青白江区2019年新型职业农民培育
（新型农业经营主体带头人培训）采购培训机构项目竞标比选文件

　项目编号：QNL-NXK-2019-004

青白江区2019年新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）
采购培训机构项目竞标比选文件

采购人：成都市青白江区农业农村局

　　2019年5月30 日

第一章投标邀请

为认真落实习近平总书记“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”重要指示精神，推动全面建立职业农民制度，带动乡村人口综合素质、生产技能和经营能力进一步提升，促进人才要素在城乡之间双向流动，让农民真正成为有吸引力的职业，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美好家园。成都市青白江区农业农村局为确保2019新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）工作的顺利性和有效性，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加投标。

一、采购项目内容

（一）采购人：成都市青白江区农业农村局

　 （二）项目名称：青白江区2019年新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）采购培训机构项目

（三）项目编号：QNL-NXK-2019-004

（四）项目概况：根据《四川省财政厅、四川省农业农村厅关于提前下达2019年中央财政农业生产发展资金的通知》（川财农〔2018〕217号）和《四川省农业农村厅关于做好2019年新型职业农民培育工作的通知》（川农函〔2019〕260号）、成都市财政局 成都市统筹城乡和农业委员会《关于提前下达2019年中央财政农业生产发展资金的通知》（成财农〔2018〕135号）和成都市农业农村局《关于做好2019年新型职业农民培育工作的通知》（成农联发〔2019〕9号）下达给我区新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）41人的目标任务及要求，我区将开展为期10天的新型农业经营主体带头人培训，其中理论培训7天，实训3天。

培训要采用模块式培训，按照公共基础、能力拓展和实训操作等模块设置培训课程。遵循成人学习特点和农业生产规律，大力推行“一点两线、全程分段”培训形式，增加“菜单式学习”“孵化式辅导”“实训化服务”的比重。丰富培训内容，突出职业道德素养、团队合作精神、绿色发展理念、信息化应用、农产品质量安全等内容，提高创业创新、品牌建设、质量管控、市场营销、企业管理、融资担保、危机管理等现代农业经营管理能力；重点是新知识、新技术、新品种、新成果和新装备的运用。培训中，要融入农业安全生产、农业环保，全面提高新型职业农民素质。要坚持质量标准，突出实用导向，把一批“土专家”、“田秀才”择优纳入职业农民培育师资库。要将“云上智农”APP和“农业农村部新型农业经营主体直报系统”应用纳入培训课程，通过信息化手段推动小农户衔接现代农业，全面提升农民信息化应用水平。强化实践教学、满足农民多元化需求，坚持按需施教、推动启发式、互动式和案例教学。实训课模块主要包括组织学员到成都市农业农村局推荐的2019年农业职业经理人实训基地进行实训。具体培训内容以实际完成的培训内容为准。

培训结束后，须建立培训档案，包括：培训方案、教学计划、课程安排、教材、讲义（或课件）、培训台账、培训学员签到册、培训考勤表、培训信息、学员身份证复印件、培训现场照片（上课图片和实训图片）、考试成绩汇总、培训总结、培训满意度测评表、培训合格学员台账、培训合格证复印件、后续服务机制证明等材料。

（五）资金来源：财政资金。

　二、供应商资格要求

（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，并具有独立法人资格的供应商；

（二）具有办学许可证且具有涉农培训资格经营范围；

（三）具有独立承担民事责任能力的合法供应商；

（四）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（五）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（六）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（七）参加此类采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（八）本项目不接受联合体投标。

　三、供应商资格审查

　供应商资格由局评标小组进行审查。

四、提交文件截止时间：

投标函截止时间：2019年6月5日17时00分（投标函可盖章后扫描至邮箱：********3@qq.com）；

投标文件截止时间：2019年6月6日14时00分(北京时间)；

开标时间：2019年6月6日14时00分准时开标(北京时间)。

　五、提交投标文件地点和开标地点：

提交投标文件地点：成都市青白江区农业农村局（成都市青白江区华金大道三段159号农科大厦1113室）

开标地点：成都市青白江区农业农村局会议室（成都市青白江区华金大道三段159号农科大厦1113室）

六、采购所需文件：

投标人领取采购文件必须携带以下资料：

（一）投标函；

（二）投标人营业执照、税务登记证（国税或地税）和组织机构代码证（或三证合一营业执照）复印件；

（三）法定代表人（负责人）授权书原件及身份证复印件；

（四）投标人缴纳2018年或2019年任意时段的缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料或有效票据复印件。

（五）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺书原件）；

（六）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件；

（七）在“信用中国”网站或“成都信用”网站的“信用记录”查询结果截图；

（八）项目实施、服务、计划方案；

（九）其他资料。

如磋商代表不是单位法人代表（负责人），须提供“法定代表人（负责人）授权书”原件；附法定代表人和授权代表身份证复印件。

注：以上所有证明材料须加盖供应商单位鲜章。

七、联系事宜：

采购人：成都市青白江区农业农村局

联系人： 王蕾 魏波

联系电话：187*****005 158*****906

地 址：青白江区华金大道三段农科大厦10楼1002室

　　2019年5月30日

第二章投标人须知

须知附表

第三章投标人资格证明文件

一、投标人应具备下列条件：

（一）具有办学许可证且具有涉农培训资格经营范围；

（二）具有独立承担民事责任能力的合法供应商；

（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（六）参加此类采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

二、投标人应提供的相关资料：

（一）投标函；

（二）投标人承诺函；

（三）具有独立承担民事责任的能力（提供企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，已完成三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照副本）；

（四）具有办学许可证或培训资质证明、技术咨询资质；

（五）法定代表人身份证明原件（法定代表人本人参加投标时提供，自行提供）；

（六）法定代表人授权书原件或单位介绍信原件；

（七）法定代表人身份证复印件；

（八）代理人身份证原件和复印件；

（九）具有健全的财务会计制度证明（提供财务状况报告：2017或2018年经审计的财务报告或投标人自行编制的财务状况证明材料）；

（十）具有依法缴纳税收的良好记录证明（提供2018年任意1个月的银行纳税回单或税务局出具的纳税证明或纳税发票）；

（十一）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录证明（提供2018年任意1个月的银行社保缴纳回单或社保局出具的社保交纳证明）；

（十二）在“信用中国”网站或“成都信用”网站的“信用记录”查询结果截图；

（十三）具有履行合同所必须的专业技术能力（提供项目组成人员的清单）

（十四）报价一览表

（十五）项目实施、服务、计划方案

（十六）供应商认为需要提供的文件和资料。

注：上述材料要求为原件的，必须提供原件，无原件要求的，提供原件或加盖单位公章的复印件，并注明原件与复印件一致。

第四章 投标文件格式

一、法定代表人授权委托书

致：成都市青白江区农业农村局

本授权委托书声明： (姓名) 系 (投标人名称) 的法定代表人，现授权(姓名、职务) 为我单位“ （项目名称） ”投标活动的合法代表，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事宜。

特此声明。

法定代表人签字:

授权代表签字:

投标人名称：（盖章）

日期: 年月日

附：法定代表人及授权代表身份证复印件。

二、投标函

致：成都市青白江区农业农村局

我方全面研究了“ （采购项目名称） ”采购文件，决定参加单位组织的本项目竞标。我方授权（姓名、职务）代表我方 （投标人名称） 全权处理本项目投标的有关事宜。

1. 我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需全部服务，投标竞价根据采购人要求为控制报价，完全响应招标文件控制价格要求。

2. 我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本1份。

3. 我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

投标人名称：(盖章)

法定代表人或授权代表(签字)：

日期：年月日

三、投标人承诺函

致：成都市青白江区农业农村局

本投标人（投标人名称） 参加 （采购项目名称） 的投标活动，现郑重承诺：

（一）我单位满足贵单位关于投标人的资格要求：

1.具有办学许可证且具有涉农培训资格经营范围；

2.具有独立承担民事责任的能力；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6. 参加此类采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）我单位承诺我单位投标文件在整个谈判过程均保持有效性。

（三）我单位承诺在本次谈判全过程中提供的资料或信息均真实有效。如有虚假，自愿依法承担相应责任。

特此承诺。

投标人名称：(盖章)

法定代表人或授权代表(签字)：

日期：年月日

四、 投标人基本情况表

投标人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

日期:年月日

五、项目组成人员清单

投标人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

六、报价一览表

注：投标人报价应包含所有费用。

投标人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表： （签字）

日 期：年月日

七、项目实施、服务、计划方案

（格式自拟）

投标人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

第五章 项目要求

一、培训时间安排

新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）时间10天，其中理论学习7天，实训3天，培训于2019年10月底前完成。

二、培训内容

培训要采用模块式培训，按照公共基础、能力拓展和实训操作等模块设置培训课程。遵循成人学习特点和农业生产规律，大力推行“一点两线、全程分段”培训形式，增加“菜单式学习”“孵化式辅导”“实训化服务”的比重。丰富培训内容，突出职业道德素养、团队合作精神、绿色发展理念、信息化应用、农产品质量安全等内容，提高创业创新、品牌建设、质量管控、市场营销、企业管理、融资担保、危机管理等现代农业经营管理能力；重点是新知识、新技术、新品种、新成果和新装备的运用。培训中，要融入农业安全生产、农业环保，全面提高新型职业农民素质。要坚持质量标准，突出实用导向，把一批“土专家”、“田秀才”择优纳入职业农民培育师资库。要将“云上智农”APP和“农业农村部新型农业经营主体直报系统”应用纳入培训课程，通过信息化手段推动小农户衔接现代农业，全面提升农民信息化应用水平。强化实践教学、满足农民多元化需求，坚持按需施教、推动启发式、互动式和案例教学。实训课模块主要包括组织学员到成都市农业农村局推荐的2019年农业职业经理人实训基地进行实训。

三、课时要求

新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）时间10天，其中理论学习7天，实地考察学习3天，培训总课时为80学时。

四、培训地点

培训地点在成都市范围内，培训场地、培训所需设备皆由投标人提供。

五、人员配置要求

师资力量中级以上职称或大专以上学历达80%以上。

六、制定教学计划

培训机构要根据培训内容要求，规范制定培训方案及教学计划，教学计划中要明确培训内容，培训老师和培训时间（课程安排表）等。培训方案及教学计划经采购人同意后方可实施。

七、培训实施与管理

（一）学员报到注册

填写《参训学员信息采集表》，建立培训台账；学员提交一寸近期免冠照（培训机构为学员现场照）；严格考勤制度。

（二）班级管理

1.经采购人同意后，配备班主任，负责班级的日常管理；

2.成立班委会，引导学员加强相互交流和自我管理；

3.做好学员每天的培训签到，保证培训工作的顺畅有序；

（三）培训老师及授课.

选聘熟悉新型职业职业农民培训、具有丰富理论知识和实践经验的专家教师，严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保学时数、教学内容落到实处，规范开展培训工作，切实保证培训质量。

（四）培训考试

培训结束后对学员进行结业考试，试卷批改后将成绩录入电子版（学员成绩登记表），打印纸质版作为培训档案保存。

（五）学员满意度测评。指导学员填写满意度测评表，测评表上请学员必须签好自己的姓名和联系方式，做实名测评，保证满意度达到90%以上。要通过全国农业科教云平台、云上智农APP完成在线评价的学员比例达90%以上，学员综合满意度（学员对班级、师资、基地等评价的均值）达90%以上。

（六）学员心得体会。

所有学员，根据自己的参训实际情况，写参训期间学习心得，了解学员学习动态，并将心得体会装入培训档案。

（七）资料收集

收集课堂理论培训、实践教学的图片资料等。

八、培训食宿及交通管理

学员的食宿和交通费由投标人承担。

九、教学管理要求

（一）向培训学员每人提供一套规范教材（优先选用部省规划教材）、教学讲义、笔、笔记本、文件袋、培训须知等学习用具。

（二）培训原则上实行封闭管理，培训期间要有课程表和作息时间表等，严格学员签到制度。

（三）加强学员安全教育，消除安全隐患，杜绝发生食物中毒等事故，确保学员安全培训。

十、后续服务管理要求

投标人需成立专门的服务小组，建立QQ群、微信群，在培训结束后对学员进行为期一年的后续跟踪服务，通过电话或网络的方式为学员答疑解惑，做好技术咨询服务相关工作，为学员的产业发展提供指导性建议。接收各方面反馈意见，联系相关教师进修课程设置的修改及完善。同时培训结束后制作通讯录，提供授课专家联系方式，为学员之间的交流和学员向专家的咨询搭建一个有效平台。

十一、档案管理

培训结束后，做好档案收集、管理工作。培训班档案包括：培训方案、教学计划、课程安排、教材、讲义（或课件）、培训台账、培训学员签到册、培训考勤表、培训信息、学员身份证复印件、培训现场照片（上课图片和实训图片）、考试成绩汇总、培训总结、培训满意度测评表、培训合格学员台账、培训合格证复印件、后续服务机制证明 等材料。

十二、资金管理

培训资金的使用要严格按照《四川省财政厅　四川省农业厅关于印发＜四川省农民培训补助资金管理办法＞的通知》（川财农〔2015〕148号）规定。资金主要用于补助培训机构对新型职业农民培育（新型经营主体带头人）开展免费培训的相关支出，即学员住宿费、餐费或误餐补助、文具费、教材费、资料费、施教、照片、档案装订费、教学场地使用或租赁费、实训基地租金、教师讲课费、联系学员交通费、通讯费等。

十二、其他要求

其他未尽事宜上双方协商解决，在合同中约定。

第六章 评分标准 （综合评分法）

第七章 合同主要条款

甲方：（以下简称甲方）

地址：

法人代表：

乙方：（以下简称乙方）

地址：

法人代表：

根据《中华人民共和国合同法》、《成都市青白江区2019年新型职业农民培育工作方案》精神与项目行业有关的法律法规及青白江区2019年新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）采购培训机构项目（项目编号：QNL-NXK-2019-004）《竞标比选文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，就乙方承担青白江区2019新型农业经营主体带头人培训事项，经甲、乙双方协商，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。《竞标比选文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。具体条款如下：

第一条基本情况

（一）项目业主：成都市青白江区农业农村局

（二）项目名称：青白江区2019年新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）

（三） 培训地点：成都市范围内

（四） 培训时间：从签订合同之日起至2019年10月底之前结束。每人培训时间为10天，7天理论课程，3天实训课程，培训总课时为80学时（一学时为45分钟）。

（五）培训人数：41人

（六）培训费用： 万元

第二条 合同期限

合同自签订起2年（包含1年的后续跟踪服务）

第三条 培训执行依据

整个培训工作的实施必须按照本项目的《竞标比选文件》的具体条款执行。

第四条 培训内容与质量标准

一、培训要采用模块式培训，按照公共基础、能力拓展和实训操作等模块设置培训课程。遵循成人学习特点和农业生产规律，大力推行“一点两线、全程分段”培训形式，增加“菜单式学习”“孵化式辅导”“实训化服务”的比重。丰富培训内容，突出职业道德素养、团队合作精神、绿色发展理念、信息化应用、农产品质量安全等内容，提高创业创新、品牌建设、质量管控、市场营销、企业管理、融资担保、危机管理等现代农业经营管理能力；重点是新知识、新技术、新品种、新成果和新装备的运用。培训中，要融入农业安全生产、农业环保，全面提高新型职业农民素质。要坚持质量标准，突出实用导向，把一批“土专家”、“田秀才”择优纳入职业农民培育师资库。要将“云上智农”APP和“农业农村部新型农业经营主体直报系统”应用纳入培训课程，通过信息化手段推动小农户衔接现代农业，全面提升农民信息化应用水平。强化实践教学、满足农民多元化需求，坚持按需施教、推动启发式、互动式和案例教学。实训课模块主要包括组织学员到成都市农业农村局推荐的2019年农业职业经理人实训基地进行实训。

二、培训班配备班主任，负责班级的日常管理；成立班委会，引导学员加强相互交流和自我管理；做好学员每天的培训签到，保证培训工作的顺畅有序；培训老师及授课：选聘熟悉新型职业职业农民培训、具有丰富理论知识和实践经验的专家教师，严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保学时数、教学内容落到实处，规范开展培训工作，切实保证培训质量。指导学员填写满意度测评表，测评表上请学员必须签好自己的姓名和联系方式，做实名测评，保证满意度达到90%以上。要通过全国农业科教云平台、云上智农APP完成在线评价的学员比例达90%以上，学员综合满意度（学员对班级、师资、基地等评价的均值）达90%以上。

三、提供学员的伙食和住宿，费用由乙方承担。

四、培训考试：培训结束后对学员进行结业考试，试卷批改后将成绩录入电子版《学员成绩登记表》，打印纸质版作为教学培训档案保存。对培训合格人员颁发《2019年新型职业农民培育（新型农业经营主体带头人培训）合格证》。

第五条 服务费用及支付方式

一、本项目总培训经费 万元。

二、培训结束后，甲方根据邀标文件的要求进行验收，如发现服务内容不合格与竞标文件要求不一致时，甲方有权拒付培训费用；

三、经甲方验收合格后，乙方开具对应的正规发票；甲方在接收到乙方开具的正规发票2个月内办理转账付款。

四、培训费用的支出包含以下项目：学员住宿费、餐费或误餐补助、文具费、教材费、资料费、试卷、照片、档案装订费、教学场使用或租赁费、实习基地租金、教师讲课费、交通费、通讯费等。资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支等。

第六条 知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

第七条 无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第八条 履约保证金

本项目无履约保证金。

第九条 甲方的权利和义务

一、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供培训服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

二、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣减服务费。

三、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

四、根据本合同规定，按时向乙方支付应付培训费用。

五、负责培训学员的组织工作。

六、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第十条 乙方的权利和义务

一、对本合同规定的委托服务范围内的事项享有管理权及服务义务。

二、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

三、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

四、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

五、拟定培训方案，报甲方审查通过后方可实施。

六、向培训学员每人提供一套规范教材（优先选用部省规划教材）、教材讲义、培训须知、笔记本和文件袋等学习用具。

七、培训结束提供以下资料：

培训方案、教学计划、课程安排、教材、讲义（或课件）、培训台账、培训学员签到册、培训考勤表、培训信息、学员身份证复印件、培训现场照片（上课图片和实训图片）、考试成绩汇总、培训总结、培训满意度测评表、培训合格学员台账、培训合格证复印件、后续服务机制证明等材料。

八、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第十一条 违约责任

一、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

二、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

第十二条 不可抗力事件处理

一、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

二、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

三、不可抗力事件延续15天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十三条 解决合同纠纷的方式

一、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在15天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

二、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

三、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

四、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十四条 合同生效及其他

一、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

二、本合同一式六份，自双方签章之日起起效。甲乙双方各三份，具有同等法律效力。本合同未尽事宜，由双方协商处理。

第十五条 附件

中标通知书

第十六条 其他

《竞标比选文件》和《投标文件正本》在青白江区农业农村局保存。

甲方： （盖章） 乙方：

法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：

地址：地址：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

传真：传真：

签约日期： 年 月 日签约日期： 年 月 日