大庆经发建设投资集团有限公司地埋式污水处理厂运营项目采购竞争性磋商公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆经发建设投资集团有限公司地埋式污水处理厂运营项目采购。本项目面向各类型企业进行采购。欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆经发建设投资集团有限公司地埋式污水处理厂运营项目采购

三、采购方式：竞争性磋商

本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。制作文件的步骤请参考(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：大庆经发建设投资集团有限公司地埋式污水处理厂运营项目采购，本项目共设1个标段，预算：2,800,000.00元,控制价：2,660,000.00元，参与磋商供应商报价超出控制价的磋商无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目磋商供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、本项目建议现场勘查：

建议参与本项目磋商供应商在开标前与采购单位联系进行现场勘察，了解项目具体位置及现场情况，如供应商不进行现场勘察，造成对现场情况及工作内容理解错误，后果由供应商自行承担。

联系人：王志勇 联系电话：139*****388

3、本项目不接受联合体参与磋商。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性磋商文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆经发建设投资集团有限公司地埋式污水处理厂运营项目采购为参与本项目供应商直接提供服务的，则对大庆经发建设投资集团有限公司地埋式污水处理厂运营项目采购的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一）

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指磋商现场，依据供应商所投大庆经发建设投资集团有限公司地埋式污水处理厂运营项目采购项目谈判报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年6月11日17时0分截止。

注：请参与本项目磋商的供应商在2019年6月11日17时0分前下载磋商文件，逾期则无法下载磋商文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助方式。

3、咨询电话：****-******* (刘 丹)

八、申请退出竞争程序及注意事项：

1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商下载磋商文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市公共资源交易中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、磋商保证金

（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金：28,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。

2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按磋商文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按磋商文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，磋商无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户 名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：****************0031

行号：********0553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、磋商保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台内提出保证金退款申请，5个工作日内退还。成交供应商请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，磋商保证金滞留的责任由供应商自行承担。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

8、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）磋商文件规定的其他情形。

9、成交供应商必须在合同签订后方可退该项目的磋商保证金。

十、磋商文件售价：免费。

十一、1、预计提交磋商响应文件截止时间及磋商时间：2019年6月17日9时30分，具体时间以竞争性磋商文件为准。

2、磋商地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、注意事项：

1、请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》栏下载竞争性磋商文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话****-*******。

关于下载竞争性磋商文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与磋商以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参与竞争供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。参与竞争供应商将所有资格证明文件提供到磋商会上，由磋商组审查，经评审不符合条件者磋商无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、项目下载文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目下载文件无效；在磋商会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：****-******* 。让胡路区入网审核咨询电话：****-*******。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目磋商过程全程音视频监控，如参与本项目磋商企业或个人对磋商过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对磋商过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播磋商过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：刘 丹

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆经发建设投资集团有限公司

采购单位地址：大庆经济技术开发区开元大街1号

采购单位联系人：王志勇

联系电话：139*****388

邮 编：163000

日期：2019年6月3日

 

项目需求

一、污水处理厂概况：

经开区启动污水处理厂位于大庆经开区启动区兴庆路（北一路）与长信街西南侧交口处，污水厂占地面积2000平方米，日处理启动区生产生活污水量为1000立方米。污水组成主要包括启动区工业污水、生活污水以及4S店排污水等。

污水处理厂主要设施包括两部分：一套室外一体化污水处理装置（半地下一体化污水处理构筑物及设备等）、一座集水处理辅助设备、电控系统、污泥脱水整套设备、水质在线监控远传信息系统及中心控制室等综合功能的辅助用房。

二、污水处理厂主要工艺设计描述：

1.处理规模：1000吨/天

2.设计进、出水水质：

(1)污水进水主要水质指标 COD≤350mg/l BOD≤200mg/l(B/C比不小于0.3)

SS≤ 200mg/l TP≤6.0mg/lTN≤30mg/l PH 6-9

(2)主要出水水质指标 执行《污染物综合排放标准》GB8978-1996中一级标准

CODcr≤100mg/l BOD5≤20mg/l SS≤70mg/l 氨氮≤15mg/l

其中：重点考核指标CODcr、氨氮。

3.工艺流程说明

污水工艺路线为：原污水→手动格栅→调节池(含沉砂分离区)→溶气气浮→接触氧化池→二沉池→终水泵池（含中水回用消毒）→达标排放。

污水处理厂工艺原理及流程说明：园区内污水首先经各个区块污水管网收集并经泵站提升后汇集至污水压力排干管，带压接入污水处理装置。首先经调节池进口手动格栅过滤后进入调节池，经一次提升泵提升进入尼可尼溶气气浮机（预处理单元），去除污水中悬浮物、石油类（包括动植物油）及部分COD，然后进入生物接触氧化池进行好氧生化处理，出水经竖流沉淀池沉淀后进入清水池，在夏季需求中水回用时，投加消毒药剂经消毒处理后部分污水实现绿化、道路浇洒等回用，无偿提供经开区使用，剩余污水达标排放，冬季时全部处理后污水达标排放（不考虑消毒处理）。污水处理厂的剩余污泥及浮渣分别进入污泥浓缩储池、浮渣储池，定期采用槽车外运委托处理。

4.主要工艺设备及建构筑物

污水处理厂主要建筑物及工艺构筑物一览表

污水处理厂主要工艺设备一览表

5.污水厂运行主要发生费用项目表（投资估算）

污水处理厂全年运行主要发生费用项目表

注：1.《污水处理厂全年运行主要发生费用的项目表》中提出的污水处理厂运行主要发生费用的项目及工程量，与实际发生费用的项目及工程量可能存在一定差异，供投标单位参考，需投标单位结合现场实际详细测算核实。

2.    《污水处理厂全年运行主要发生费用的项目表》中虽未详细列出，但属于本项目中的相关费用，亦包括在本次招标范围内，相关费用报价包括在投标报价之内，投标单位成交后，成交总价不再调整。

三、污水处理厂运营服务内容概况：

成交供应商负责经开区污水处理厂的综合运营管理，确保园区产生的污水得到稳定达标处理排放。成交供应商必须保证污水处理厂不间断连续平稳安全运行，主要包括但不限于以下内容:

（1）成交供应商自行承担污水处理厂全部运营所需的各项费用和风险，确保污水处理厂设施安全平稳运行。

（2）成交供应商须按相关要求为污水处理厂配置经培训合格的、有足够经验的管理、技术、操作和维修人员。

（3）污水处理厂土地、地上建筑物及构筑物、运营设施等全部资产的所有权为大庆经开区管委会。成交供应商如造成污水处理设备设施损坏、丢失，必须在经开区管委会规定的时间内维修、更换或赔偿，所发生的相关费用由成交供应商承担。因成交供应商原因造成污水处理厂国有资产的流失和损毁，成交供应商承担全部责任，并赔偿因此所造成的全部损失。

（4）成交供应商应确保污水处理设施安全运行并承担相应的责任，必须按相关要求制定并落实相关安全防护措施，提供保护人身或财产安全需要的设施、设备。在合同期内，必须严格按污水处理厂设施设备操作规程和安全操作规程进行操作。如果在合同期内发生安全生产事故和人员伤亡，由成交供应商承担全部责任。

（5）在合同期内，成交供应商必须保证生产污水按环保部门的要求达标排放，如污水处理厂出现污水处理不合格项，相关责任和损失均由成交供应商承担。如因污水处理不达标，药剂安全处置操作不当或造成重大污染事故，造成相关部门处罚，或给第三方造成损失，成交供应商承担全部责任。

（6）成交供应商必须遵守园区的各项规章制度，必须详实纪录并妥善保存污水处理厂的运行日志、监测记录、维修记录、交接班日志、固体废弃物处理台帐、污水排放记录表等档案，随时接受环保部门和经开区管委会的监督检查。在合同期内，成交供应商必须接受经开区管委会监督检查工作，水质在线监测远传到环保部门制定平台接受监督考核。

（7）污水处理厂的剩余污泥及浮渣处理，需按环保部门相关要求送污泥厂处置，在储存、转移和处置过程中发生的一切问题及费用由成交供应商全部承担。

（8）投标方应在投标前对污水厂工艺设计进行认真分析并进行现场详细踏勘，确认污水厂现有工艺、电仪设备、建构筑物设施以及工艺管道等总体状况满足装置稳定运行要求后方可投标，投标方一旦确认投标，则视为投标方默认一切状况良好，运营期出现任何问题均由投标方负责。

 

经开区污水处理厂运营标准

 

四、经开区污水处理厂考核及要求：

经开区管委会每季度对污水处理厂运营单位人员配置、运行负荷、出水合格率、构筑物及设备、化验分析情况、运行管理、环境风险管理、计量仪器仪表和器具等内容进行一次全面考核，同时，每周将对污水处理厂运营单位随机抽查考核项目，抽查结果计入季度考核结果内。

实行全天候24小时值班制度，人员要求持证上岗，污水处理后的指标严格执行污水厂设计出水指标，并按照出水在线监测进行上传，由环保管理部门进行监控，出现不合格或违法排放问题由运营方负责。

五、服务期：

2年（2019年6月25日-2021年6月24日）（暂定），服务期截止日期以“经开区工业污水处理厂”投产稳定运行日期为准。

 

 

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招标文件：获取招标文件