SM74四色机维修服务服务单一来源采购

征求意见公示

安徽省地质测绘技术院“SM74四色机维修服务服务”，拟采用单一来源方式采购，该项目服务拟由上海创浩印刷设备公司提供。

现将有关情况公示并征求意见，公示期限从2017年12月13日起至2017年12月20日止。

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：安徽省地质测绘技术院

项目名称：SM74四色机维修服务服务

项目编号：DC********-01-YS

项目内容：详见附件“项目服务需求”；

预算金额：57.00万元

二、论证组专家名单

序号姓名单位职称

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1、项目的特殊性

（1）重要性

安徽省地质印刷厂成立于1988年3月，注册资金500万元，现有在编职工34名，聘用人员23名。本厂为安徽省出版物印刷企业、安徽省定点保密印制单位、合肥市印刷协会会员单位、合肥市印刷协会评定的四星级印刷企业，一直保持良好的生产发展状态。印刷业务范围发展到各类出版物、书刊、杂志、政府机关的文头、文件、资料汇编等一系列商务印刷产品，2016年产值达到760万元。

彩色印刷产品全靠这台进口设备印制，采取两班工作制，停人不停机，年产值占全厂总产值的 70 %以上，创造了较好的经济效益和社会效益，同时解决了在编职工34名安置问题，为我院的和谐稳定起到了应有的作用。

（2）安全保密性

长期以来，地质印刷厂一直与安徽省人民政府、安徽省国土资源厅、安徽医科大学出版中心、安徽省商务厅、安徽省工商行政管理局、安徽省地质矿产勘查局、安徽省测绘局、安徽省地质学会、土地学会、测绘学会等单位紧密合作，部分印刷产品涉及国家秘密载体，需要一家专业综合素质过硬的知根知底的专业队伍承担上门维修服务任务。

（3）稳定性

我厂大部分都是国产设备，都有着二三十年的机龄，生产效率低下，产品质量得不到保证。而且这台德国海德堡SM-74四色印刷机，已有17年机龄，远超设备的使用年限，大修后的日常维护等需要一支稳定的、专业技术精湛的队伍力量支撑。

（4）十年来的优质服务

上海创浩印刷设备公司自2008年以来，十年里一直派遣技术精湛的专家跟踪服务于我厂，对该台印刷机的性能、状况了解透彻，服务质量优良。

2、市场调研和分析（主要针对唯一性）

这台德国海德堡SM-74四色印刷机，远超设备的使用年限等工作环境的特殊性，决定了为其服务的维修公司必须在队伍素质和专业技术水平、服务标准和工作作风、工作连续性和稳定性等方面都有严格的要求，而目前印刷机维修市场的公司良莠不齐。有的公司规模小、实力差，组织管理机制不健全，队伍缺乏专业培训，特别是素质不过硬，能力弱，完成处置随机问题的时效性、有效性差；有的公司还存在着项目转借、克扣员工保险等不良现象，为确保这台德国海德堡SM-74四色印刷机安全、稳定和有效生产，特申请通过单一来源采购维修服务项目。

3、相关法律、政策及文件依据，引用的法条。

该项目的采购方式符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的相关规定。

4、其他理由

创宇浩（中国）有限公司/上海创浩印刷设备有限公司

是集原厂零配件、印刷材料销售以及印刷设备搬迁、安装调试、大中小修理为一体的服务贸易公司。公司拥有高效的管理机制、一流的销售人员、资深工程师队伍以及稳固的后勤保障，本着开创浩业之精神，以诚信服务于中国的新闻出版、印刷包装行业。

公司常年服务于包括国营、民营、集体、独资和外资企业500余家，平均每年承揽大修、搬迁项目达150个印刷色组。

从2008年起作为海德堡的授权经销商提供海德堡原厂零部件。

经营内容：

*海德堡HEIDELBERG系列印刷机原厂零配件

* 专业海德堡HEIDELBERG系列印刷机安装调试，大中小修理服务

*波拉POLAR系列切纸机原厂零配件

*斯塔尔STAHL系列折页机原厂零配件

* 代理创隆公司的印刷胶辊、印刷硬辊（新辊、包胶）

* 代理台湾唐印的PS印版套准打孔、弯版机，喷粉集尘器、水槽液循环过滤系统

香港创浩有限公司管辖广州、北京、上海、深圳分公司。年营业额在1999年到2007年已每年2位数增长达到最高2500万，从2008年开始受到金融危机影响及印刷行业的萎缩，公司业务步入稳定期，年营业额保持在1800万左右。上海创浩印刷设备有限公司主要负责上海，江苏，浙江，安徽地区业务。最高营业额达到700万， 2008年后常年营业额保持在420万左右。2015年为400万，2016年为430万。

在安徽及邻近地区主要客户如下：

芜湖新华：自2005年以来一直是上海创浩公司提供海德堡原装零件及主要维修，2007年搬厂所属3台海德堡胶印机有上海创浩公司负责搬迁及大修。

江苏凤凰：自2008年以来一直是上海创浩公司提供海德堡原装零件及主要维修，2012年由香港创浩公司介绍订购2台海德堡102-8胶印机，由上海创浩公司负责搬迁及维修。

四、论证结论：综上，该项目符合《政府采购法》第三十一条第一款等相关规定。论证小组一致建议本项目采用单一来源谈判方式采购，由上海创浩印刷设备有限公司为承担本项目的供应商。

五、拟定的唯一供应商名称（全称）、地址及提供的货物或服务说明

供应商名称：上海创浩印刷设备公司

地址：上海市黄浦区人民路885号淮海中华大厦1107室

六、采购单位联系地址、联系人和联系电话

采购单位：安徽省地质测绘技术院

地址：合肥市九华山路18号

联系人：马工

联系电话：****-********

潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面形式（必须加盖单位公章，注明联系人和联系电话）将意见反馈至上述联系人。

采购人：安徽省地质测绘技术院

2017年12月12日

附件：

项目服务需求

1、存在的主要问题现象

（1）四组墨杆严重，网点还原差；

（2）牙垫磨损严重，咬合不紧，套合不准易产生重影、纸张脱落；

（3）水、墨辊固定座磨损，造成水、墨辊跳动，压力不稳且无法调节，水、墨量大小无法控制；

（4）两侧主墙板内密封圈磨损、老化，造成润滑器外漏，容易踩上打滑引起人身伤害事故；

（5）飞达机头磨损，送纸快慢调节困难、不易控制；

（6）飞达气缸磨损使吸嘴吸风偏小，略厚的纸张吸不动经常停顿，造成墨色不匀，生产效率低下；

（7）其他。

3、拟定的维修方案至少包括且不限于以下内容

（1）更换压印滚筒、前后传滚筒牙片、牙垫、牙片弹簧、部分撑杆销轴；

（2）更换部分着墨辊、带墨辊座架；

（3）更换部分水辊套及轴承、密封圈，检查其他墨辊、带墨辊座架、水辊套，检修漏油问题；

（4）更换、调整输纸送纸吸嘴；

（5）其他采购人认为必须的维修项。

4、维修后的技术参数比较参考

5、维修后的产品等级质量保证

设备维修后①解决套印不准问题（10000张/小时内印刷速度，4色50%网点或网格线误差不大于0.10毫米）；②尽量消除水墨杠；③解决零件磨损引起的胶辊无法调节问题；④解决设备漏油问题；⑤解决吸纸嘴的吸力不大问题；⑥通过更换磨损零件或调整来解决印刷压力；⑦印刷速度能够达到12000张/小时（157克铜版纸，680X500幅面内，4色50%网点以下情况时测试）；⑧印刷幅面恢复到原有常用尺寸；⑨印刷纸张厚度能够达到0.06—0.3mm等。

6、维修后期使用年限

供应商必须承诺设备维修后，部分国产件的免费保修期为3个月，进口件本身材料质量的免费保修期为2年，按海德堡设备要求使用与保养的前提下，后期使用年限不得少于5年时间。