运城市水务
公告概要：
公告信息：
采购项目名称 运城市鸭子池水生态综合提升工程PPP项目
品目
采购单位 运城市水务局
行政区域 山西省 公告时间 2019年05月04日 16:59
开标时间 2019年05月14日 08:00
预算金额 ￥34437.410000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人 梁桐玮
项目联系电话 ****-*******
采购单位 运城市水务局
采购单位地址 运城市盐湖区人民南路
采购单位联系方式 ****-*******
代理机构名称 山西河东投资项目管理咨询服务有限公司
代理机构地址 运城市盐湖区槐东南路西侧国土公寓一单元7层701
代理机构联系方式 ****-*******
附件：
附件1 0423_资格预审_鸭子池(1).doc
1.采购条件
运城市鸭子池水生态综合提升工程PPP项目已完成政府和社会资本合作(以下简称“PPP”)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力论证，并由运城市人民政府以运政函[2019]18号批准采用PPP模式实施。项目实施机构为经运城市人民政府授权的运城市水务局。实施机构对该项目的社会资本进行公开招标，邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：运城市鸭子池水生态综合提升工程PPP项目
2.2项目编号：Z140*****591********3
2.3项目规模：运城市鸭子池水生态综合提升工程PPP项目位于运城市东南部，盐池的东北方向。围绕鸭子池防洪安全保障、水质提升、巡湖路建设、周边景观恢复及提升等方面，综合运用水利工程、河湖整治、水土保持和生态修复等工程措施，以保障盐池安全、改善水生态环境、恢复原生湿地景观风貌为目标，最终为促进运城市社会经济可持续发展提供良好的环境支撑。其中主要实施内容为，潜流湿地及表流湿地建设、档水堰加固、巡湖路建设、排水泵站建设、原位处理工程、智慧管理工程等。主要内容包括：
(1)水环境综合整治：8.6万m2垂直潜流湿地工程(核心净化区)及14万m2表流湿地工程;农用地生态修复等面源污染控制工程;生态浮岛、太阳能曝气及2.6km2等原位处理工程和水质监测站;
(2)东禁堰整治工程：5.15km堤顶道路铺设水泥混凝土路面及堰体临水坡面培厚加固处理;
(3)排水泵站工程：设计流量1.0m3/s排水泵站建设及5.25kmDN1000预应力钢砼压力管道铺设;
(4)1.9k㎡根DN800砼排水管铺设;
(5)10.5km巡湖路建设;
(6)景观工程：结构为“一心、一环、两区”。“一心”是以鸭子池湖面为中心;“一环”是5.35km环湖行车道、5.15km环湖慢行系统;“两区”是核心净化区(8.6万m2潜流湿地)和花溪水塘区(14万m2景观表流湿地);
(7)运营维护：承担湿地、浮岛、泵站、东禁堰等主要工程设施，及照明、绿化工程及其他附属工程的日常维护管理及清扫保洁。
2.4项目总投资：总投资估算34437.41万元，静态投资估算32944.05万元。
2.5招标范围：运城市鸭子池水生态综合提升工程PPP项目社会资本采购。
2.6本项目采用PPP模式中建设-运营-移交(简称BOT)方式，合作期限为20年(含建设期2年，运营期18年)，由通过本次资格预审和公开招标确定的社会资本和政府方出资代表成立项目公司，负责本项目的融资、设计、建设、运营、移交工作。
2.7项目公司资本金比例不低于PPP项目总投资的20%，其中社会资本股权比例为95%，运城市水务投资建设开发有限公司为5%。
2.8项目公司回报机制：政府付费。
2.9建设期利息计算方式：计息时间及计息方式参考项目公司与金融机构签署的《融资协议》。
2.10项目收益水平：根据项目实施方案，采用等额本息法，项目内部收益率(税前)测算值为7.11%。
3.申请人资格要求
3.1申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的产品和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.2投标项目的特殊条件要求：
3.2.1资质要求
(1)申请人须具备建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包壹级及以上，或市政公用工程施工总承包壹级及以上，或环保工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证;
(2)申请人须具备工程设计综合甲级资质，或工程设计水利行业(水库枢纽、灌溉排涝、城市防洪)专业乙级及以上资质，或工程设计市政行业(排水工程)乙级及以上资质，或环境工程(水污染防治工程)专项设计乙级及以上资质。
3.2.2财务要求
(1)应具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，2016~2018财务状况良好且为盈利状态，须提供经审计的2016~2018年度财务报告;
(2)申请人2018年末资产负债率小于80%;
(3)申请人银行授信额度应不低于5亿元(有效期应涵盖资格预审申请文件提交之日)。
3.2.3业绩要求
申请人自资格预审申请文件递交截止之日(不含)起的前五年内(2014年~2018年)独立或作为联合体成员投资或参与施工过两个及以上单项合同金额不低于3000万元(含)的水利(水电)工程项目或市政(公用)工程项目或水环境综合治理项目。
3.2.4主要人员要求
(1)项目经理：申请人拟派驻本项目的项目经理应具备有效的市政公用工程或水利水电工程专业壹级注册建造师执业资格证书，并持有效的《安全生产考核合格证书B证》;
(2)财务经理：申请人拟派驻本项目的财务经理应具备中级会计师及以上职称或等效执业资格(如注册会计师、国际注册会计师等);
(4)设计经理：申请人拟派驻本项目的设计经理应具备水利水电工程专业或市政工程专业高级及以上职称证书。
3.2.5信誉要求
(1)守法经营，近三年内无行贿犯罪等重大违法记录，须提供在“中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)”查询结果网页截图;
(2)申请人及其法定代表人近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人及政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供在“信用中国网(https://www.creditchina.gov.cn/)”和“中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)”查询结果截图;
(3)申请人须通过ISO9001质量管理体系认证且在有效期内。
3.2.6本次招标接受联合体投标，联合体须满足以下要求：
(1)联合体应明确牵头人并提交联合体协议书，联合体协议书中须约定各方在项目公司的出资比例不低于5%，其中牵头人在项目公司股权出资不低于50%，联合体各方所持项目公司股权比例之和应为95%;
(2)联合体各方均须满足本章第3.1、3.2.5条的约定和要求。牵头人应满足第3.2.3条约定的财务要求。其余要求联合体至少有一方能够满足。
4.资格预审方法
本次资格预审采用的方法为合格制。
5.资格预审文件的获取
5.1获取时间：2019年5月5日08时00分起至2019年5月9日17时30分止(北京时间，下同)。
5.2获取方法：登陆运城市公共资源交易平台(ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn)下载电子版资格预审文件(.yczf格式)。
本项目应注册施工企业或设计企业用户类型，并办理CA数字证书。获取资格预审文件请务必在获取时间内支付文件费，逾期将无法支付并下载文件。具体操作参见网站“办事指南”：《主体库注册指南》、《数字证书办理指南》、《申请人系统操作手册》。
5.3资格预审文件每套售价人民币0元，售后不退。
6.资格预审申请文件的递交
6.1递交截止时间(同资格预审时间)：2019年5月24日8时30分。
6.2递交的方法：登陆运城市公共资源交易平台(ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn)上传加密的电子版资格预审申请文件(.yctf格式)。
供应商应使用“运城市公共资源交易平台”提供的投标文件制作软件编制电子版资格预审申请文件，并按资格预审文件要求进行CA数字证书签章、加密。本项目为全流程电子标，资格预审时需携带编制电子版资格预审申请文件的CA数字证书进行在线解密操作。具体操作参见网站“办事指南”：《投标文件制作软件操作手册》、《投标人系统操作手册》。
6.3逾期递交或未正常递交资格预审申请文件的，采购人将予以拒收。
7.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在中国政府采购网、中国山西政府采购网、运城市政府采购网、运城公共资源交易网上发布。
8.联系方式
采购人：运城市水务局
地址：运城市人民北路67号
邮编：044000
联系人：陈先生
电话：153*****877
电子邮件：/
采购代理机构：山西河东投资项目管理咨询服务有限公司
地址：运城市槐东南路国土公寓一单元701室
邮编：044000
联系人：任女士
电话：****-*******
电子邮件：********62@qq.com