六盘水市钟山区学生营养餐综合服务管理大数据平台服务项目需求公示
六盘水市钟山区学生营养餐综合服务管理大数据平台服务项目需求公示
1、项目名称:六盘水市钟山区学生营养餐综合服务管理大数据平台服务项目
2、项目编号:ZJSH-201901
3、公示期限（不少于2个工作日）:2019年05月30日至2019年06月3日
4、采购预算:*******.00元（共计叁年，每年100万元）
5、最高限价:*******.00元（共计叁年，每年100万元）
6、采购预算确定依据:政府采购申报审批表
7、采购单位名称:六盘水市钟山区教育局
项目联系人:周厚云
联系电话:****-*******
8、采购代理机构全称:中建山河建设工程管理有限责任公司
项目联系人:尹洲
联系电话:155*****900
9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。
附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评分办法）：
附件
1、资格条件
一般资格要求
（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。
（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件（工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税收登记证副本，或三证合一的营业执照），或自然人身份证明；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供经合法审计机构出具的2018年度财务审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表及附注），新成立不满一年的公司提供基本开户行出具的资信证明；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：投标供应商提供2018年以来任意1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）法律、行政法规规定的其他条件：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与投标:提供购买招标文件当日至投标截止时间前任一时间，在“信用中国”网站，包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）的查询记录截图。
（二）特殊资格要求
无
（三）是否联合体投标
否
2、技术参数
采购清单和商务要求********7">（1）六盘水市钟山区学生营养餐综合服务管理大数据平台服务项目:
序号 | 项目名称 | 采购内容 | 采购预算 | 单位 | 数量 |
1 | 六盘水市钟山区学生营养餐综合服务管理大数据平台服务项目 | 学生营养餐综合服务管理大数据平台服务，覆盖钟山区辖区内同时具备网络条件和食堂条件的中小学校（含幼儿园）,学校名单由区教育局指定 | 300万元（共计叁年，每年100万元） | 批 | 1 |
3、商务要求
一、服务期限及交付地点
服务期限：3年
交付地点：采购人指点地点
二、验收标准、规范
验收标准必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。
三、售后服务
服务商须从项目整体服务正式启动之日起，提供3年的免费运维服务，确保大数据平台顺畅有序运行。如无该承诺，视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。
五、付款方式
1、本项目服务款项，由钟山区教育局集中统一支付。
2、服务款项支付方式，首年签订合同后，大数据中心能正常运转，并有5家以上试点学校基本实现管理成效，向中标人支付50%的服务费用；本年度年底前，根据实施覆盖比例及成效支付剩余的50%部分，其后每年，在上一个整年服务期满后，按学期根据实施覆盖比例及成效支付服务管理费用。
七、投标有效期
60天
八、为学校配置满足大数据平台运行的设备标准
序号 | 子项 | 要求 |
1 | 前端设备 | 为每个学校配置200像素1080P4mm高清摄像头及配件至少4组（留样柜专用一个）实现食堂在线监管，能够清晰识别被监控区域人员活动、后厨操作 |
2 | 组网设备 | 为没有交换机的学校配置核心交换机一组，实现学校食堂监控能够连接入网 |
3 | 管理设备 | 为没有硬盘录像机的学校配置一台四盘位硬盘录像机以及所需的硬盘，能够实现4个以及4个以上摄像机的存储周期达到7天。 |
4 | 显示设备 | 为没有监控视频显示设备或视频显示设备老化的学校更换21.5英寸以上显示器一台 |
5 | 线材 | 在学校有网但食堂没有网的学校或食堂网络线材老化的学校，为食堂安装或更换网线、电源线以及辅材。须配置5类网线，网线配置要根据学校实地需要，确保校园食堂具备良好的网络连接和传输条件 |
6 | 技术力量 | 服务公司应具备自主研发学生营养餐大数据管理服务系统和自主操控运行系统的能力，拥有软件开发技术人员不少于5人。服务公司本身具有营养专业分析能力，或拥有对接营养专业机构和学者的能力。服务企业要在钟山区安排常驻至少五名项目管理服务人员，为学校提供专业服务保障。（提供人员名单和身份证扫描件及劳务合同） |
钟山区学生营养餐大数据服务企业必须在钟山区建设一处大数据服务中心，归属权为企业。具体要求如下 | ||
学生营养餐大数据服务中心，要同时具备数据存储中心、展示中心、呼叫中心和会议接待功能，面积1000平方米以上，须具备满足存储、展示和呼叫中心功能的设施和硬件条件。 | ||
4、评分办法
初步审查表
项目名称：六盘水市钟山区学生营养餐综合服务管理大数据平台服务项目 | ||||||
评标地点：六盘水市公共资源交易中心2019.. | ||||||
一、资格性审查 | ||||||
序号 | 供应商名称 | 供应商1 | 供应商2 | 供应商3 | 供应商4 | |
1 | 经营资格审查 | 具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件（工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税收登记证副本，或三证合一的营业执照），或自然人身份证明 | ||||
2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供经合法审计机构出具的2018年度财务审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表及附注），新成立不满一年的公司提供基本开户行出具的资信证明 | |||||
3 | 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 | |||||
4 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：投标供应商提供2018年以来任意1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 | |||||
5 | 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 | |||||
6 | 法律、行政法规规定的其他条件：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与投标:提供购买招标文件当日至投标截止时间前任一时间，在“信用中国”网站，包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）的查询记录截图 | |||||
二、符合性审查 | ||||||
5 | 符合性 | 是否符合 | ||||
初步审查结论（通过或不通过） | ||||||
评标专家（签字）： | ||||||
2.评分表
评分表
项目名称：六盘水市钟山区学生营养餐综合服务管理大数据平台服务项目 | ||||||
评标地点：六盘水市公共资源交易中心2019年月日 | ||||||
供应商名称 评分项及分值 | 供应商1 | 供应商2 | 供应商3 | |||
评分项 | 项目 | 分值标准 | 标准 | |||
价格分（10）分 | 投标报价得分 | 10分 | 投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值(10%)×100 | |||
技术分 (32)分 | 大数据研发 | 20分 | 大数据服务平台研发设计要针对校园食堂智慧监管和学生营养餐大数据服务。 1、实现所有校园食堂在线监管，好计2-1分（含1分），一般计1-0.5分（含0.5分），差计0.5-0分，共2分； 2、营养餐大数据：统计享受国家学生营养餐补助政策的就餐人数；食材可追溯，汇聚各品种食材的供应商；汇聚各品种食材采购量、单价和金额；汇聚食材营养含量；营养食谱的科学性；学生个性化营养健康档案。好计18-12分（含12分），一般计12-6分（含6分），差计6-0分，共18分。 | |||
大数据应用 | 12分 | 大数据服务平台实现满足政府部门、学校和家长各自需求，在运行使用中要兼具三大功能①管理功能，食材管理、食堂供应商管理、菜品管理、档口管理②移动APP功能，能够通过移动互联应用方式提供时时服务，具体包括营养餐健康档案、营养指导、家长互动功能③数据库功能，收集和使用数据。好计12-9分（含9分），一般计9-6分（含6分），差计6-0分，共12分。 | ||||
商务分（55分） | 硬件设备配置 | 14分 | 为本项目指定的学校，按参数指标配置前端设备、组网设备、管理设备和显示设备。（满分14分）（详见为学校配置满足大数据平台运行的设备标准） | |||
大数据服务中心 | 20分 | 投标人必须在钟山区具有一处大数据服务中心 ①建筑面积不低于1000平方米，得5分； ②至少具备存储空间（不低于100平方米）、展示空间（不低于350平方米）、呼叫服务空间（不低于240平方米）、会议和接待空间（不低于150平方米）、办公区域（不低于500平方米）五项功能区域，须具备满足上述功能要求的设施和硬件条件。得15分。 （提供房产证或3年以上的办公室租赁合同等文件证明须凉都六盘水公证处公正）满分20分 | ||||
系统及硬件维护 | 3分 | 项目服务单位要在合同服务期内保证大数据不间断服务和设施、设备正常运转（提供承诺）（满分3分） | ||||
项目拟投入人员数目及分配及人员管理制度 | 3分 | 投标人具有大数据开发人员5名以上，常驻钟山区管理服务人员5名以上。提供人员名单和身份证扫描件及劳务合同。（满分3分。） | ||||
投标文件质量 | 5分 | 投标文件的完整性、规范性全部符合要求的得5分，每有一项不符扣1分，此项最低分0分。1.投标文件编写清晰整洁2.目录、章节、页码清楚，查阅方便3.要求提供资料完备清晰4.文件签署及盖章完备5.是否符合要求的投标文件份数情况 | ||||
服务承诺 | 10分 | 1、公司为本项目覆盖的学校安装大数据服务平台所需的硬件设备完全免费，不以任何理由、任何方式向区教育局申请支付硬件设备款项，得7分。 2、公司为本项目覆盖的学校配置的硬件设备，确保不低于教育局规定的标准，得1分。 3、公司确保大数据平台系统稳定运行，向教育局提供优质大数据服务，得2分。 | ||||
政策性加分 | 3分 | ①投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在评审过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加0.3分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不得超过2分。提供投标产品所在清单页复印件，并加盖投标单位公章。②对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品)，享受政策性加分和价格扣除，在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%进行确定。 | ||||
得分 | 100分 | |||||
评标专家签字：
投标人须承诺在中标后签订合同前，采购人有权要求中标人提供公司资质、合同的原件等资料原件进行核对，不能提供原件或提供的原件与投标文件不符的视为弄虚作假，如有弄虚作假骗取中标行为将报同级财政部门进行处理，由此引发的后果由中标人负责。
3.价格分的计算
价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值(10%)×100
5、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料
（一）根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）及相关规定，中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。注：中小企业须提供相关职能部门出具的中小企业证明材料，否则不予认定。
（二）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）及相关规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（三）根据“财库[2017]141号”文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（四）根据“黔财采【2014】15号”文件规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受价格给予6%的扣除（享受的省份包括：贵州省、云南省、青海省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区及西藏自治区）。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%加以确定。
（五）根据节能产品政府采购实施意见（财库[2004]185号）财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。在政府采购活动中，采购人应当在政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明对产品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。
（六）根据财库[2006]90号关于环境标志产品政府采购实施的意见及《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号）文件要求，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。在政府采购活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的评审标准。
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