第一章 招标公告

招标编号：XYSZBZX2019-FW-120

本招标项目四川长宁天然气开发有限责任公司2019-2020年度工程建设项目造价咨询服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司，此项目为集中集约化框架招标项目，已具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2.1 招标项目名称：四川长宁天然气开发有限责任公司2019-2020年度工程建设项目造价咨询服务。

2.2 项目概况：本次招标是基于四川长宁天然气开发有限责任公司阶段性造价业务剧增，急需造价咨询队伍完成长宁页岩气田工程建设项目(投资及大修等）造价咨询工作，进行全过程工程造价咨询管理。需进行造价咨询的主要工程概况(包括但不限于)：（1）10亿开发方案批复：采集气管线100km。（2）30亿开发方案批复：14个钻前平台，新建产能30亿，采集气管线73km；集气站（脱水站、增压站等）10座，区块管理中心基地1座及配套工程等。（3）50亿开发方案批复： 40个钻前平台，采集气管线177km；新（扩）建集气站（脱水站、增压站）27座。（4）供水工程：10亿开发方案的宁201井区一期、宁201井区二期；30亿开发方案的宁201井区三期、宁209井区一期；50亿开发方案的宁201井区四期、宁209井区二期、宁216井区一期。（5）供电工程：珙县一期、四期；兴文县二期、三期、四期；珙县+筠连县五期。（6）道路工程：宁201井区主干道路约25Km。（7）其它零星工程：如办公楼装修等。(具体工作量以委托为准)；投资规模预计35亿元。2014年始建设，目前已建设5年，公司项目已完工总进度约：30%，计划2020达产50亿天然气产量；施工承包模式：EPC、EP+C、E+P+C。

服务标准：按招标人的要求出具相应的工程造价咨询工作底稿、咨询报告等。

计费依据：以招标人确定计费标准为依据，详见1、2、3。

2.3 招标范围：长宁页岩气田2019-2020年度投资计划和大修计划项目，包括但不限于钻前工程、井下作业及工艺措施、地面工程（包括但不限于地面投资建设项目、供水、供电及大修工程等）、主材设备费及其它零星工程等的造价咨询服务，工程造价咨询费额度预计2500万元，招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。对应工程造价咨询服务的业务主要包括：

（1）工程项目概算编制（审查）及相关工作；

（2）工程量清单及控制价的编制（审查），施工图预算的编制（审查）及相关工作；

（3）工程结算审查及相关工作；

（4）工程项目全过程造价控制；

（5）包括但不限于动用预备费和调整概算编制及相关工作；

（6）其他与工程造价相关的咨询工作。

具体详见招标文件第四章。

2.4 本次招标控制价：以招标人确定计费标准为控制价，投标人只需填报下浮比例，投标人所报下浮比例必须大于等于0，否则其投标将被否决。

2.5 服务地点：四川省成都市以及招标人的工区地点（川中-川西过渡带金华-秋林-八角-中台山地区，包括但不限于绵阳市三台县、盐亭县、游仙区，德阳市中江县、遂宁市射洪县，南充市南部县、西充县阆中市等四市八县）。

2.6 服务期限：合同签订之日起2年。

本次工程造价咨询选商招标划分一个标段，由评标委员会按得分高低排序并推荐中标候选人。若通过初步评审的有效投标人为3家及以上，评标委员会根据综合得分高低依次推荐前3名为中标候选人，招标人确定前2名为中标人。原则上第一中标人承揽的工作量不低于总量的50%，第二中标人承揽的工作量不低于总量的30%。同时，招标人将根据实际服务质量、咨询能力等进行综合考虑，以便我方造价咨询工作高效开展，实际工作量以招标人下达的咨询委托为准。

2.7 服务要求：咨询公司应根据甲方的需求派遣合格的专业人员到甲方指定地点（四川省成都市以及招标人的工区地点（宜宾市、昭通市、盐津市等，包括但不限于宜宾珙县、兴文县、等四市八县）。完成相应的造价咨询工作。具体详见招标文件。

*1. 投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）营业执照经营范围与本项目内容相关。

*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包，且投标人应依法设立并连续正常执业10年（含）以上，因合并或分立而新组建的机构，新机构成立应满10年。

*3.资质要求：投标人须具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发工程造价咨询甲级资质。

*4.服务团队要求：

4.1安排至本项目的负责人必须是全国注册造价师并且具备高级职称，须提供证书原件彩色影印件，从事过程造价相关工作年限15年以上，项目负责人须为投标单位人员，同时提供社保缴纳证明材料。

4.2投标人应根据招标工作范围及内容，提供拟承担造价咨询业务的人员名单及个人简历。明确各专业技术负责人（至少包括但不限于土建、安装、电仪三个专业）；各专业技术负责人必须持有相应全国注册造价师执业资格证书；团队总人数大于10人（含10人），且均须为投标单位人员，同时提供社保证明文件。

4.3投标人应承诺响应项目团队成员原则上不进行更换，若特殊情况更换必须经招标人同意，同时若出现人员更换或者承诺人员不到场工作等不履行义务的情况，招标人一经发现，同意招标人对中标人的工作量份额进行部分减少甚至终止合同，造成的损失由投标人自行承担。

*5.企业业绩要求：

能胜任长输管道、油气储运、炼化及配套装置及配套专业工程等概算、预算、结算造价咨询能力：近三年（2016年至2018年）完成的上述专业的至少有5个单项工程概算，每个单项工程概算不低于5000万元的造价咨询业绩，并提供合同或委托书或成果文件及发票等。

*6.财务状况： 2016年-2018年营业收入累计不低于1500万元，投标人须提供2016年-2018年的经审计的利润表或财务会计报告。

*7.投标人具有良好的商业信誉，投标人生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*8.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*9.法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址： http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

购买招标文件及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载。

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年5月17日08:00:00至2019年5月24日23:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台，购买招标文件，招标文件售价500元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（西南油气田招标中心发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）

4.3 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。

4.4 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.5 潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。

4.6 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.7 支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

4.8 投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。

4.9 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019年6月11日09:00:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交1万元人民币的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。

投标保证金支付步骤：

（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：26902100171850000010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。

（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。

投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。

具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。

5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；备用文件只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点：四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心二楼第一开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。

7.1 开标时间：2019年6月11日09:00:00（北京时间，24小时制）。

7.2 开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号408室

联 系 人：胥先生

电 话：028-86014838

网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：028-86014761/86922115 李女士

投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：26902100171850000010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：313265010019

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

咨询电话： 4008800114转3转6

投标报价检查工具使用指导：

咨询电话：028-86014886 袁先生

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油天然气股份有限公司

西南油气田分公司招标中心

2019年5月17日