中卫工业园区增量配电改革试点项目业主优选采购项目

竞争性磋商公告

中卫工业园区增量配电改革试点项目业主优选采购项目（以下简称“本项目”）已由政府相关主管部门批准。采购计划编号：2019NCZ(ZW)*******W。采购人为中卫工业园区管理委员会，代理机构为宁夏丰凯达项目管理有限公司。现对本项目的社会资本方进行竞争性磋商公开优选，欢迎有意向的潜在供应商参加磋商。

1、项目基本情况

1.1项目名称：中卫工业园区增量配电改革试点项目业主优选采购项目。

1.2项目地点：中卫工业园区。

1.3项目编号：2019NCZ(ZW)*******W。

1.4项目实施机构：中卫工业园区管理委员会。

1.5项目优选方式：竞争性磋商。

1.6预算金额：0万元。

2、项目概况

中卫工业园区全区控制规划面积80平方公里，北靠宁蒙交界，东临新井沟，南连沙坡头区东园镇中沟路。其整体定位为：最终建成立足中卫、面向全国的重要工业基地，成为一个高科技产业集聚、生产与生态均衡协调、可持续发展的国内一流的综合型高端工业基地。本次试点项目总面积约为50平方公里。

具体情况详见《宁夏中卫工业园区配电网建设规划》。

3、项目实施方式

本项目采用政府与社会资本合作的方式，其中中卫工业园区开发建设投资控股（集团）有限责任公司（暂定名）代表政府方参与本项目，并以电力资产、房屋所有权、土地使用权等出资，持有项目公司20%的股权。

根据上报的试点项目规划，为促进政府与社会资本的有效合作，中卫工业园区管理委员会通过竞争性磋商的方式择优选定3家供应商，选定的供应商根据磋商结果确定的投资比例与中卫工业园区开发建设投资控股（集团）有限责任公司（暂定名）共同组建成立一家新的公司（即项目公司），作为中卫工业园区增量配电改革试点项目业主优选采购项目的业主，授予特许经营权。新成立的项目公司将承担试点区域内330千伏及以下电网投资、融资、建设及后期运营等工作。

4、项目公司股权结构

拟成立的项目公司注册资本为人民币30000万元，其中20%的股权由中卫工业园区开发建设投资控股（集团）有限责任公司（暂定名）持有，剩余80%的股权在3家社会资本方（即成交供应商）中分配（其中最大持股比例不能超过41%）。成交供应商认购的项目公司股权比例总计不足80%的，不足部分股权由中卫工业园区开发建设投资控股（集团）有限责任公司（暂定名）直接认购。

5、供应商资格要求

5.1参与磋商的供应商应符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的财务状况、商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

5.2参与磋商的供应商除应满足《政府采购法》第二十二条规定的条件外，还应满足下列要求：

（1）必须是在中华人民共和国境内注册的企业法人；

（2）应拥有具有管理经验或掌握电力系统基本技术、专业知识的专业人员，提供相关资格证书；

（3）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或其他关联关系的不同供应商，不得同时参加本项目磋商活动；

（4）供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以响应截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；

（5）为落实国家发展改革委国家能源局《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》（发改经体〔2019〕27号）和宁夏回族自治区发展和改革委《关于加快推进增量配电业务改革试点工作的函》（宁发改能源（发展）函〔2018〕1242号）要求，“任何企业不得强行要求获取试点项目控股权，不建议电网企业或当地政府投资平台控股试点项目”，电网企业（含与其存在直接控股、管理关系或其他关联关系的企业）参与本项目的，不能成为控股股东。

5.3参与磋商的供应商需提供以下资格条件证明材料：

（1）公司基本证照。

供应商需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供三证合一后的营业执照）及银行开户许可证，均为副本复印件加盖公章，原件备查核验；

（2）授权文件。

供应商需提供法定代表人身份证明书原件（需附身份证复印件）或法定代表人授权委托书原件（需附委托代理人身份证复印件和法定代表人身份证复印件）；

（3）信誉承诺函。

供应商需提供信誉承诺函，承诺其在参加本次磋商活动前5年内所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产和重组状态；无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录；未被纳入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被政府职能部门取消项目所在地的投资资格或禁止进入该区域建设。供应商需提供信誉承诺函原件，加盖供应商公章；

（4）信用查询记录。

供应商须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果（网页查询结果截图），并加盖单位公章。

（5）依法缴纳税收和社会保障资金承诺函。（格式可自拟）

6、报名及磋商文件的获取

6.1报名时间：2019年05月16日至2019年05月23日（法定节假日除外），上午08时30分至12时00分，下午14时00分至18时00分（北京时间，下同）,登录宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org/）。

6.2凡有意参加磋商者通过CA锁进行网上报名，报名成功后，按系统提示下载招标文件。

（1）接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从基本帐户缴纳投标保证金。
（2）系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，办理地点：自治区公共资源交易管理局四楼。CA锁办理问题和平台使用及操作问题请联系西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：********71按1号键。

6.3磋商文件的获取

6.3.1获取时间：同报名时间。

7、磋商保证金

7.1磋商保证金数额：捌拾万元整（￥800000.00元）。

7.2投标保证金缴纳账号为网上报名系统自动产生(投标人登陆网上报名系统后自动获取)，投标单位必须从已备案的基本账户通过网银或汇款缴纳。

7.3投标保证金缴纳截止时间：2019年5月28日09：00前，但投标人必须充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。

注：各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

8、公告期限：

5个工作日（2019年5月17日至2019年5月23日）

10、磋商响应文件的递交信息

10.1递交响应文件截止时间（响应截止时间）：2019年05月28日09:00时。

10.2响应文件递交地点（开标地点）为：中卫市公共资源交易中心（中卫市政务服务中心5楼）。

10.3逾期送达或未送达指定地点的磋商文件，采购人不予受理。

11、联系方式

采购人：中卫工业园区管理委员会

招标代理机构：宁夏丰凯达项目管理咨询有限公司

联系地址：宁夏银川市兴庆区绿地21城D区13号楼109室

联 系 人：荆阳

电 话：****-*******/180*****283

特别说明：具体内容以磋商文件为准。

宁夏丰凯达项目管理咨询有限公司

2019年05月16日