公告概要：

公告信息：
采购项目名称	视频会议和监控联网系统（运维）
品目	服务/信息技术服务/运行维护服务/其他运行维护服务
采购单位	上海市监狱管理局
行政区域	徐汇区	公告时间	2019年05月16日23:40
获取招标文件时间	2019年05月17日09:00至2019年05月21日16:00
招标文件售价	￥1000
获取招标文件的地点	上海市静安区共和路169号新发展大厦10楼
开标时间	2019年06月06日14:30
开标地点	上海市静安区共和路169号新发展大厦10楼
预算金额	￥29.250000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	郁晖
项目联系电话	153*****669
采购单位	上海市监狱管理局
采购单位地址	上海市徐汇区建国西路648号
采购单位联系方式	汤明 ********
代理机构名称	上海三凯工程咨询有限公司
代理机构地址	静安区共和路169号新发展大厦10楼
代理机构联系方式	郁晖153*****669
附件：
附件1

上海三凯工程咨询有限公司受上海市监狱管理局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对视频会议和监控联网系统（运维）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：视频会议和监控联网系统（运维）

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：郁晖

项目联系电话：153*****669

采购单位联系方式：

采购单位：上海市监狱管理局

地址：上海市徐汇区建国西路648号

联系方式：汤明 ********

代理机构联系方式：

代理机构：上海三凯工程咨询有限公司

代理机构联系人：郁晖153*****669

代理机构地址： 静安区共和路169号新发展大厦10楼

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

1系统概述5.1.1系统现状5.1.1.1监控联网现状

上海市监狱管理局通过视频图像网上巡视管理系统已经整合了上海市15家监狱单位的17800路图像，实现了上海市监狱系统监控资源的集中管理、统一调阅。

上海市内监狱单位直接通过政务外网上传图像，外省四家监狱单位通过外省电信上传图像。为确保数据安全性，外省电信通道在监狱出口侧与监狱局入口侧分别部署了加密机对传输数据进行了安全加密。

5.1.1.2视频会议现状

目前，上海市监狱管理局已经建设了一套高清视频会议系统，包含1个监狱局中心及15家监狱会场点，每家监狱包含1套视频会议设备，部署在各监狱大会议室。

本系统在监狱系统日常工作中起到了重要作用，主要能够实现：

实现全网能进行1080P视频图像交互；实现主会场和各分会场的视频会议；能同时召开多个多点会议；召开由任意一个会场发起的点对点或多点会议；传送全运动的图像和高保真的声音效果；流媒体功能，会议实况或录像的网上点播、直播。5.1.2系统组网5.1.2.1监控联网组网5.1.2.2视频会议组网5.1.3设备清单5.1.3.1监控联网清单

序号	设备名称	设备型号	单位	数量
1	视频管理平台	KDM2801H	套	1
	License	License	路	15000
2	视频接入网关	VS-G100-DZ	台	13
3	软件定制开发	SPXS100	套	6
4	监控平台	KDM2801H主机	台	16
5	存储阵列	VS200G-48T	台	1
6	机框	KDM201-SH-E	台	2
7	解码卡	KDM201-D01E	台	16
8	媒体接入网关	VS-G100-DZ	台	10

5.1.3.2视频会议清单

1	高清视频会议终端	KEDACOM	NEX1210-55ET	台	16
2	1080P高清摄像机	KEDACOM	MOON50-1080P30	台	16
3	视频会议话筒	KEDACOM	TrueVoc 300A	只	16
4	工控机	KEDACOM	NEX1210-SERVICE	套	16
5	网络音视频服务器	KEDACOM	NEX1210-AUDIO	套	16
6	机架	KEDACOM	KDV-W45	个	16
7	电源控制	KEDACOM	PDU	套	32
8	信号源控制单元	KEDACOM	KDV8000A	台	1
		KEDACOM	KDV-MCS	套	1
9	扩容License	KEDACOM	KDV8000A-H-4MPort	套	32
10	信号源管理平台	KEDACOM	TVS4000	套	2
		KEDACOM	TVS-HDU2	块	2
11	网络安全软件	KEDACOM	KDV-NMS	套	1
12	应用服务器	KEDACOM	KDV8000A-MPU2	台	1
13	管理主机	KEDACOM	G400	台	1
14	录播一体机	KEDACOM	VRS2100	台	1
15	信号源格式转换器	KEDACOM	ZZ-AAZ0	台	3
16	网络直播服务器	KEDACOM	VS-MSS-100A-W	台	1
17	网络直播软件	KEDACOM	VS-MSS-100S	套	1

5.2人员技术能力要求具备一定的网络基础，并能够排查基本的网络故障，能够与负责网络管理的人员进行互帮互助，从而更快定位网络问题以及处理网络相关的故障。对科达视频会议与监控设备熟练掌握，并拥有企业相关认证资格。对嵌入式产品的操作系统，视频会议相关协议，监控产品的相关协议有所理解，能够进行排查与维护。能够掌握相关调试工具，如：crt，vnc，wireshark等。5.3业务部门运维需求监控联网（监狱局指挥中心）每天针对各个单位所上报的监控点数，进行匹对并进行接入，对各个监狱的场所方面进行分配，做成预案，方便场所警戒人员的浏览严格按照局科技处要求，对各个监狱的对接要求，采用GB28181进行对接对于出故障的点位（掉线及画面问题），及时与局指挥人员进行报备，并联系本监狱相关负责人，询问情况。对于业务处室所进行的截图及录像下载，因只限于监狱局业务电脑，传输需经过业务处室同意，统一用光盘进行传输。视频会议（各业务处室）

1.每次视频会议至少保障1-2天视频会议调试

2.对会前与会中出现的问题进行及时的处理与负责的保障

3.及时与负责会议安排和负责网络人员报告情况，并以通告的形式发送给各个需参加会议的下属单位

4.按照业务处室的要求进行双流，录像等操作

5.视频会议召开要求按照以下要求进行：

（1）通知下发

（2）会场调试人员到位

（3）设备调试：

a.首先设备开启后，按照开会步骤，呼叫主会场设备终端，看视音频是否正常。

b.由相关人员这里矩阵切换视频源，下发给终端画面。

c.在MCU控制台呼叫E164号把下属监狱呼上会议模板中。

d.下属监狱打开会议客户端，选择“监狱终端下联”。

e.由局里下发音视频画面，下属监狱进行收看，如出现卡顿现象，进行排故。

6.视频会议召开中工作

（1）时刻关注微信群里的动态，出现画面卡顿及时电话联系，了解分会场情况。

（2）对出现卡顿现象问题的监狱，ping下属终端设备，看是否有高延迟现象

（3）时刻保持录像进行，以及会议中有些单位设备掉线要及时呼叫。

（4）四家农场出现高ping现象，切换加密机的端口,确保此链路上无其他业务运行。

7.视频会议结束后分析整理工作

（1）对开会中出现问题的单位记录下来，隔天进行逐步排查

（2）开会后对整体会议做一个总结报告，及时上报给科技处

（3）对几个问题严重的监狱，需派人往下寻找问题，并解决。

8.各自职责

（1） 对于会议调试前出现的问题，需密切跟踪解决；
（2） 对于会议平时的维护，排查，需要做到2月1次，避免出现问题；

与音视频维护人员配合默契，互帮互助；对于科技处的要求，要尽力配合，不拖沓。5.3.1监控联网系统维护视频监控设备系统安装调试服务，包括对各类驱动程序安装；对视频监控设备系统中发生的故障进行迅速响应，及时解决发生的故障；对需管理的监控设备（如摄像机、存储阵列等设备），进行系统配置信息备份工作，供设备出现问题时紧急恢复用；设备维护后，编写维护报告，并归档；保证用户的视频监控设备系统不间断正常运转，一旦发生故障，提出解决方案，对无关硬件故障的问题按故障级别进行现场解决；诊断设备硬件故障，对服务商提供保修/维修的网络设备，协助用户及时进行保修/维修服务；提供5×8小时技术支持，7×24小时电话技术支持；建立用户维护服务档案，记录每次的维护情况：包括故障保修时间、故障原因、解决办法、用户意见、解决问题时间以及改进意见等；年度维护结束后提交维护总结报告，归档整理故障报告和记录，以及日常工作记录，年度总结系统运行状况。5.3.2视频会议系统维护对视频会议设备系统中发生的故障进行迅速响应，及时解决发生的故障；对需管理的视频会议设备（如MCU、会议终端等设备），进行系统配置信息备份工作，供设备出现问题时紧急恢复用；设备维护后，编写维护报告，并归档；保证用户的视频会议设备系统不间断正常运转，一旦发生故障，提出解决方案，对无关硬件故障的问题按故障级别进行现场解决；诊断设备硬件故障，对服务商提供保修/维修的网络设备，协助用户及时进行保修/维修服务；提供5×8小时技术支持，7×24小时电话技术支持；建立用户维护服务档案，记录每次的维护情况：包括故障保修时间、故障原因、解决办法、用户意见、解决问题时间以及改进意见等；年度维护结束后提交维护总结报告，归档整理故障报告和记录，以及日常工作记录，年度总结系统运行状况。5.3.2.1MCU运维检查MCU日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.3.2.2终端运维检查MCU日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.3.2.3摄像头运维登录到会控台或终端控制台查看并对摄像头进行推拉遥移及近焦、远焦、预置位设定等操作5.3.3应用服务器维护服务器系统安装调试服务，包括对各类驱动程序安装；对服务器发生的故障进行迅速响应，及时解决发生的故障；对常规系统软件进行安装调试；登录状况日常检查；制定备份策略，提醒并协助用户完成日常的数据的备份/恢复工作；应用程序配置管理，系统服务配置管理；与各服务器管理有关的软件数据的备份；统计服务器设备的CPU利用率、内存可用率等性能参数；日常管理日志、记录、问题报告的归档整理；协调和配合解决相关外围设备的故障处理和应用软件问题；7×24小时的技术服务热线电话支持，4小时内响应报修；每季度定期对系统运行情况进行全面检查和设备保养，提交维护报告；并根据系统设备运行维护的具体情况，不定期地提供专业的系统优化方案年度巡检内容：与服务器有关的软件数据的备份，统计设备的CPU利用率、内存可用率等性能参数，日常管理日志、记录、问题报告的归档整理；年度维护结束后提交维护总结报告，归档整理故障报告和记录，以及日常工作记录，年度总结系统运行状况，提出下一年度维护建议。5.3.4提交文档每月提交《月系统运维记录表》,记录当月详细问题修改清单；每季度进行一次客户满意度调查，提交《客户满意度调查表》；每半年生成一次《日常运维总结报告》，提出改进建议和意见，建立应用软件系统维护档案。5.4信息化保障需求5.4.1监控联网巡检5.4.1.1系统性巡检5.4.1.1.1平台巡检确认设备是否正常运行检查平台日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.4.1.1.2网关巡检确认设备是否正常运行检查网关日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.4.1.1.3存储巡检确认设备是否正常运行检查存储日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.4.1.1.4解码巡检确认设备是否正常运行检查存储日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.4.1.1.5客户端巡检确认客户端是否正常运行检查客户端日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.4.1.1.6功能性巡检图像浏览

检查内容	图像浏览
检查步骤	登录监控联网客户端，将任意一路图像拖动至浏览窗口。
期望结果	图像能正常显示。
检查结果
结果异常处理

录像管理

检查内容	录像管理
检查步骤	登录监控联网客户端，选择任意一路前端通道，查看某个时间段的前端录像，并进行下载。
期望结果	录像能正常播放，并能完整下载至本地。
检查结果
结果异常处理

预案轮巡

检查内容	预案轮巡
检查步骤	登录监控联网客户端，选择任意一套预案调用。
期望结果	预案能正常轮巡，所有图像均正常显示。
检查结果
结果异常处理

权限控制

检查内容	权限控制
检查步骤	用管理员登录监控联网客户端，进入用户管理界面，抽查任意账号的设备权限和使用权限。
期望结果	该账号具备相应的设备权限和使用权限。
检查结果
结果异常处理

5.4.2视频会议巡检5.4.2.1系统性巡检5.4.2.1.1MCU巡检确认设备是否正常运行检查MCU日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.4.2.1.2终端巡检确认设备是否正常运行检查MCU日志查看客户的维护记录向客户口头询问5.4.2.1.3摄像头巡检

通过遥控器或客户端对摄像头进行推拉遥移及近焦、远焦、预置位设定等操作

5.4.2.2功能性巡检视音频效果巡检

检查内容	视音频效果检查
检查步骤	测试声音和图像效果
期望结果	图像清晰、流畅，无马赛克、模糊等现象；声音清晰、正常，无抖动、失真等现象；图像与声音同步
检查结果
结果异常处理

会议功能巡检指定发言

检查内容	指定发言
检查步骤	登录会议控制台。开启会议模板。在模拟会场中选择要发言的终端，把他拖动到发言席的位置上。
期望结果	指定终端发言，所有终端收看其内容
检查结果
结果异常处理

两方互通

检查内容	两方互通
检查步骤	登录会控台，开启会议，在模拟会场选择相互通话的两个终端。相互的拖动到对方的位置上，选择音视频。
期望结果	指定两方进行视音频互通，进入对话状态
检查结果
结果异常处理

摄像头远控

检查内容	摄像头远控
检查步骤	登录会控台，开启会议，在模拟会场里选择要控制的终端。右键学则摄像头控制。也可以通过终端控制台对远程摄像头进行控制。
期望结果	会议控制台能对各会场摄像头进行远程控制
检查结果
结果异常处理

会场轮询

检查内容	会场轮询
检查步骤	登录会控台。开启会议，在模拟会场里选中会议轮询，选中要参加轮询的终端，规定轮询的次数统一轮询时间，选择轮询的间隔，选择开始。
期望结果	按设定的时间间隔轮流收看被选定终端
检查结果
结果异常处理

会议双流

检查内容	会议双流
检查步骤	VGA双流：把电脑的VGA图像接入到终端。在会议中拖动要发送双流的终端到发言席。登录终端控制台。在右上方选择发送双流，成功以后右下角提示发送双流成功。
期望结果	双流图像清晰流畅
检查结果
结果异常处理

电视墙

检查内容	电视墙检查
检查步骤	在会控台中建立一个会议模板。并且开启会议，然后进入模拟会场，点击会议控制。选中电视墙，把要显示的终端拖入到电视墙的弹出窗口中然后点击开始。
期望结果	电视墙实现多个会场画面显示
检查结果
结果异常处理

5.5应急响应要求5.5.1应急响应组织结构、人员等信息

服务单位应具备一套完善的应急响应服务体系和上下级服务体系分为驻场及服务技术支持。整套体系的具体机构和职责如下；

机构	组成情况	职责
服务及技术支持	高级工程师、客服工程师、工程技术人员	接受咨询、指导、受理客户服务需求； 负责统一调度及协调客服部及各服务点的维护支持服务队伍。
驻场	客服工程师、技术支持工程师、工程实施人员	接受咨询、指导、受理客户服务需求； 维修保障、现场服务、巡检服务等。
注：如遇特殊或疑难问题，由服务中心统一调度技术力量进行全方位支持

如系统设备出现问题，驻现场服务人员不能当场解决，服务单位应保证在接到保修通知后10分钟内作出响应，如远程不能解决的，本地工程技术人员将在2小时内赶赴用户现场，查找原因，提出解决方案，24小时内修复故障并使设备、系统完全恢复正常服务为止，若24小时内无法修复的，应提供与故障设备同一品牌、同一型号、同等配置或更优的备用设备进行替换，保证系统正常运行。

涉及到安全、保密的售后服务工作，服务单位应承诺无条件全力配合。

5.5.2响应流程5.5.2.1监控联网响应流程

服务单位在具备一套完善的应急响应服务体系和一支可靠的服务团队外，还应拥有一套科学成熟的应急响应流程，让监狱局对其所提供的服务有可监督的机制。具体的响应流程如下：

应急领导小组在接到事故情况报告之后，根据严重程度，研究决定是否进入预警状态或应急状态，组织开展应急处理工作。

应急流程如下：

当业务处室报告通知某下属监狱出现问题时，首先判断问题的现象。

a设备是单个点位 b设备是多个以上

处理a的方式：可能是由于下属单位的点位更新导致，需通过电话联系本监狱询问点位情况。

处理b的方式：首先排除网络问题（如是网络问题，则即时联系局科技处），若不是则先逐步从上而下进行分段式查找问题。

如发生设备损坏，导致监控联网出现问题，应及时按规定时间替换备机，使其业务功能恢复，并把现场情况通知给业务处室。5.5.2.2视频会议响应流程

应急领导小组在接到事故情况报告之后，根据严重程度，研究决定是否进入预警状态或应急状态，组织开展应急处理工作。

应急流程如下：

在各类会议进行中，当会议系统突然中断时，应急领导小组应维护会场秩序，保证会场纪律；应急抢修小组应立即启用备用系统，查明故障原因，快迅恢复故障设备，保证会议继续进行。当视频会议系统突然连接中断时，应急抢修人员应通过对终端设备和传输通道进行逐段检测的方式，及时判定出是本地矩阵故障、视频会议终端设备故障还是网络线路故障。在会议期间本地端发生视频信号正常而无音频信号时，应急抢修人员应立即检查调音台工作情况，音频是否关为静音。与主会场联系，是否音频信号未发出。发现本地故障附属设备应迅速断开跳过，保证会议正常进行。当收到主会场无本地图像消息后，应检查本地视频源是否选择正确，摄像机是否工作，视频输入线是否接好；判定本端设备有无故障，向主会场汇报。遇到不能解决的问题时，在立即切换备用录播系统，并与应急领导小组进行汇报，取得技术支持，尽快排除故障。当主会场声音不能传到分会场时，应检查话筒，音频输入连接线，附属音频设备是否出现故障。当域外单位出现画面卡顿时，对网络链路进行数据包收发检测，如果延迟持续过高则又应急抢修小组切换密码机端口，并持续关注数据包传输延时。5.6其他5.6.1专项一次性工作的运维

每次专项一次性工作前1周要对使用范围内的设备进行重点检查和排障，保证专项一次性工作顺利进行，并在重大活动时根据监狱局要求安排一定数量的技术人员到现场进行保障。

二、投标人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》已登记入库的供应商。3、其他资质要求：3.1具有《中华人民共和国企业法人营业执照》，具有独立承担民事责任的能力；3.2未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；4、根据《上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）的规定，本项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。5、本次招投标不接受联合体投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：29.25 万元（人民币）

时间：2019年05月17日 09:00至2019年05月21日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：上海市静安区共和路169号新发展大厦10楼

招标文件售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：请携带：1、营业执照；2、法定代表人证明；3、法人代表授权书；4、被授权人代表身份证；5、未被列入“信用中国”网中心(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的原件或网上截图及加盖公章的复印件至上海三凯工程咨询有限公司（地址：上海市静安区共和路169号新发展大厦10楼）现场进行报名。校验通过后，缴纳标书费，只有报名通过及获取招标文件的供应商才可参加本次投标，逾期不予办理。

四、投标截止时间：2019年05月21日 16:00

五、开标时间：2019年06月06日 14:30

六、开标地点：

上海市静安区共和路169号新发展大厦10楼

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能产品、环境认证产品以及支持中小企业、残疾人福利性单位等的政策功能。