标段

编号

对应施工标段

起讫点桩号

建设里程（km）

主要工程内容

监理服务期

PDJL-1

PDSG-1

K0+000~K40+700

40.644

路基、路面、桥涵、绿化及环境保护、交通安全设施及沿线附属设施房建等施工图纸及工程量清单所包含的全部工程内容。

施工阶段监理服务期：2019年6月15日至2021年10月31日（其中隧道工程掘进贯通时间为2021年4月30日），交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期：24个月

PDSG-3

K40+700~K46+200

5.5

路面、交通安全设施等施工图纸及工程量清单所包含的全部工程内容。

K46+200~K81+629.505

36.01

路基、路面、桥涵、绿化及环境保护、交通安全设施及沿线附属设施房建等施工图纸及工程量清单所包含的全部工程内容。

K81+629.505~K111+400

29.77

PDJL-2

PDSG-2

K40+700~K46+200

5.5

路基、桥涵、隧道、绿化及环境保护等施工图纸及工程量清单所包含的全部工程内容。

K0+000~K111+400

111.92

机电施工图纸及工程量清单所包含的全部工程内容。

标段

监理企业资质等级要求

PDJL-1

具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质和建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程乙级及以上监理资质，并且合法有效。

PDJL-2

具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质和公路工程专业公路机电工程专项监理资质，并且合法有效。

标段

业绩要求

PDJL-1

近五年内（2014年1月1日至投标文件递交截止之日内）通过交工验收，且同时满足下列要求的类似项目经验：

1、在国内独立完成过一项里程不小于50km的二级及以上新建或改扩建公路路基工程施工监理业绩；

2、在国内独立完成过一项里程不小于50km的二级及以上新建或改扩建公路沥青混凝土路面工程施工监理业绩；

3、在国内独立完成过一项里程不少于50km的二级及以上新建或改扩建公路交通安全设施工程施工监理业绩；

4、在国内至少独立完成过1个合同面积不小于10000㎡的房屋建筑工程施工监理业绩。

注：若投标人提供业绩为新建或改扩建高速公路或一级公路路基工程或路面工程施工监理业绩，则可按双幅折算该业绩里程长度（交通安全设施工程施工监理业绩里程不予折算）。如同一业绩同时满足上述多项指标时，则各项指标可分别计算。

PDJL-2

近五年内（2014年1月1日至投标文件递交截止之日内）通过交工验收，且同时满足下列要求的类似项目经验：

1、在国内独立完成过一项里程不小于5km的二级及以上新建或改扩建公路路基工程施工监理业绩；

2、在国内独立完成过一座长隧道及以上隧道工程施工监理业绩；

3、在国内独立完成过一项里程不少于50km的二级及以上新建或改扩建公路机电工程（含长隧道及以上隧道机电工程）施工监理业绩。

注：若投标人提供业绩为新建或改扩建高速公路或一级公路路基工程施工监理业绩，则可按双幅折算该业绩里程长度（机电工程施工监理业绩里程不予折算）。如同一业绩同时满足上述多项指标时，则各项指标可分别计算。

标段

信誉要求

PDJL-1

PDJL-2

1.投标人信用等级在青海省交通运输厅评为B级及以上，未列入“黑名单”；如在青海省交通运输厅无信用等级评价，在交通运输部最新公布的信用等级评价结果中未被评价为C、D等级。

2.拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入“黑名单”。

标段

人员

数量

资格要求

在岗要求

PDJL-1

总监理工程师

1

高级工程师或以上职称，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书及安全生产和环境保护监理培训考试合格证，近五年在国内担任过1个二级及以上新建或改扩建公路路基或路面工程施工监理项目的总监或副总监。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

PDJL-2

1

高级工程师或以上职称，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书及安全生产和环境保护监理培训考试合格证，近五年在国内担任过1个二级及以上新建或改扩建公路路基工程（含长隧道及以上隧道工程）施工监理项目的总监或副总监。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）在青海省交通行政主管部门最新公布的信用等级较高的优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）递交投标文件较早的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的机构均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（12）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件投标人须知1.4.2项的规定，且按照招标文件规定的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（13）投标人填写的“授予合同声明”满足招标文件的要求。

（14）未附有招标人不能接受的其他条件。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（8）与施工企业存在关联关系的投标人，应满足第二章“投标人须知”第1.4.6项的有关规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：25分

主要人员：25分

业绩：25分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：20分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算（Dn）：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价（D）的确定：

D=Z×A×K+Dn×（1-A）×J

Z：最高投标限价。

A、J、K系数值由各标段通过第一信封评审的投标人代表在第二信封投标文件开标会议现场随机抽取。

开标现场随机抽取权重系数（A），取值范围0.50~0.80，步长0.05，共计7个数值；

开标现场随机抽取系数（K），取值范围0.960~0.980，步长0.005，共计5个数值。

开标现场随机抽取系数（J），取值范围0.990~1.000，步长0.001，共计11数值。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数，示例0.00%。

3.9

评标结果

3.9.1项文末增加：

参与本项目2个标段投标的投标人，仅允许中1个标段。保留中标候选人资格的取舍原则如下：①当某标段中标候选人仅有1家时，则首先保留其在该标段的中标候选人资格，不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格；②投标人在2个标段同时排名第一时，按投标人“授予合同声明”中自行填报的优先授予标段确定具体标段的第一中标候选人资格，不再保留该投标人在其他标段的第一中标候选人资格；③投标人取得某个标段第一中标候选人资格时，不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

25分

监理大纲（或监理方案）和措施

10分

按照招标文件要求提供监理大纲（或监理方案）和措施的得10分。

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

根据招标项目特点对本工程重点、难点进行分析的得10分。

对本工程的建议

5分

对本工程的提出建议的得5分。

2.2.4（2）

主要人员

25分

总监理工程师任职资格与业绩

25分

（1）满足资格审查条件（总监理工程师最低要求）的，得20分；

（2）每增加1个满足资格审查条件的个人业绩，加2.5分，本项最高加5分。

2.2.4（3）

评标价

20分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=20，E1=1.5，E2=1。计算结果保留2位小数，第三位四舍五入。评标价得分最低为0分。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

25分

满足资格审查条件（业绩最低要求）的得25分。

履约信誉

5分

在青海省交通运输厅最新公布的信用评价结果中为AA级的监理企业得5分，为A级的监理企业得4分，为B级的监理企业得3分。如在青海省交通运输厅最新公布的评价结果中无信用等级，则按上一年度青海省交通运输厅公布的评价结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，若在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评为B级的按B级对待。

需要补充的其他内容：无。