宜昌市城区水环境综合治理规划招标公告

1．招标条件

本招标项目宜昌市城区水环境综合治理规划已获批准。招标人为长江生态环保集团有限公司，招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。项目资金来源于招标人自有资金和自筹资金。已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）项目背景

2018年2月6日，宜昌市人民政府与三峡集团签署《共抓长江大保护共建绿色发展示范区合作框架协议》（以下简称“合作框架协议”），双方合作近期目标是以城镇污水处理为切入点，通过区域性、流域性示范项目建设、运营与管理，推进先行先试，总结提炼出一批可持续、可复制、可推广的新模式、新机制、新标准和新规范。中远期目标是以整体根本改善宜昌市城区及长江流域宜昌段生态环境质量为目标，共同推进宜昌市水环境治理、水生态修复、水资源保护以及水灾害防治“四水共治”，共同将宜昌市打造成为长江经济带绿色发展示范区。

2019年1月24日，宜昌市和三峡集团合作建设长江经济带“共抓大保护”示范项目专题协调会上，宜昌市政府明确委托三峡集团编制《宜昌市水环境综合治理规划》。此规划要以《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》为基础，按照流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治原则，全面摸清宜昌市水环境治理现状，尽快启动规划编制工作。

（2）规划目标

三峡集团致力于协助宜昌市打造为全国生态文明示范城市。编制《宜昌市城区水环境综合治理规划》目的是为宜昌市水环境综合治理和建设绘制科学蓝图，保障区域水资源与水生态系统良性循环，服务于宜昌市长江经济带绿色发展示范区建设。规划融合“共抓大保护，不搞大开发”的要求，以污水系统提质增效、黑臭水体治理为核心，兼顾水系优化、水安全提升、城市滨水空间优化、水城融合、智慧管理等目标，通过“厂网河（湖）岸一体”、“泥水并重”、资源能源回收、建设养护全周期等模式开展项目投资建管方案规划设计。最终形成以空间管控为基础、以工程措施为抓手、以非工程措施为保障“点线面结合”的宜昌市水环境治理工作体系。

2.2招标范围

（1）规划范围

规划范围为《宜昌市城市总体规划（2011-2030）》中所确定的主城区，总面积1647km2，包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区（小溪塔街道、龙泉镇、鸦鹊岭镇）。重点规划区域为城市集中建设区，主要包括西陵区、伍家岗区、猇亭区，点军区的点军街道、桥边镇及联棚乡部分规划建设区，夷陵区的龙泉镇、小溪塔街道的规划建设区域，面积约350km2。

（2）规划内容

包括但不限于以下内容：

1）宜昌市水环境现状调查与评估

针对规划范围内水环境，以长江干流及主要支流为重点，以城市水环境为单元，对自然资源、社会经济状况、水系发展历史及现状、水资源状况及开发利用现状与规划、防洪排涝状况、水生态环境状况、水体污染与排水状况、涉水管理状况等进行调查研究。在数据调查的基础上融合相关已有规划成果，听取相关部门的设想和建议，提出区域水环境综合评价指标体系并分析评估宜昌市目前存在的问题和实际需求。

2）污水系统提质增效和模型构建

以污水处理和管网整治为切入点，坚持区域、流域以及系统综合治理原则，按照“厂网河岸一体”、“泥水并重”系统联治为原则，以流域为单元，开展水环境治理、水生态修复、水资源保护、水灾害防治“四水共治”。在水环境系统本底及现状调查结果的基础上确定污水管网修复方案、排水工程、雨污分流改造、沿河截污纳管、污泥处置方案。从系统治理角度基于水系统现状数据构建涵盖自然水网、城市管网的数学模型，通过模型计算分析整体规划方案的环境效益及目标可达性。

3）总体规划

坚持流域统筹、区域协调、综合治理、标本兼治的原则，统筹解决水环境问题为根本导向，分别编制水系布局规划、水污染控制规划、水生态景观建设规划、水经济分析、水资源调度研究、综合管理及智慧管控规划、实施计划及保障措施、规划效益及目标可达性分析、投资估算等等规划内容，最终形成以空间管控为基础、以工程措施为抓手、以非工程措施为保障的宜昌市水环境综合治理规划体系。

4）城市水环境综合治理项目储备库

根据规划目标及成果，拟定宜昌市水环境综合治理项目储备库作为规划实施行动指南保证长江大保护工作可持续开展，确保规划目标可达，项目措施可实施。

5）规划实施与管理能力建设

测算规划范围内水环境综合治理重大工程及非工程措施，确定各类工程投资规模，研究提出分期实施目标任务及实施安排；制定综合管理和智慧水务管控方案；从组织保障、资金投入、监督考核、技术保障、协作机制、社会参与等方面，提出规划实施保障措施；总结提炼可持续、可复制、可推广的模式。

（3）规划成果

规划成果包括但不限于以下内容：《宜昌市城区水环境综合治理规划文本》、《宜昌市城区水环境综合治理规划报告》及附图，以及《宜昌市城区水环境本底及现状调查评价报告》、《宜昌市城区污水系统提质增效报告》、《宜昌市城区水环境综合治理规划可达性分析报告》、《宜昌市城区水生态景观建设规划专题》等配套专题报告。

2.3服务期限

本项目计划服务期限为：10个月。计划开始时间2019年06月，计划结束时间2020年03月。

3．投标人资格要求

3.1投标人应同时满足以下资质条件和业绩要求，并在人员、信誉、财务等方面满足招标文件要求：

（1）资质条件：具有独立法人资格；具备以下①或②资质：

① 工程设计综合资质甲级；

②水利行业设计甲级资质，同时具有城乡规划编制甲级资质或市政行业设计甲级资质。

（2）业绩要求：近5年（2014年01月01日起，以通过评审日期为准）具有至少两项单一合同金额不低于300万元水环境治理类规划（含水环境或水生态或流域规划或水利规划）业绩。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，除应满足以上资格条件要求外，联合体单位成员数量不超过两家。

3.3投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4．招标文件的获取

4.1招标文件发售时间为2019年05月20日08时30分至2019年05月24日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件仅提供电子版，售价人民币2000元，售后不退。如果投标人以联合体形式投标的，联合体中的牵头人必须购买招标文件，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜。

4.3有意向的投标人须登录中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（网址：http://epp.ctg.com.cn/，以下简称“电子采购平台”，服务热线电话：***-********）进行免费注册成为注册供应商，在招标文件规定的发售时间内通过电子采购平台点击“报名”提交申请，并在“支付管理”模块勾选对应条目完成支付操作。潜在投标人可以选择在线支付或线下支付(银行汇款)完成标书款缴纳：

（1）在线支付（单位或个人均可）时请先选择支付银行，然后根据页面提示进行支付，支付完成后电子采购平台会根据银行扣款结果自动开放招标文件下载权限；

（2）线下支付（单位或个人均可）时须通过银行汇款将标书款汇至三峡国际招标有限责任公司的开户行：工商银行北京中环广场支行（账号：****************317）。线下支付成功后，潜在投标人须再次登录电子采购平台，依次填写支付信息、上传汇款底单并保存提交，招标代理机构工作人员核对标书款到账情况后开放下载权限。

4.4若超过招标文件发售截止时间则不能在电子采购平台相应标段点击“报名”，将不能获取未报名标段的招标文件，也不能参与相应标段的投标，未及时按照规定在电子采购平台报名的后果，由投标人自行承担。

5．电子身份认证

本项目投标文件的网上提交部分需要使用电子钥匙（CA）加密后上传至本电子采购平台（标书购买阶段不需使用CA电子钥匙）。本电子采购平台的相关电子钥匙（CA）须在北京天威诚信电子商务服务有限公司指定网站办理（网址：https://ixin.itrus.com.cn/s/sanxia，服务热线电话：***-********），请潜在投标人及时办理，以免影响投标，由于未及时办理CA影响投标的后果，由投标人自行承担。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年06月11日10时00分。本次投标文件的递交分现场递交和网上提交，现场递交的地点为湖北省宜昌市西陵区西坝建设路1号三峡集团公司办公楼2楼5会议室；网上提交的投标文件应在投标截止时间前上传至电子采购平台。

6.2在投标截止时间前，现场递交的投标文件未送达到指定地点或者网上提交的投标文件未成功上传至电子采购平台，其投标文件不进入开标程序。

8.联系方式

招标人：长江生态环保集团有限公司

地址：湖北省宜昌市西陵区西坝建设路1号长江电力大楼1406

联系人：白先生

电话：187*****871

电子邮件：bai_yunqin@ctg.com.cn

招标代理机构：三峡国际招标有限责任公司(四川省分公司)

地址：四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦B区15楼

联系人：陈先生

电话：***-********

电子邮件：chen_xin3@ctg.com.cn

招标采购监督：长江生态环保集团有限公司计划经营部

电话：***-********