正阳县环境保护局环境空气质量研判分析技术服务采购项目招标公告

国泰信华工程咨询有限公司受正阳县环境保护局委托，就其所需环境空气质量研判分析技术服务采购项目以公开招标方式采购，现欢迎国内合格的投标人前来投标。

一.项目编号：正政采招【2019】055号

二.采购需求及控制金额：控制金额：300万元。详细服务要求见招标文件。

1、项目概况

随着大气污染防治攻坚进一步强化，正阳县需对县城区空气质量进行更有针对性的预测研判分析，使正阳县能够更精准、更精细地改善城区环境空气质量，为打赢大气污染防治攻坚打下良好基础，考虑到我县当前大气污染防治工作的严峻性、紧迫性、重要性，为了实现经济化、专业化、精细化、精准化大气污染防治，特申请聘请专业的技术团队对我县空气质量开展专业技术指导，借用先进管控经验和精准的管控措施，为我县大气污染防治提供治理方向，达到改善我县空气质量的目标。

2、服务内容

（1）实现日常及应急管控期间对县城区重点污染源的专项巡查

乙方驻场专家团队对正阳县辖区内大气污染源开展巡查工作，尤其对正阳县2个省控空气质量监测站点及站点周边2公里范围内重点污染源、突发污染源进行拉网式巡查，每天不少于5遍以上，并将巡查情况与点位数据变化趋势进行对比分析，形成分析报告，根据巡查中发现的问题随时提出合理化的整改建议；

（2）专项治理指导服务

乙方通过数据分析，结合城市现状及发展规划与现有环境质量监测点位的分布情况，对正阳县的环境空气质量改善提出合理性的建议；

（3）重污染天气应急管控

在重污染天气期间实施应急管控建议，通过历史数据、现场数据、监测数据收集整理和科学计算，对短、中期管控进行效果评估,实现应急措施后评估；

（4）大数据研判分析及防治指导

乙方根据实时监测数据、历史监测数据、气象数据、污染源数据等对正阳县污染问题进行综合分析，及时统计分析正阳县空气质量排名；日、周、月、季、半年、年污染物浓度及空气质量综合指数排名及同期削减情况，让甲方更加直观了解大气污染防治工作的进展情况；

（5）包括甲方移动城区空气监测站点的服务(服务内容包括两个拟选点位的对比监测、编写优化点位报告)；

（6）根据甲方需要乙方适时安排先进的技术设备进行找源服务，包括颗粒物雷达走航找源、VOC走航找源等，每月不少于1次。

3、研判分析技术服务质量要求

（1）常态化数据分析：利用省生态环境厅平台的监测数据统计正阳县空气质量排名，对各监测点位的综合指数、六项污染物浓度变化、区域颗粒物浓度分布进行分析，判断污染来源，预测空气质量变化趋势；

（2）重污染天气专报：应急管控期间的重污染天气预警启动建议、重污染应急管控措施、重污染天气预警调整建议、重污染天气应急督查报告、重污染天气预警解除建议，专项治理方案，空气质量分析、重污染天气评估报告；

（3）日、周、月、季、半年、年分别进行空气质量变化分析、污染过程、排名、污染原因、措施建议、空气质量预警与管控建议等；

三.合格的投标人

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；投标人必须具有独立法人资格，并具备年检合格有效并加载统一社会信用代码的营业执照。

2、具有良好的商业信誉（自行承诺）和健全的财务会计制度，提供上年度财务报告（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如企业无法提供上年度审计报告，则需提供基本户开户银行出具的资信证明）。

3、提供企业2019年连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，参与采购的投标人应提供通过“信用中国”网等渠道查询企业信用记录的网页打印页并加盖投标人公章，查询时间应在招标公告发布日期之后，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动。

6、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

四.公告期限：2019年5月16日至2019年5月22日(节假日除外)。

五.报名及招标文件的获取

1、投标人首先登录“驻马店市公共资源交易”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告栏目“关于征集交易主体的通知”及下载中心有关要求填报企业信息和上传入库相关信息资料。上传入库资料完毕，系统提示提交完成后，投标人即可到驻马店市公共资源交易中心一楼CA办理窗口直接办理CA入库，完成注册。办理CA锁时，须提交资料详见《关于办理CA数字证书及电子签章的公告》。CA办理咨询电话：183*****021（黄工），入库技术问题咨询电话：*******。

2、凡有意参加投标者，请于2019年5月16日至2019年5月22日（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。

3、请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定无效。

4、招标文件获取时间：请于2019年5月16日至2019年5月22日（法定节假日除外）网上下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。招标文件售价：每份300元，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则将拒绝接受其投标文件。

5、招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见驻马店市公共资源交易中心网站导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。

六.投标保证金

金 额：人民币陆万元整。

保证金缴纳截止时间：2019年6月5日09:30前（以银行实际到账时间为准）

缴纳方式投标人须从其基本账户上以转账形式缴纳（否则无效）。

开户行：河南正阳农村商业银行股份有限公司慎水支行；

户名：正阳县公共资源交易中心；

行号：********1018。

账号：****************0-1165（子账号）

备注：投标人缴纳投标保证金后须登录驻马店市电子招投标交易平台进行保证金单笔入账查询，确定缴纳状态显示为“有效”后，通过本交易系统生成投标保证金缴纳回执单，打印后加盖投标人单位公章及企业基本账户开户证明复印件（加盖企业公章）。附于投标文件中。开标现场将通过驻马店市电子招投标交易平台查询投标保证金缴纳情况，若显示为“无效”，将取消投标资格。

七.递交投标文件截止时间

投标人应于2019年6月5日09:30前将投标文件密封送交到正阳县公共资源交易中心三楼开标厅，逾期送达不予受理。

八.开标时间、地点

将于2019年6月5日09:30在正阳县公共资源交易中心三楼开标厅开标，投标人代表应出席开标会议。

九.对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应在收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日起七个工作日内,由法定代表人向采购人或代理机构一次性提出质疑，两次或多次提出的质疑将被拒收。逾期不再受理投标人针对该项目招标文件的质疑。

十、投标注意事项：

1、投标保证金必须从投标人基本账户汇入指定账户，退还时退至投标人基本账户。投标人应一次足额缴纳保证金，否则会被电子系统认定无效缴纳。各投标人自行考虑跨行、跨地区以及其他各种有可能耽误保证金到账的时间，因投标人交纳的询价保证金没有在规定时间内到达指定账户，所造成的一切损失和法律后果由投标人自行承担。

2、本项目的补充文件、变更事项等都将在原公告发布媒体上发布，请各投标人及时关注并下载，采购人及代理机构不再另行通知。

十一.公告发布媒体：

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》网站上发布。

十二.联系方式

采购人：正阳县环境保护局

联系人：蔡先生 联系电话：137*****865

地址：正阳县境内

招标代理机构：国泰信华工程咨询有限公司

联系人：余先生 联系电话：181*****101

地址：郑州市高新区莲花街

十三.监督部门

正阳县政府采购办 ****-*******