兰州市公共资源交易中心2019年信息系统运维项目单一来源公示

兰州市公共资源交易中心2019年信息系统运维项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2019-76

二、采购名称及内容：第一包：兰州市公共资源交易中心语音中继专家抽取专项项目；

第二包：兰州市公共资源交易中心国土资源信息系统维护及县区一体化改造项目；

第三包：兰州市公共资源交易中心信息化系统硬件和驻场服务项目；

第四包：市本级及八个县区公共资源交易服务系统维护项目。

三、单一来源采购理由：

第一包：兰州市公共资源交易中心语音中继专家抽取专线涉及市本级与8个县区的专家抽取语音线路。该线路中继多年来，一直使用中国电信兰州分公司的服务，以稳定、可靠的运行保证了各级平台专家抽取的正常进行，公共资源交易工作的正常开展。该项目建设具备连贯性和一致性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：兰州市公共资源交易中心国土网上交易系统承载着全市（含县区）土地及矿产的网上交易。为保证系统安全可靠运行，需对相应服务及认证进行升级并提供年度平台的运行维护。为确保相应数据及功能模块与现有平台无缝对接，实现数据的完全兼容，此升级必须在现有平台进行。为确保系统不间断运行，确保升级的模块与运维服务的延续性及一致性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

第三包：兰州市公共资源交易硬件平台设备数量多，作业面广，要求运维服务商必须熟悉硬件的系统架构，系统配置等专业能力。目前，甘肃华悦信息系统工程有限责任公司自2017年实施完成系统的搭建以来一直提供着运维服务，其熟知和了解各平台建设情况，并以及时和专业的服务保证了系统的安全可靠运行。为确保各业务工作的正常进行，延续运维服务的一致性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

第四包：兰州市公共资源电子交易系统承载着市本级与8个县区建设工程及政府采购的相关网站、业务管理、交易管理、电子评标、专家抽取等重要功能，该系统于2017年由江苏新点软件公司有限公司开发和部署完成，并在各年度的运维服务过程中对软件运行个性化开发，以专业的运维能力保证了该系统的稳定运行。为保证本次采购的项目运行维护安全，稳定，数据对接或数据实时交换，对系统提供优质高效的运维服务，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目第一包拟定的供应商为：中国电信股份有限公司兰州分公司。理由为：该项目多年来一直使用中国电信股份有限公司兰州分公司提供的链路服务，保证了中心各项业务及专家语音抽取等各项工作的正常运行，由中国电信股份有限公司兰州分公司继续实施。

经多方考察论证后，该项目第二包拟定的供应商为：中电万维信息技术有限责任公司。理由为：该项目已实施多年，为保证项目的延续性和无缝对接，实现县区一体化数据对接，由中电万维信息技术有限责任公司继续实施。

经多方考察论证后，该项目第三包拟定的供应商为：甘肃华悦信息系统工程有限责任公司。理由为：兰州市公共资源交易中心信息化系统硬件设备承载了兰州市公共资源交易中心及8个分中心（兰州市的三县四区）的办公信息化和业务管理等工作。目前，甘肃华悦信息系统工程有限责任公司自2017年实施完成系统的搭建以来一直提供着运维服务，其熟知和了解各平台建设情况，并以及时和专业的服务保证了系统的安全可靠运行。为确保各业务工作的正常进行，延续运维服务的一致性，此项目须继续由该平台集成商实施。

经多方考察论证后，该项目第四包拟定的供应商为：江苏国泰新点软件有限公司。理由为：兰州市公共资源电子交易系统由江苏国泰新点软件有限公司承建和维护。为确保公共资源交易工作的正常开展与系统的不间断运行，保证运维服务的一致性及延续性，且软件升级和源代码修改工作也只能由软件所有人承担。因此此项目需以江苏国泰新点软件有限公司承担。

五、专家评审意见：

第一包

专家一 何方 兰州广播电视台 高级工程师

兰州市公共资源交易中心语音中继专家抽取专线涉及市本级与8个县区的专家抽取语音线路。该线路中继多年来，一直使用中国电信兰州分公司的服务，以稳定、可靠的运行保证了各级平台专家抽取的正常进行，公共资源交易工作的正常开展。为避免更换运行商所带来的时间及人力物力成本，保证业务的不间断运行。此项目须以单一来源方式采购，并继续由现有专线提供商实施完成。

专家二 邱军 甘肃省市场监管局 高级工程师

兰州市公共资源交易中心的“语音中继专家抽取专线租赁”。一直以来由中国电信兰州分公司负责保障和维护，顺利稳定地保障了语音等信息传输工作的服务支撑工作。考虑到采购项目（服务）的一致性及配套的要求。建议采取单一来源方式，由中国电信兰州分公司承担该项目。

专家三 姬红 省信息中心 高级工程师

本次采购的项目是兰州市公共资源交易中心的语音中继专家抽取专线项目。兰州市公共资源交易中心语音中继专家抽取专线是由中国电信股份有限公司兰州分公司承建。多年来所提供的专线一直运行稳定，为保证本次采购的项目与原有服务保持一致，保证线路的稳定性，该项目须采用单一来源方式进行采购。由中国电信股份有限公司兰州分公司承担此项工作。

第二包

专家一 何方 兰州广播电视台 高级工程师

兰州市公共资源交易中心国土网上交易系统承载着全市（含县区）土地及矿产的网上交易。为保证系统安全可靠运行，需对相应服务及认证进行升级并提供年度平台的运行维护。该平台开发由中电万维信息技术有限公司（原甘肃万维）完成并多年来一直提供运维服务。为确保相应数据及功能模块与现有平台无缝对接，实现数据的完全兼容，此升级必须在现有平台进行。为确保系统不间断运行，确保升级的模块与运维服务的延续性及一致性，此项目需以单一来源方式采购，并继续由平台提供商完成。

专家二 邱军 甘肃省市场监管局 高级工程师

兰州公共资源交易中心“国土网上交易系统”，由中电万维信息技术有限公司（原甘肃万维信息技术有限公司）承建和开发。该系统主要包含部分业务和功能规范：网上交易系统、后台管理系统、网上直播系统，在系统的使用维护上，对电子签名、网络交易安全、拍卖法律规范和信息传输的实时性要求很高，并且对系统维护、认证服务升级的综合素质水平要求较为苛刻。考虑到以上业务的实际要求，以及采购法三十一条单一来源的第三种形式，建议由中电万维信息技术有限公司承担该项目，并采取单一来源采购方式。

专家三 姬红 省信息中心 高级工程师

本项目是兰州市公共资源交易中心国土网上交易系统维护及认证服务业升级项目。该项目于2012年由中电万维信息技术有限公司（原甘肃万维）承建的。该项目自建成以来，一直由中电万维信息技术有限公司承担系统的运行维护工作，且该系统运行稳定，本次采购的主要内容一是对原系统维护服务，二是对认证服务的一个升级。为保证该系统运行稳定，认证服务升级后与原系统保持一致，节约成本，缩短升级系统周期。本项目须采用单一来源方式进行采购，由中电万维信息技术有限公司（原甘肃万维）承担此项工作。

第三包

专家一 何方 兰州广播电视台 高级工程师

兰州市公共资源交易硬件平台包括市本级及各县区等九个场地的硬件设备和机房等。硬件所包含的服务器，网络设备及监控等设备的正常运行直接关系到公共资源交易能否正常进行。该平台硬件设备数量多，作业面广，要求运维服务商必须熟悉硬件的系统架构，系统配置等专业能力。目前，甘肃华悦信息系统工程有限责任公司自2017年实施完成系统的搭建以来一直提供着运维服务，其熟知和了解各平台建设情况，并以及时和专业的服务保证了系统的安全可靠运行。为确保各业务工作的正常进行，延续运维服务的一致性，此项目须以单一来源方式采购，并继续由该平台集成商实施。

专家二 邱军 甘肃省市场监管局 高级工程师

兰州市公共资源交易中心信息化系统硬件设备承载了兰州市公共资源交易中心及8个分中心（兰州市的3县5区）的办公信息化和业务管理等工作，其设备维护和驻场服务自2013年建成以来，均由甘肃华悦信息系统工程有限公司建设和维护，已形成了较为成熟的软硬件升级，网络巡检，服务器PC机安全防护和机房的维护巡检专业的体系，分工较为复杂，实时性要求较高，根据采购法三十一条第三种情形之规定，建议采取单一来源方式，并由甘肃华悦信息系统工程有限公司承担其硬件设备的驻场服务项目。

专家三 姬红 省信息中心 高级工程师

本项目是兰州市公共资源交易中心信息化系统硬件和驻场服务项目。兰州市公共资源交易中心信息化系统于2017年由甘肃华悦信息系统工程有限责任公司承建。该系统自建成至今一直稳定运行。本次所采购的主要内容是兰州市公共资源交易中心及八个分中心的办公网络计算机及终端维护，办公设备的维护等信息化系统的运行维护工作。为保证该系统的正常运行，驻场人员所提的技术保障服务满足对各场地信息化系统运行中出现的各类故障处理的要求。该项目须进行单一来源方式进行采购，由甘肃华悦信息系统工程有限责任公司担任此项工作。

第四包

专家一 何方 兰州广播电视台 高级工程师

兰州市公共资源电子交易系统承载着市本级与8个县区建设工程及政府采购的相关网站、业务管理、交易管理、电子评标、专家抽取等重要功能，要求平台必须以安全可靠的运行。该系统于2017年由江苏新点软件公司有限公司开发和部署完成，并在各年度的运维服务过程中对软件运行个性化开发，以专业的运维能力保证了该系统的稳定运行。为确保公共资源交易工作的正常开展与系统的不间断运行，保证运维服务的一致性及延续性，此项目须以单一来源方式采购，并继续由平台提供商实施。

专家二 邱军 甘肃省市场监管局 高级工程师

兰州公共资源电子交易系统运维服务，是基于2017年兰州市公共资源交易中心采购的信息管理软件系统，包括相关的的硬件产品。目前，入驻系统的代理商800多家，投标单位14000多家，在系统运行建设工程项目数1600多个，政采项目3400多个。该系统由江苏国泰新点软件有限公司承建和维护。根据采购法单一来源采购的要求，符合单一来源的三种情况。且软件升级和源代码修改工作也只能由软件所有人承担。因此推荐江苏国泰新点软件有限公司为唯一的承担运维服务的供应商。

专家三 姬红 省信息中心 高级工程师

本项目是兰州市公共资源电子交易系统运维服务项目。该项目是由江苏国泰新点软件有限公司于2017年建设的。自建成以来，运行稳定。本次系统维护的主要内容为公共资源交易、公共资源业务管理系统、交易用户网上交易系统、电子开标评标系统、远程评标协调系统、查询统计系统、任务管理系统。为保证本次采购的项目运行维护安全，稳定，数据对接或数据实时交换。对系统提供优质高效的运维服务，本项目须进行单一来源方式进行采购，由江苏国泰新点软件有限公司承担。

六、该项目采购预算金额：137万元。（第一包：14万元；第二包：40万元；第三包：43万元；第四包：40万元）

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

第一包供应商名称：中国电信股份有限公司兰州分公司

地址：兰州市城关区金昌南路

第二包供应商名称：中电万维信息技术有限责任公司

地址：兰州市城关区

第三包供应商名称：甘肃华悦信息系统工程有限责任公司

地址：兰州市城关区

第四包供应商名称：江苏国泰新点软件有限公司

地址：张家港经济开发区

九、联系方式：

采购单位：兰州市公共资源交易中心

联系人：龙 博 电 话：133*****222

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李霞 电话：****-*******

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市公共资源交易中心。

反馈单位：兰州市公共资源交易中心

联系电话：133*****222

2019年6月3日