l财产被接管或冻结的；

l在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（16）投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行扣分处理。

（17）投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（18）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监督部门列入并公示为“经营异常”名录。要求投标人在投标截止日及以前满足该条款要求，否则将否决投标。

（19）为承诺不存在“法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标”行为，在商务文件中提供“特定关系公司投标合法性”承诺函（格式详见第七章投标文件格式）。如投标文件商务部分未包含本承诺函，将对同一包内存在上述行为的所有投标予以否决投标处理。在中标后续各环节发现有上述行为的，国网天津市电力公司保留对相关供应商进行处理的权利，由此产生的一切后果由相关供应商承担。

（20）请各投标人严格按照招标文件要求编制《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》扫描版编入商务光盘投标文件中，承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行扣分处理。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函（格式详见第七章）。

（21）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件2“专用资质业绩条件和权重”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标除下表所列标包外，不接受代理投标(招标文件其他部分如有与下表类似规定，以下表中所列信息为准)。

3.4本次招标下表所列标包中的部分物资接受外购。

4.招标文件的获取

4.1招标文件的获取步骤：

本次招标文件发售采取线下方式，发售电子版（u盘）招标文件，请供应商于2019年4月29日至2019年5月10日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至11：30时,下午13:30时至16：00（北京时间，下同），携带签字盖章的授权委托书到天津市东丽区华明工业园华丰路6号D座2号楼一楼供应商服务大厅报名，各投标单位报名时填写的信息务必保证准确无误，因信息填写错误造成的损失，由投标人自行承担。报名后领取电子版招标文件（U盘），并现场确认领取的U盘内容无误，因未及时领取U盘招标文件造成的损失，由投标人自行承担，招标人不提供电子邮件发送或邮寄招标文件的服务。

国网天津招标有限公司于2019年4月1日起停止收取招标采购标书费，本批次各标包标书费为0元。

5.投标文件的递交

5.1 本次招标项目纸质投标文件只包括开标文件正本，招标人不接受其他纸质投标文件。电子投标文件（只读光盘）包括技术及商务投标文件正副本、开标文件正本，具体密封、封装规定见招标文件第二章投标人须知前附表。

纸质、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年5月21日上午10：00。

投标人在2019年5月20日8：30至11：00将技术、商务电子投标文件（只读光盘）正副本递交至国网天津市电力公司评标基地一楼开标大厅（天津市东丽区华明工业园华裕路29号旁，获取详细地址，请扫描下面的二维码，关注“国网天津采购服务平台”的微信公众号获取。纸质及电子开标文件正本于2019年5月21日上午8：00至10：00递交。

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具体递交会议室安排请详见递交投标文件当日国网天津市电力公司评标基地指示牌。请各投标人在上述时间内尽量提前递交您的投标文件，避免影响您的递交。

特别提醒：参加本次投标的投标人较多，且本次投标文件递交地点比较偏远，且交通比较堵塞，请投标人提前熟悉行程路线，勿因交通问题影响文件递交。

5.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的光盘投标文件和纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定密封的投标文件及投标文件的修改文件。

6.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在 “国家电网公司电子商务平台”(https:ecp.sgcc.com.cn)、“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）”上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7.联系方式

7.1招标联系方式

招标代理机构：国网天津招标有限公司

地址：天津市东丽区华明工业园华丰路6号D座2号楼电力公司物资公司

邮编：300304

网址：http://ecp.sgcc.com.cn

招标联系人：张女士***-********（电话咨询时间：投标报名期间每日上午9：00至11：00，下午14：00至15：00）

电子信箱：zhengpingcaigou@126.com传真：***-********

7.2财务信息和相关要求

财务信息（以下帐户用于办理投标保证金、招标代理服务费等事务）：

开户名称/收款人名称：国网天津招标有限公司

开户银行：工商银行天津市民族路支行

账号：****************390

财务联系人（办理投标保证金、中标通知书等）：李女士 电话：***-******** 传真：***-********。

标书购买联系人：李女士电话：***-********传真：***-********。

8.其他事项

8.1. 价格评审办法采用区间平均价浮动法，计算方法如下：

8.1.1确定有效投标人(仅为计算基准价使用)

（1）初评合格投标人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则所有初评合格投标人为有效投标人。

（2）初评合格投标人在5名-10名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（3）初评合格投标人在10名-20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（4）初评合格投标人在20名-30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（5）初评合格投标人在30名（不含30名）以上时，先去掉评标价四个较高和三个较低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

8.1.2计算基准价

（1）计算有效投标人的评标价算术平均值A2。

（2）基准价=A2*（1-C）。

其中C为基准价浮动系数，由投标人代表和督察人员在开标现场共同随机抽取并公布。

8.1.2.3计算价格部分得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）

价格部分得分=100-100×n×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；
当投标人的评标总价>=基准价，n=n1；
当投标人的评标总价<基准价，n=n2；

当计算出的价格部分得分<0，按0分计。

8.1.3区间平均价浮动法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之一有差别，以公告为准。

特别说明

1．本次招标不设最高限价。

2．本招标需要特别注意的章节有：第二章投标人须知前附表之1.10.1、2.1.1、3.2.1、3.7.4、3.7.5、11，第二章投标人须知正文之3.1.2、11，第七章投标文件格式。

3．特别注意投标文件中“法定代表人授权委托书”（格式见第七章）需要在相应位置进行签名和盖章。可以将该委托书打印，签字、盖章后进行扫描，刻录到电子投标文件相应位置（见第七章之目录），且技术、商务投标文件均需提供。否则，该投标文件将被否决。

4．投标人报价时，应注意金额单位。

5.资质业绩

5.1本次招标如果一个标包内所有投标人业绩均不满足专用资质业绩条件要求，不予否决，将在详评打分中考虑。

5.2对于招标公告专用资质业绩条件有要求，但国家尚未开展相关认证（如生产许可证、CCC产品认证、电信设备进网许可证、消防许可证等）的，不予否决，将在详评打分中考虑。

5.3对于国家或行业有明确规定的，须按招标文件第一章招标公告之“专用资质业绩条件”提供国家权威机构出具的型式试验报告；国家或行业未作出明确规定的其他物资，提供有效的检验或试验报告。试验报告的规格、试验内容和主要参数应等于或优于招标文件要求。试验报告的委托人、试验样品的制造人应为投标人（代理投标除外）。

对于招标公告专用资质业绩条件有要求，但国家或行业尚未开展型式试验的产品，可以用国家认可第三方机构出具的其他形式的检验、试验报告代替，但宜在投标文件技术部分对此作出说明。

对于招标公告专用资质业绩条件有要求，但国家或行业尚未开展国家认可的第三方机构检验、试验的产品，无需提供国家认可第三方出具的检验、试验报告，但宜在投标文件技术部分对此作出说明。

6．第四章合同文本 中的“价格调整协议” ,请投标人注意查看 。

7．指定品牌型号

招标公告附件1《货物需求一览表》物料描述或《技术规范书》中，因技术原因部分货物标明了品牌或型号，实际采购物资不以此为准，投标人根据技术规范自行选择品牌型号进行投标。

8．当招标文件其他章节和第一章不一致时，以第一章为准。

9．合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10．天津公司将针对部分物资开展“实物ID”工作，合同签订环节增量设备标签安装相关要求如下：

根据《电网资产统一身份编码建设推广实施总体工作方案》相关工作要求，为进一步推进电网资产统一身份编码推广实施工作，国网物资部及省级物资部门在合同签订环节需对供应商安装增量设备二维码标签和RFID标签明确以下要求：

一是在采购合同中要求供应商使用“供应商获取实物ID编码及标签制作规范”微应用获取实物“ID”、二维码图案、《电网资产统一身份编码技术规范》（Q/GDW 11712—2017）、《电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册）》，并按照规范进行设备铭牌一体化二维码标签的制作、安装，同时安装RFID标签。

二是在采购合同中要求供应商使用“物资技术参数维护管理”微应用，进行设备技术参数维护。

所投标的设备在以下设备范围内的，应实施“实物ID”，不在以下设备范围内的不需实施：

实物ID涉及：主网14类设备指主变压器、断路器、组合电器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、电力电容器、耦合电容器、接地变、站用变、开关柜、避雷器、消弧线圈。

配网2类设备指配电变压器、环网柜。

所投物资如果为实物ID涉及范围内的物资，投标人需提供《满足天津市电力公司实物ID与电子标签贴牌相关要求承诺函》（格式见第七章），并编入商务投标文件中。

12．要求投标人递交投标保证金或投标保证保险，详细递交说明见招标文件第二章《投标人须知》前附表3.4.1。如投标人递交投标保证金须在开标前一天16：00前汇至招标公司指定银行账户。同一投标人请将同一个批次的保证金总和电汇至国网天津招标有限公司账户，不要分多笔汇入。

注：汇款时请务必注明招标的批次、分标号、包号，例如：天津一批业扩007-1保证金

2019-4-29

附件：专用资质业绩要求

附件：招标公告附件1：国网天津市电力公司2019年第一批业扩物资协议库存招标采购货物需求一览表.xls