质疑人（单位）：广西佰航物业服务有限公司
地址： 南宁市建政路49号石化办公楼四楼403号房
法定代表人：陈进义
委托代理人：吕小灵
电话：181*****597
邮编：530200
质疑人于2019年4月30 日向我公司递交了质疑函。对邕江沿岸公园（水塘江—青山桥）运营管理项目(NNZC2019-G3-03032-NNJC) 的采购文件提出质疑。
收到质疑人的质疑材料后，我公司于2019年5月7日组织该项目采购文件论证专家组对质疑事项出具了处理意见。根据采购文件论证专家组出具的质疑处理意见，现就有关质疑事项答复如下：
一、采购文件论证专家组研究后的处理意见
质疑事项1：“邕江沿岸公园（水塘江—青山桥）运营管理”项目招标内容属于通用类政府采购目录中服务类的物业管理服务，应委托集中采购机构代理采购，南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司属于政府采购社会代理机构，无资格代理此次的招标项目。
回复：经核实，依据采购内容及《广西壮族自治区财政厅关于公布2018-2019年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》（桂财采[2017]26号）文的规定，本项目对应适用的采购目录为：专用类政府采购目录→C服务类→C13公共设施管理服务（包括城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理和浏览景区服务等）。南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司做为政府采购社会代理机构完全具备代理本项目招标采购资格，该质疑事项不成立。
质疑事项2：关于招标文件中“第三章评标办法 2技术分（2）拟投入本项目的人员配备和 3商务分第（1）点”评分标准损害了投标单位的合法权益
回复：经核实，招标文件中“第三章评标办法 2技术分（2）拟投入本项目的人员配备和 3商务分第（1）点”是基于本项目的实际情况和特点设置的。本项目长约12.5km，总面积约135.86万㎡，绿地面积约93.85万㎡，面积大、分布广，管理工作量大，且涉及到专业的市政施工、园林绿化养护、设施维护等工作内容。为保障项目顺利运营管理，及时解决在运营管理过程中出现的问题，给市民游客提供良好的游览环境和服务，综合考虑设置评分标准。评分标准的要求具有普遍性，不存在排斥行为。同时，质疑人在质疑函中提供的证明材料不能有效证明质疑人所提质疑事项的成立。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据，该项质疑不成立。
二、处理情况
根据采购文件论证专家组的处理意见，质疑人的质疑事项一、二不成立。该项目采购人南宁市良庆区住房城乡建设局应按照《政府采购质疑和投诉办法》第十六条中“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动……”的规定继续开展采购活动。
如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市良庆区财政局投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司
2019年5月7日

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