各乡（镇）人民政府：

根据省财政厅、省农业委员会《吉林省农产品质量安全补助资金管理办法》（吉财农［2016］528号）及《关于做好2017年财政支农项目绩效评价工作的通知》（吉财农[2018]95号）和省农业农村厅、省财政厅《关于下发 2019 年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》（吉农计财发〔2019〕3 号），为开展东丰县2019年农产品标准化基地试点建设项目，结合我县实际，制定项目实施方案。

一、绩效目标

通过农产品产地环境检测、产品检测、推广、认证等工作的有效开展，实现以“生产信息可查询、产品流向可追踪、产品质量可追溯、主体责任可追究”为目标农产品标准化生产基地建设。

二、补助对象

已获得“三品一标”农产品认证的生产经营企业、农民合作经济组织、家庭农场、种植大户等农产品生产经营主体1户。

三、补助标准

对实施绿色安全优质农产品标准化生产基地建设试点项目单位给予10万元补助资金（先建后补）。

四、资金使用的范围

主要用于农产品产地环境和产品检测、标准化生产示范、推广、产品认证和质量安全追溯等发生的相关费用。

五、职责分工

（一）明晰职责

县农业农村局为具体项目实施主体，负责项目推荐、上报、审核、信息公示等工作；县农业生态资源环境与农村能源管理站组织项目实施工作，负责项目的申报审核、检查验收、信息公开、资金安全监管和项目资金绩效评价等工作；县财政局做好资金兑付及资金使用监管等工作。

（二）方案制定

县农业农村局会同县财政局制定实施方案，报省农业农村厅、省财政厅备案。

六、项目申报指南

（一）申报条件

1.已获得“三品一标”农产品认证的生产经营企业、农民合作经济组织、家庭农场、种植大户等农产品生产经营主体。

2.农产品表现出比较鲜明的区域特色。

3.具有一定生产规模，有固定的办公场所及设备。

4.运营规范，制度健全，核算体系完备，无不良资金及债务。

（二）申报材料

1.“三品一标”证书

2.乡镇政府推荐的函（领导签字、盖章）

3.项目实施方案（需详细描述建设内容和资金使用情况）

4.2019年农产品质量安全专项资金项目申报书

5.法人证书（营业执照）

6.开户许可证

7.土地承包协议

8.设施农用地审批资料

9.地块平面图

10.现状照片

11.近期银行征信报告

（三）申报程序

1.自主申报：填写项目申报书，并提供相关申报材料，申报材料以A4幅面装订成册，一式叁份，送至县农业生态资源环境与农村能源管理站，整理后报县农业农村局审核。

2.由县农业农村局组织专家组进行审核评估（如有必要可聘请第三方进行评估），选定的实施单位由县农业农村局签署意见并加盖公章，在县政府网站、各乡（镇）政府公示栏公示7天。公示无异议后，报省农业农村厅、省财政厅、县财政局备案。

（四）时间要求

报名时间：自本实施方案公告之日起开始报名，报名时间为7天。（申报书电子版请与东丰县农业生态资源环境与农村能源管理站综合业务科刘海军联系，联系电话：****-******* 139*****575）

七、监管措施

1.申报资料要客观、真实、准确，同一建设内容不得重复申报。凡弄虚作假或重复申报的生产企业（合作社），暂停三年内申报农业项目的资格。

2.项目实施单位，必须按照项目绩效目标和实施方案内容完成项目工作，如不能如期按标准完成，省财政厅将按照《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预［2015］15号）的规定，予以收回。建设项目所涉设备等物质，必须保持三年，随时备查，否则将暂停五年内申报农业项目的资格。

3.项目实施单位要严格按照资金使用范围和已通过考核组认定的实施方案内容使用，严格按照项目管理规定，杜绝虚报、假报、瞒报等现象发生。

4.资金使用支付要符合资金管理要求、手续规范齐全，要有完整的财务资料和会计档案资料（基础设施建设必须有结算清单;设备购置必须提供发票；示范推广要有参观或培训人员登记表）。

5.要定期向县财政局、县农业农村局报送项目开展和资金使用情况；县农业农村局会同县财政局将定期检查项目组织开展情况、项目执行进度情况、项目任务完成情况、资金使用情况等。

八、项目验收

在项目建设完成后，县农业农村局在接到项目单位验收申请后，组织专家组开展项目验收工作，验收合格后，提请县财政局拨付补助资金。

九、绩效评价

县农业农村局按照项目实施方案中的绩效目标组织开展绩效评价工作。

十、组织领导

成立东丰县绿色安全优质农产品标准化生产基地建设试点项目工作领导小组，组长由东丰县农业农村局局长担任，副组长县农业农村局主管副局长、财政局主管副局长担任，成员由县农业农村局项目建设管理科、县财政局农业农村科、县农业生态资源环境与农村能源管理站相关人员组成。领导小组下设办公室，设在东丰县农业生态资源环境与农村能源管理站。

东丰县农业农村局东丰县财政局

2019年5月16日