1.比选条件

为加快推进益阳至常德高速公路扩容工程和澧水石门至澧县航道建设工程前期工作，比选人湖南省交通运输厅规划与项目办公室拟向社会公开比选符合条件的PPP实施方案及相关报告编制单位。

2.项目概况与比选范围

2.1项目概况

2.1.1益阳至常德高速公路扩容工程

益阳至常德高速公路扩容工程路线起于长益高速扩容线笔架山互通，路线向西，经兰溪镇、汉寿县城，终于常德芦荻山互通接二广高速，路线全长94.434公里，估算投资约210亿元，主线采用双向六车道高速公路技术标准建设，建设规模、技术标准以相关部门批复为准。

2.2.1澧水石门至澧县航道建设工程

澧水航道起于常德市石门县，经临澧县、澧县、津市市，于午口子与松虎航道相接，是常德连通洞庭湖、长江的重要水上通道。拟建项目起于石门大桥下游的涂家河，终于艳洲枢纽下游的金鸡滩，与澧县至茅草街（澧水航道一期工程）航道建设工程对接。主要建设内容为：整治石门至澧县1000吨级航道45公里，扩建青山、艳洲枢纽二线船闸，并配套建设支持保障系统，估算总投资28.18亿元，其中枢纽工程19.36亿元，航道工程及桥梁工程8.82亿元。

2.2比选范围

本次比选范围为编制益阳至常德高速公路扩容工程和澧水石门至澧县航道建设工程PPP实施方案及相关报告编制，共分为二个标段，具体如下：

注：1、一标段PPP实施方案占总费用的60%，其它两个相关报告编制费用分别占20%；二标段PPP实施方案控制在40万元以内，其它两个相关报告编制费用控制在20万元以内。待PPP实施方案通过评审后启动其它两个相关报告编制。

2、申请人只可参加其中一个标段比选。申请人的报价不得超过上限价，否则申请文件视为无效。

2.3方案编制期限：在发包人下达任务通知后 30 天（日历日）内，提交各标段的PPP实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证报告。

3.比选申请人资格要求：

一标段：

3.1经政府主管部门批准，依法登记设立，具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2比选申请人必须具备：（1）入围中国工程咨询协会公布的“2018年符合甲级资信评价标准的工程咨询单位名单”，专业为PPP咨询专项资信（需提供中国工程咨询协会信息公开网页截屏）；（2）入围财政部政府和社会资本合作中心PPP咨询机构库（需提供财政部政府和社会资本合作中心机构库信息公开网页截屏）；（3）近5年（投标截止时间之日前一日回溯5年，下同）同时完成过一个高速公路PPP实施方案、物有所值评价及财政承受能力论证报告报告编制工作。

3.3拟任项目人员要求：（1）项目负责人具备5年以上类似工作经验,且具备高级技术职称；至少同时主持完成过一个高速公路PPP实施方案、物有所值评价及财政承受能力论证报告报告编制工作；（2）项目参与人员具备中级及以上技术职称。

3.4与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的单位，不得参加比选申请。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的比选申请，否则，相关申请均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加比选申请。

3.6本项目不接受联合体比选申请。

二标段：

3.1经政府主管部门批准，依法登记设立，具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2比选申请人必须具备：（1）入围财政部政府和社会资本合作中心PPP咨询机构库（需提供财政部政府和社会资本合作中心机构库信息公开网页截屏）；（2）近5年（投标截止时间之日前一日回溯5年，下同）完成过一个交通行业PPP实施方案报告编制工作。

3.3拟任项目人员要求：（1）项目负责人具备5年以上类似工作经验,且具备高级技术职称；至少主持完成过一个交通行业PPP实施方案报告编制工作；（2）项目参与人员具备中级及以上技术职称。

3.4与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的单位，不得参加比选申请。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的比选申请，否则，相关申请均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加比选申请。

3.6本项目不接受联合体比选申请。

4.比选文件的获取

凡有意参加比选者，请于2019年6月4日17：30前持营业执照复印件（盖章）和单位介绍信至华新项目管理集团有限公司（长沙市天心区保利国际广场B3栋1812房)获取本项目比选文件，或将上述材料扫描成PDF格式发送至邮箱（********78@QQ.com）后与比选咨询单位取得联系后，获取本项目比选文件。

5.比选申请文件的递交及相关事宜

5.1比选申请文件递交的截止时间为2019年6月11日09时30分（北京时间），申请人应于当日9时30分前将比选申请文件递交至湖南省长沙市华新项目管理集团有限公司（长沙市天心区保利国际广场B3栋1801房)。

7. 比选评分办法

本次比选采用综合评分法，评审委员会对满足比选文件第一章实质性要求的申请文件，按照比选文件的评分标准细则进行打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。综合得分相同者，以报价得分高者优先，若同时报价得分相同者，以工作方案得分高者优先。

8.联系方式

比选人：湖南省交通运输厅规划与项目办公室

地址：湖南省长沙市万家丽南路一段1号

一标段联系人：黄先生

联系电话：****-********

二标段联系人：陈女士

联系电话：****-********

比选咨询单位：华新项目管理集团有限公司

地址：长沙市天心区书院路9号保利国际B3栋1801室

联系人：孙先生

联系电话：****-********

邮箱：********78@QQ.com

8.附件

附录1～4资格审查条件最低要求

2019年5月30日

附录1 资格审查条件(申请人最低资质条件)

注：投标文件相应位置应附企业营业执照（副本）、基本账户开户许可证复印件。

附录2 资格审查条件(申请人最低业绩条件)

注：投标文件相应位置应附相关证明材料（包括但不限于合同）复印件。

附录3 资格审查条件(人员最低要求)

注：比选申请人应按比选文件格式填写所列项目负责人、参与人员的资历证明材料，并附身份证、技术职称资格证书。在比选申请文件正本中，以上证书证件均用彩色扫描件；

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：比选申请人应作出书面信誉承诺，如涉及以上情形需提供说明材料，否则经评审委员会查实有以上情形的，比选评分中信誉分计0分。