根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家铁路局2019年度铁路机车车辆驾驶人员资格许可项目进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：国家铁路局2019年度铁路机车车辆驾驶人员资格许可项目

项目编号：SBZH-2019-004

项目联系方式：

项目联系人：周磊

项目联系电话：***-********

采购单位联系方式：

采购单位：国家铁路局设备监督管理司

采购单位地址：北京市海淀区复兴路6号院

采购单位联系方式：周磊（***-********）

一、拟采购的货物或者服务的说明:

铁路机车车辆驾驶人员资格许可是《铁路安全管理条例》赋予国家铁路局的一项重要职责，是确保铁路运输安全的一项重要举措，铁路机车车辆驾驶人员资格考试是其重要组成部分。依据《铁路安全管理条例》第五十七条“铁路机车车辆的驾驶人员应当参加国务院铁路行业监督管理部门组织的考试”的规定和《中华人民共和国行政许可法》第五十八条“行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障”的规定，铁路机车车辆驾驶人员资格许可项目实施所需费用应当由国家铁路局预算支出，其主要目标是：建立科学、系统的铁路机车车辆驾驶人员资格许可标准体系，建立高效、便捷的铁路机车车辆驾驶资格考试信息系统，建立标准化的铁路机车车辆驾驶资格模拟考试示范基地，规范组织实施铁路机车车辆驾驶人员资格理论和实作考试，增强驾驶人员执业能力，提高驾驶人员管理工作的效率和质量，推动我国铁路机车车辆驾驶人员管理的规范化、标准化及法制化，并为我国铁路“走出去”战略提供有力支持。拟采购服务的主要内容包括：完善铁路机车车辆驾驶人员资格许可考试相关工作制度并组织实施；完善铁路机车车辆驾驶人员资格理论和实作考试大纲；组织开展理论考点和实作考点评定工作，建立考点库、考评员库、专家库和理论考试题库，并动态管理；组织实施2019年度铁路机车车辆驾驶人员资格全国统一理论考试和动车组、自轮运转车辆系列各批次单独理论考试；组织实施2019年度铁路机车车辆驾驶人员资格实作考试；协助审核2019年度铁路机车车辆驾驶人员资格许可申请材料并开展相关信息统计；组织实施铁路机车车辆驾驶人员资格申请人员驾驶适应性测试并出具测试报告；开展铁路机车车辆驾驶人员资格考试体系研究，编制理论上机考试和实作模拟考试工作草案；依据国家铁路局行政许可决定制作并发放铁路机车车辆驾驶证；开展铁路机车车辆驾驶人员资格许可及考试相关知识培训；收缴2019年度铁路机车车辆驾驶人员资格许可考试费。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

铁路机车车辆驾驶人员资格许可工作特点十分鲜明，一是涉及考生数量大，每年近3万人参加理论考试，近2万人参加实作考试；二是涉及企业面广，涵盖中国铁路总公司、国家能源集团等铁路运输企业，中国中铁、中国铁建等铁路工程建设企业，以及中国中车、中石油、中石化等铁路装备制造、化工、矿山、港口、钢铁、冶金等大型企业；三是与安全监管和改进服务密切相关，既需要依法严把驾驶人员资格准入关，又必须结合现场需求做好考试组织服务。依据《中央编办关于国家铁路局所属事业单位机构编制的批复》(中央编办复字〔2013〕92号)、《国家铁路局关于印发装备技术中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国铁人〔2014〕47号）和《国家铁路局关于明确铁路机车车辆驾驶人员资格考试机构有关事项的通知》（国铁人〔2014〕50号）有关规定，国家铁路局铁路机车车辆驾驶人员考试中心的主要职责是承担铁路机车车辆驾驶人员资格考试组织等工作，且是目前我国唯一能全面提供铁路机车车辆驾驶人员资格考试工作服务的考试机构，故建议采用单一来源采购方式委托其承担铁路机车车辆驾驶资格许可项目。

三、开标时间：2019年05月31日 17:57

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

国家铁路局装备技术中心（北京市丰台区五圈路诺德中心三期20号楼）

五、其它补充事宜

六、预算金额

预算金额：1962.03 万元（人民币）