福建中招建投招投标管理有限公司受中招建投【2019】04号委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对福建省人大代表履职服务平台项目（一期）系统测试与安全测评服务项目进行竞争性谈判招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：福建省人大代表履职服务平台项目（一期）系统测试与安全测评服务项目

项目编号：中招建投【2019】04号

项目联系方式：

项目联系人：陈先生

项目联系电话：131*****552

采购单位联系方式：

采购单位：中招建投【2019】04号

地址：福州市鼓楼区五四路25号

联系方式：李先生/中招建投【2019】04号

代理机构联系方式：

代理机构：福建中招建投招投标管理有限公司

代理机构联系人：陈先生/131*****552

代理机构地址： 福州市鼓楼区安民巷58-8号

一、供应商资格要求简要说明:

3.1资格标准： 3.1.1凡有能力提供本谈判文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的谈判报价人；3.1.2谈判报价人须提供财务状况报告的相关材料；3.1.3谈判报价人须提供依法缴纳税收的相关材料；3.1.4谈判报价人须提供社会保障资金的相关材料；3.1.5谈判报价人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；3.1.6谈判报价人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.1.7谈判报价人须提供参加政府采购活动前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。信用记录以“信用中国”网站、中国政府采购网的查询结果为准；3.1.8谈判报价人须提供安全等级测评服务资格或安全等级测评服务承担机构出具的相关承诺证明材料；3.1.9谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承诺。若谈判报价人提供有效的《检察机关行贿犯罪档案查询结告知函》，视同提供了承诺。※若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则响应无效。3.1.10本项目不接受联合体报价。注：(1) 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人，提供营业执照和税务登记证复印件；或统一社会信用代码营业执照复印件。(2)财务状况报告的相关材料，是指提供会计师事务所出具的2018年度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的报价担保函。(3)依法缴纳税收的相关材料，是指提供提交首次响应文件截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。(4)社会保障资金的相关材料，是指提供提交首次响应文件截止时间前六个月任一个月的缴纳社会保险的凭据；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供相关设备的购置发票以及技术人员的职称证书或用工合同。(6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，是指提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”。(7)参加政府采购活动前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。是指提交“参与政府采购活动前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明函”。(8) 谈判报价人须提供安全等级测评服务资格或安全等级测评服务承担机构出具的相关承诺证明材料，是指提交福建省发改委、福建省公安厅、福建省保密局联合文件《转发关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》(闽发改高技【2008】675号)文件要求的安全等级测评服务资格，或具有福建省发改委、福建省公安厅、福建省保密局联合文件《转发关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》(闽发改高技【2008】675号)文件要求的安全等级测评服务承担机构出具的相关承诺证明材料。

二、获取谈判文件时间及地点:

获取谈判文件的时间：2019年06月05日 09:00至2019年06月10日 18:00(双休日及法定节假日除外)

获取谈判文件地点： 福建省福州市鼓楼区安民巷58-8二层福建中招建投招投标管理有限公司售标处

三、其它补充事宜：

四、项目联系方式：

项目联系人：陈先生

项目联系电话：131*****552

五、谈判方式文件及售价等：

预算金额：6.69 万元（人民币）

获取谈判文件方式:现场报名购买

获取谈判文件文件售价：100.0 元

谈判文件发售起、止时间：2019年06月05日 09:00至2019年06月10日 18:00(双休日及法定节假日除外)

谈判时间：2019年06月11日 09:00

谈判响应文件递交截止时间：2019年06月11日 09:00

谈判响应文件递交地点:福建省福州市鼓楼区安民巷58-8二层福建中招建投招投标管理有限公司开标厅

谈判响应文件开启时间：2019年06月11日 09:00

谈判响应文件开启地点:福建省福州市鼓楼区安民巷58-8二层福建中招建投招投标管理有限公司评标室

六、采购项目需要落实的政府采购政策：

(1) 财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)。(2)《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》 的政府采购政策。(3) 财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。(4)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) 、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)

七、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

招标内容及要求

2.1 项目建设内容：

(1)建设福建省人大代表履职管理系统

充分利用现有省人大信息资源和即将建设的机关办公系统资源，为福建省人大代表提供信息服务。包括人大代表履职网、代表议案管理系统、代表履职活动管理系统、代表大会管理系统、常委会大会管理系统、代表讨论区等系统功能。系统建成后可确保省、市、县(市、区)三级人大代表均能通过履职平台办理履职相关业务和查询履职信息。

1)人大代表履职网

开发建设福建省人大代表履职专网网站，在福建省人大常委会门户网站入口开设人大代表履职专用通道提供网站入口。福建省人大代表履职专网网站不但提供全省人大代表进入各履职相关业务系统的单点登录入口，还能够实时显示全省人大代表的履职活动信息，并整合履职活动相关的信息资料库，为省、市、县(市、区)三级人大代表提供履职活动的一站式服务。

2)代表议案管理子系统

建设代表议案管理子系统。系统主要保障代表议案的在线提交、登记、交办、签收、查询、反馈和综合分析等工作，同时公开人大代表在会议期间提出的议案、议案建议全文及实时办理情况，供代表查询。

3)代表履职活动管理子系统

建设代表履职活动管理子系统。代表履职活动管理子管理系统由调研组织、代表视察、参加会议情况、选取活动、专题调研和综合分析等模块组成。保障代表在闭会期间开展专题调查研究以知情知政，并酝酿、准备、起草代表议案或者建议的活动。

4)代表大会管理子系统

建设代表大会管理子系统。系统主要是对代表大会的组织工作进行管理。通过协同办公系统及相关业务系统的接口实现会前各项议程进展情况的即时掌握实现议程和日程草案初稿的自动生成。实现对会议人员管理数据库的查询、修改等管理维护工作实现各种会议名单的自动生成。根据分组原则对参加会议的人员进行分组实现各分组成员名单的自动生成。完成对会议通知、会议文件、参阅文件、参阅资料等实现传输、目录、编号、送印、分发等信息化管理工作。建立会议工作信息资源数据库并将会议工作管理系统产生的相关信息存储到系统信息资源数据库中。

5)常委会大会管理子系统

建设常委会大会管理子系统。系统主要是对常委会大会的组织工作进行管理。通过协同办公系统及相关业务系统的接口实现会前各项议程进展情况的即时掌握实现议程和日程草案初稿的自动生成。实现对会议人员管理数据库的查询、修改等管理维护工作实现各种会议名单的自动生成。完成对会议通知、会议文件、参阅文件、参阅资料等实现传输、目录、编号、送印、分发等信息化管理工作。

6)代表讨论区

建设代表讨论区。为人大代表、人大常委会及“一府两院”相关部门用户提供一个工作交流、互动的公共平台。

(2) 建设省人大机关办公平台

配合省人大代表履职服务平台建设，在政务内网上建一套符合我省人大系统办公新要求、可灵活扩展的先进的信息化办公系统。内容主要包括：电子公文处理、电子公文库、内部综合审批、日常办公事务处理（基本办公业务）、会务管理、行政管理、信息服务、个人办公和系统管理等，同时实现与档案系统、财务系统等政务内网现有系统的无缝连接，为代表提供信息服务打好信息资源基础。

依托政务外网移动办公云平台实现移动办公服务。

(3) 建设软硬件支撑平台

在充分利用现有软硬件资源的基础上，根据项目需求，为办公自动化系统、代表履职服务平台等系统配置相应的主机和存储设备，并加强系统安全建设。

2.2招标内容及概况

2.2.1招标内容：测试评估认证服务；

2.2.2技术规格、服务及验收要求

(1)在收到所需的技术资料和具备工作环境后的30个工作日内完成安全等级测评服务，依据国家信息系统安全等级保护基本要求将福建省人大代表履职服务平台项目（一期）提交给具备CNAS资质的专业测评机构进行安全等级测评并出具安全等级测评报告和风险评估报告。为本项目提供服务的服务商的测评能力和测评方法至少应具备：《NNAS-C101J检查机构能力认可准则》A类的要求。

(2)在收到所需的技术资料和具备工作环境后的30个工作日内完成软件测试服务，依据国家软件质量测试标准及相关开发技术文档将福建省人大代表履职服务平台项目（一期）提交给具备CMA或CNAS资质的专业测试机构进行软件测试并出具系统测试报告。为本项目提供服务的服务商的检测能力和检测方法至少应具备：《软件工程 软件产品质量要求与评价商业现货软件产品的质量要求和测试细则》GB/T25000.51-2010或更优。

三、付款方式

成交供应商提交通过验收的《系统测试报告》及《安全等级测评报告》（二级）并开具有效的合同签订金额的税务正式发票后15个工作日内，全额支付。

四、违约责任

4.1因成交供应商原因造成采购服务合同无法按时签订，视为成交供应商违约，成交供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

4.2在签定采购服务合同之后，成交供应商要求解除合同的，视为成交供应商违约，对采购人造成的损失的，成交供应商需支付相应的赔偿。

4.3因成交供应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交供应商的权利，并报相关行政主管部门处罚。

4.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

4.5在明确违约责任后，成交供应商应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

五、其它要求

5.1本文所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，如有遗漏，谈判报价人应予以补充，否则，一旦成交将认为谈判报价人认同遗漏部分并免费提供。

5.2本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约；成交供应商违约对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。

5.3本谈判文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立，签订合同时可视情增减相应条款，但不得与谈判文件、响应文件的实质性内容相背离。

5.3谈判报价人应明确其认为有必要提供的其它文件资料及需采购人配合的事宜。