各潜在投标人：

根据答疑截止时间前已收到的疑问，经与消防部门对接后，现答复如下：

一、招标答疑内容部分

问题1：依据招标文件提供的本次消防增加工程量内容和工程施工范围，本项目属于在原消防安装工程施工基础上的后期增加工程，消防安装工程在任何项目上均属于专项工程，且其中肯定涉及了该工程的施工安装及相关产品质量的终身责任制问题。如对该项目的整体消防安装工程分项内容进行拆解分开由不同的单位中标施工的话，将来如何确认本项目消防安装工程的责任主体？而且万一发生火灾事故，而本项目消防系统未启动应有的功能要求时，则更加难以区分施工单位的责任。因为消防水分项工程和消防电分项工程都属于一个整体系统，任何拆解其中的一部分均无法独立使用，所以将来很难明确的判定究竟是谁的责任。这将导致本次消防增加工程的各投标人和原中标人将来均有风险责任主体的不明确性及争议。

答：关于责任主体的问题。消防施工单位是终身责任制，但不存在多个施工单位的责任不明晰的问题，施工单位所增加的工程量都有施工记录体现，消防产品也有供货证明及相关的强制认证证书和检验报告，即使万一发生火灾，相关部门可依据事故原因确定相关的施工段，不存在无法追究施工单位责任或分辨不清施工单位责任归属的问题。

问题2：按照国家建设工程相关法律规定：消防安装工程必须经过消防主管部门验收。在本次招标文件中明确了本项目必须消防验收工程竣工验收合格并出具结算财政评审报告方能付款，但是消防验收是对整个项目消防安装工程的整体验收，不会分开单独分项验收其中的一部分，并单独出具分项的竣工验收报告。因此作为本项目的消防增加工程，其中的工程内容和范围仅是整个项目消防工程的后续补充部分，作为各投标人或将来的中标人来说，无法整体把握整个项目的验收工作，将会增加本工程验收质量风险。其次，如将来本项目进行整体验收时在办理消防验收手续的过程中，涉及到提供消防验收资料、消防检测费用、消防验收手续办理及相关费用等问题时，而招标文件中未明确，招标文件合同中也未进行约定，这将对投标人或中标人增加将来履约合同时的风险不明确性，会对后续的合同履行产生执行纠纷。

答：关于竣工验收的问题。竣工验收既可以是整体的也可以是局部的，只要功能测试合格都可以进行消防验收，至于相关费用的支出可以按工程款的比例进行分摊，中标单位和招标单位可在签订合同时进行约定。

问题3：火灾自动报警联动系统在消防技术的现阶段属于一个专项技术，不同厂家生产的产品均无法相互兼容。我公司在依据本次消防增加工程招标文件的清单产品和对项目进行调研后，了解到本项目消防安装工程原来在进行第一次招标的过程中已经明确了原中标施工单位为本项目现行已经安装完毕的“营口天成”火灾自动报警系统产品的唯一授权单位进行投标（原投标文件中提供了相关唯一授权文件），而本次投标中的火灾自动报警控制主机又必须与原来已经安装完毕的报警设备厂家的产品设备型号相同才能兼容联动使用，因此本次消防增加工程由我单位或其他施工单位中标，却又无法提供与本项目原来安装的自动报警联动设备相兼容的火灾自动报警联动控制器的话，会导致整个项目的火灾自动报警系统无法正常联动和使用，这将对投标人或中标人合同履行产生很大的不确定性，同时将严重影响本项目的工期进度及投入使用。

答：关于火灾自动报警系统的问题。火灾自动报警系统是由不同的回路集中到控制中心报警，报警设备的安装都有编码，报警主机可以根据编码查找相关故障点以及对联动控制进行检测。关于报警设备的调试只要编码正确，个体之间不发生冲突，均可完成相关测试。至于报警设备不同品牌之间无法兼容的问题的确存在，但是消防产品都是市场化经营，并非垄断性质，只要有市场需求，厂家都会提供消防产品。

问题4：消防工程中分项工程消防水系统的调试、管道试压均是所有设备同步进行。在设备调试、管道试压过程中存在一个相互衔接的问题。如果本项目由不同的施工单位中标施工，将来具体由哪个施工单位负责主持？又由哪个单位配合？其次在调试、管道试压过程中如发生管道泄漏、调试不当造成整体设备损坏，又如何来区分哪个施工单位的责任？这也会对本次中标施工单位的合同履行风险带来极大的不确定性。

答：关于消防水系统的问题。消防水系统的试压可以采取整体试压也可以采取分段试压，整体与局部之间只要符合试压标准均无直接冲突。

问题5： 消防工程中分项工程火灾自动报警联动系统的连通、调试和该消防安装工程的质量保修期以及后续的售后服务将来究竟以哪个施工单位为准？相关责任又如何区分？且火灾自动报警联动系统必须是整体调试、任何相关产品设备均无法独立调试和运行，因此在本项目消防工程调试期间和工程在后续的质量保修期当中出现调试责任、保修责任时难以准确的区分不同施工单位的相关责任。这也将对中标单位的合同履行风险带来很大的不确定性。

答：火灾自动报警系统是由不同的回路集中到控制中心报警，报警设备的安装都有编码，报警主机可以根据编码查找相关故障点以及对联动控制进行检测。关于报警设备的调试只要编码正确，个体之间不发生冲突，均可完成相关测试。消防水系统的试压可以采取整体试压也可以采取分段试压，整体与局部之间只要符合试压标准均无直接冲突。竣工验收既可以是整体的也可以是局部的，只要功能测试合格都可以进行消防验收，至于相关费用的支出可以按工程款的比例进行分摊，中标单位和招标单位可在签订合同时进行约定。施工单位所增加的工程量都有施工记录体现，消防产品也有供货证明及相关的强制认证证书和检验报告以及保修和售后等，不存在消防工程调试期间和工程在后续的质量保修期当中出现调试责任、保修责任时难以准确的区分不同施工单位的相关责任的问题。

二、交易响应文件递交的截止时间（响应截止时间）及开标时间延期至2019年5月15日9时00分（北京时间），地点为：道县道州北路253发改局五楼。

交易单位：道县城乡开发建设有限责任公司

代理机构：智埔国际工程咨询有限公司

2019年5月5日