招标公告

招标编号： XYSZBZX2019-FW-139
一、招标条件
本招标项目 兰成渝管道甘肃至四川段外检测已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南管道分公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围
2.1 招标项目名称： 兰成渝管道甘肃至四川段外检测。
2.2 项目概况：
本项目兰成渝管道甘肃至四川段外检测在于满足国家关于长输油气管道定期检验的要求及本公司关于在役管道完整性管理的相关要求，全面了解输气管道外防腐（防腐层及阴极保护）系统状况，确定腐蚀缺陷位置及其对管道安全的影响，提出合理经济整改措施来降低外腐蚀对管道安全的影响，确保管道运行安全。
一标段：
兰成渝输油分公司管辖陕西省、四川省境内616km的主干线管道以及160.6km的支线管道。同时管辖广元减压分输站、江油清管站、绵阳分输站、德阳分输站、彭州分输站、成都分输泵站、简阳分输站、资阳分输站、内江分输泵站、隆昌分输站、彭州首站11个站场以及21个线路阀室。管道全线采用三层PE防腐涂层，补口均采用三层结构的辐射交联聚乙烯热收缩带。
二标段：
兰州输油气分公司所辖兰成渝管道管段280km，管道材质为X60钢管，管径508mm，壁厚7.1-12.7mm，管道连接方式为焊接。兰成渝管道于2002年9月投产使用，输送介质为成品油，设计输油能力700万t/a，设计压力14.7MPa，大部分管段埋深在1.2m以下，部分山梁地段管道埋深大于3m，常年运行压力在1Mpa-9Mpa之间，运行温度在5-35℃之间，管道沿线共有阀室17座。管道防腐采取外防腐层加阴极保护的联合保护方案，站外管道全部采用三层PE防腐层。在兰州输油站、何家湾阀室、临洮输油站、陇西输油站各有一座阴极保护站（每个保护站线路阴保均为1备1用），管道共有测试桩287个，绝缘接头10个。
三标段：
天水输油气分公司所辖兰成渝成品油管道232.2km，起点为甘肃礼县固城乡西山村，经固城、马河乡、宽川乡、马元镇、晒经乡、成县二郎乡、陈院镇、抛沙镇、鸡峰镇、镡河乡、康县云台镇、城关镇、岸门口镇、三河乡、铜钱乡至终点阳坝镇龙潭子村。为解决管道穿越康县城区存在的安全隐患，2014年完成管道改线：改线段经康县城关镇、王坝乡、高家坝（隧道）、罗家山（隧道）、娃娃岩（隧道），隧道出口汇入原兰成渝成品油管道；2016年，为了支持地方建设和解决2.2公路管线穿越阳坝镇街区安全隐患，对该段管线进行改线，并新建阳坝RTU阀室一座。管道管径为Φ508mm，线路钢管采用X60钢管，设计压力为0MPa～14.76MPa。管道设计输量700×104t/a。全线密闭顺序输送#0柴油、#92汽油、#95汽油。
检测工作项目，包括：管道外防腐层完整性检测与评价、阴极保护系统运行状况有效性检测与评价，对每个线路测试桩测量通 /断电电位、采用 ACVG 法查找防腐层破损点、CIPS/DCVG 方法检测评价破损点腐蚀活性、直流杂散电流干扰调查、交流杂散电流干扰调查、阀室漏电等调差、抽检开挖破损点进行开挖和管体直接检测，并用粘弹体+外护带修复、管道合于使用评价、提供相应报告及培训等。
2.3 招标范围：
对西南管道公司管辖的甘肃、陕西、四川境内的兰成渝管道1288.8km（含干线1128.2km和支线160.6km），包括沿线线路阴保站及阀室进行外检测。
一标段：兰成渝输油分公司管辖陕西省、四川省境内616km的主干线管道以及160.6km的支线管道外检测工作，包括：埋地管道外防腐层完整性检测与评价、阴极保护系统运行状况有效性检测与评价 ,对每个线路测试桩测量通 /断电电位、采用 ACVG 法查找防腐层破损点、CIPS/DCVG 方法检测评价破损点腐蚀活性、直流杂散电流干扰调查、交流杂散电流干扰调查、阀室漏电等调差、破损点进行开挖和管体直接检测，并用粘弹体+外护带修复、管道合于使用评价、提供相应报告及培训等。
二标段：兰州输油气分公司所辖兰成渝管道管段280km外检测工作，包括：埋地管道外防腐层完整性检测与评价、阴极保护系统运行状况有效性检测与评价 ,对每个线路测试桩测量通 /断电电位、采用 ACVG 法查找防腐层破损点、CIPS/DCVG 方法检测评价破损点腐蚀活性、直流杂散电流干扰调查、交流杂散电流干扰调查、阀室漏电等调差、破损点进行开挖和管体直接检测，并用粘弹体+外护带修复、管道合于使用评价、提供相应报告及培训等。
三标段：天水输油气分公司所辖兰成渝成品油管道232.2km外检测工作，包括：埋地管道外防腐层完整性检测与评价、阴极保护系统运行状况有效性检测与评价 ,对每个线路测试桩测量通 /断电电位、采用 ACVG 法查找防腐层破损点、CIPS/DCVG 方法检测评价破损点腐蚀活性、直流杂散电流干扰调查、交流杂散电流干扰调查、阀室漏电等调差、破损点进行开挖和管体直接检测，并用粘弹体+外护带修复、管道合于使用评价、提供相应报告及培训等。
2.4 本次招标控制价：
本次招标控制价为一标段526万元（含6%增值税）、二标段184万元（含6%增值税）、三标段157.72万元（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。投标报价包含实施该项所需的一切可能产生的费用，包含但不仅限于：检测费、人工费、机械费、验收费、技术服务培训费、手续办理费用，以及为完成本项目检测使用的设备费用、各项措施费、规费、税金、协调费、征地补偿费、保险及利润等合同要求的所有费用、责任、义务和一切风险等。
2.5 服务地点：甘肃、陕西、四川境内。
2.6 服务期限：自合同签订生效之日后，接招标人通知起开始120日历天内完成外检测、开挖验证及修复，提交最终数据报告并完成资料归档。
2.7 服务要求：详见第四章技术要求。
2.8推荐中标人
同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，但同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人不能超过一个标段。
按照标段顺序进行评标，若投标人前续标段中有一个标段为排名第一的中标候选人，则不被推荐为后续标段中标候选人。其它标段中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，每个标段推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.9结算方式：在项目最终验收合格并结算后，中标人向招标人提交付款申请，同时提供由招标人签发的资料交接清单、合同、验收报告及增值税发票原件给招标人，招标人向中标人支付至结算款的95%，其余5%作为保证金，于本服务项目保证期结束后30日内支付(且无任何服务质量问题，同时按照招标人要求完成全套资料归档)。

三、投标人资格要求
*1、投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。
*2、本次招标不接受联合体、代理商投标、不允许分包。
*3、投标人须具备有效的国家质量监督检验检疫总局核准的《特种设备检验检测机构核准证》，核准项目类别为DD1。投标人需提供扫描件。
*4、人员要求
*4.1项目经理要求：
1）投标人拟派该项目的项目经理于2016年5月1日至递交投标文件截止时间至少具有一项担任过国内长输油气管道外检测类项目的项目经理的业绩，需提供合同扫描件（必须包含检测范围页、合同签署页），并同时提供能够证明项目验收合格的资料，和能够体现出其为项目经理的证明材料（由业主出具，具体形式不限），业绩有效时间范围以验收时间为准。
2）投标人需承诺拟担任本项目的项目经理在本项目实施期间不得担任其它项目的项目经理或技术负责人。
*4.2技术负责人：
投标人需承诺拟担任本项目的技术负责人在本项目实施期间不得担任其它项目的项目经理或技术负责人。
*4.3安全管理人员：
配备至少1名专职安全管理人员，应具备局级单位或以上部门颁发的安全培训合格的证明文件。需提供证明文件扫描件。
*4.4需提供投标人为拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员连续购买的2019年1月至2019年4月的社保证明材料。
*5、业绩要求：投标人于2016年5月1日至递交投标文件截止时间至少已完成一项长输油气管道外检测类项目的业绩，需提供合同扫描件（必须包含检测范围页、合同签署页），并同时提供能够证明项目验收合格的资料，业绩有效时间范围以验收时间为准。
*6、投标人需承诺严格遵循国家及地方相关行政管理部门的相关规定。
*7、财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2017年度或2018年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*8、投标人具有良好的商业信誉，投标人于2016年5月至递交投标文件截止时间生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。
*9、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
*10、法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

招标文件的获取
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载，地址：http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search
4.1凡有意参加投标者，请于 2019年5月17日 18:00:00 至 2019年5月26日 23:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台购买招标文件，招标文件售价每标段300元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（西南油气田招标中心发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）
4.3 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。
4.4 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。
4.5 潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。
4.6 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.7 支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
4.8 投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。
4.9 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019年6月13日9时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交每标段 2 万元人民币的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。
投标保证金支付步骤：
（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：********171*****0010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。
（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。
投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。
此外，投标人应确认在中国石油电子招标投标交易平台中的财务信息（开户银行名称、基本账户名称、开户银行行号、基本账户账号等）与开户许可证上一致，如实际有调整的请及时更新，否则有可能导致保证金无法递交。
5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点： 四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心二楼第三开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。

六、、开标
7.1 开标时间：2019年6月13日9时30分（北京时间，24小时制）。
7.2 开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

八、联系方式
招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心
地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号403室
联 系 人：宋先生
电话：***-********

网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：***-********/******** 李女士

投标保证金递交相关信息：
账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：********171*****0010
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部
开户行行号：********0019
昆仑银行客服电话：********69、****-*******、****-*******

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
咨询电话： ********14转3转6

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油天然气股份有限公司
西南油气田分公司招标中心

2019年5月17日