采购公告

国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司2019年第一次物资授权采购竞争性谈判采购

（采购编号：WZSQCG-SZS-2019-01）

1.采购条件

本（批）采购项目建设单位为国网宁夏电力有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购人为国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司。采购人委托宁夏天鹰电力物资有限公司为招标代理机构（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司2019年第一次物资授权采购竞争性谈判提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围

参见附件：采购需求一览表

3. 应答人资格要求：

本次采购，要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。

接受代理或者外协代购产品应答时，其在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理的制造商本人所拥有的权利权益。

3.1应答人须满足如下通用资格要求：

3.1.1资质要求：

(1）必须具有生产采购产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。本采购活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。

（2）设计制造过与采购产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足采购人的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则应答人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）应答产品须取得专用资格条件或技术规范要求的国际权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

应答产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次采购技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一采购项目应答。

（8）必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网宁夏电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

(11) 为进一步落实服务商质量主体责任，切实提高电网服务质量。本次采购的采购文件中已将原“重法纪、讲诚信”承诺函修订为“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函（详见采购文件第六章应答文件格式附件8）。

请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》（纸质版）封装于密封袋中，并于应答文件一起递交。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现应答人未提供承诺函（纸质版）或承诺函内容不全或与采购文件内容不符，采购人将在评审阶段对其进行否决处理。如发现应答人提供的承诺函未经企业法定代表人签字或存在代签或未加盖企业公章，采购人将在评标阶段否决进行扣分处理。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（13）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质服务。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（14）对于接受代理商的货物，若为销售代理商须出具产品制造厂家提供的针对本项目唯一的有效代理授权书，并出具制造厂家提供的承诺书；若是国外设备制造商需通过代理应答的，应答人必须提供制造商出具的针对本项目的唯一的有效代理授权书，并出具制造厂家提供的承诺书。制造商授权书样本见附件7。

（15）代理商投标需提供原厂产品质量检验证明（如：型式报告、检测报告、ISO9000系列质量保证体系认证）等。

（16）对于是否接受代理商应答的详见“第一章公告”附件1“应答人专用资质业绩要求”。

（17）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

（18）应答人不得存在下列情形之一：

ll为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

ll为本（批）次采购提供采购代理服务的；

ll法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

l 对于接受代理商应答的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加应答的；

l被责令停业的；

l 被暂停或取消投标资格的；

l财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

l 应答人通过寻求中间人、关系人帮忙，雇佣、聘用中间人与采购人沟通关系，或者采取行贿等不正当手段谋取中标；

ll 应答人直接或者通过中间人进行串标、围标，以谋取不正当利益；

l 应答人听信社会上所谓的“中介”宣传，通过找关系等不正当手段谋取中标，从中获取非法利益。

l 被人民法院列为失信被执行人的。

（19）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（20）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（21）应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”或信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”的查询结果（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。

3.2应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“应答人专用资质业绩要求”。

3.3本次采购不接受联合体应答。

3.4财务要求：应答截止之日前3个会计年，即2016年至2018年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,且不得出现连续三年亏损。

4.竞争性谈判采购文件的获取

本次实行发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。凡有意参加应答者，请于2019年5月28日-5月31日，每日上午9：00时至下午17：00时将购买采购文件所需的《报名登记表》（可编辑版本）（附件2），发送至邮箱:nxtygjzb2@163.com。未发送《报名登记表》至指定邮箱的应答人视为报名不成功。应答人发送的邮件以应答人公司全称命名。

本批次不收取标书费。

采购文件购买时间：2019年5月28日-5月31日，上午09：00时至12：00 时,下午14：00时至17：00时（北京时间）。

5．应答文件的递交

5.1应答文件递交的时间为2019年6月4日上午08:30至09:30。

递交地点：国网宁夏电力有限公司商务评标中心（民族南街64号）。

开标时间（竞争性谈判截标时间）：2019年6月4日上午09:30。

开标地点：国网宁夏电力有限公司商务评标中心（民族南街64号）

谈判地点：国网宁夏电力有限公司商务评标中心（民族南街64号）

5.2逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，截止2019年6月4日上午09:30未成功递交的应答文件不予受理。不接受以邮寄、电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的应答文件及应答文件的修改文件。

6.

7.应答保证金

应答保证金以包为单位提交。如应答人提交的应答保证金不足，则所投对应标包将被否决。对未全额缴纳所应答包所需保证金的，核对是否有指明对应的包号。有指明对应的包号不满足缴纳额度的，则否决对应标包应答；未指明包号或未注明包范围的，如未注明，则按照其应答金额从大到小依次核定。

应答保证金应从应答人基本账户转出，提交方式为电汇、网银、保证保险、银行保函、投标保证保险（被保险人：宁夏天鹰电力物资有限公司）或年度投标保证金（含年度投标保证保险），以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。恕不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票等其他方式（采购文件中应答保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准）。应答保证金有效期应与应答有效期一致。

8. 合规声明

采购文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

9. 补充说明

(1)根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的文件规定，针对采购业务，实施全面营改增后，中标服务费由原开具营业税发票改为开具增值税发票。若应答人为一般纳税人，需要增值税专用发票，请应答人于开标前向招标代理机构提供应答人完整的增值税一般纳税人信息（即单位名称、纳税人识别号、地址电话、开户行及账号），确保正确开具发票。未提供以上信息的应答人，财务部按小规模纳税人处理，开具增值税普通发票，需提供单位名称，税号或统一社会信用代码。发票一经开出，不予更换。

（2）如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成交资格或解除合同。

（3）本次采购所有项目均需提供增值税专用发票，若应答人能提供税务机关出具的免税证明，则该应答人提供增值税普通发票即可。

（4）本次公开竞争性谈判参与应答的服务商仅为 1 家时，所涉项目采购方式可转为单一来源，按照单一来源采购工作流程进行采购。

10. 联系方式

招标代理机构：宁夏天鹰电力物资有限公司

地址：宁夏银川市宝湖东路湖映康晨1号办公楼

邮编：750011

代理机构标书售卖联系人：袁婷

电话：0951-4935147

电子邮件：nxtygjzb2@163.com

咨询服务联系人：沈栋 0951-4935142

11.中标服务费缴纳账户信息：

收款人名称：宁夏天鹰电力物资有限公司

账 号：64001100100052508580

开 户 银 行：中国建设银行宁夏区分行营业部

财务咨询电话：0951-4935199

12.投标厂家投标保证金汇入以下指定账户：

收款人名称:宁夏天鹰电力物资有限公司

账 号:64050110010000000080

开 户 银 行:中国建设银行宁夏区分行营业部

财务咨询电话：0951-4935199

附件1：应答人专用资质业绩要求

附件2：报名登记表

附件3：专用合同条款

附件1：应答人专用资质业绩要求

附件2：报名登记表

国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司2019年第一次物资授权采购竞争性谈判

报名登记表

注：1.以上信息必须填写完整，联系方式请务必填写正确，采购期间若有澄清，则直接发送至你方传真，不再电话通知；

2.根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的文件规定，针对采购业务，实施全面营改增后，中标服务费由原开具营业税发票改为开具增值税发票。若应答人为一般纳税人，需要增值税专用发票，请应答人于开标前向工程采购中心提供应答人完整的增值税一般纳税人信息（即单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号），确保正确开具发票；未提供以上信息或提供信息不全的应答人，财务部按小规模纳税人处理，开具增值税普通发票，发票一经开出，不予更换。

附件3：

专用合同条款

专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。专用合同条款与通用合同条款不一致时，以专用合同条款为准。