盐城市盐都区建设项目招标公告

1、招标人名称：盐城市盐都区中西医结合医院

2、项目名称：盐城市盐都区中西医结合医院改扩建病房楼电梯采购、安装及相关服务项目

3、招标代理机构：江苏恒业工程管理咨询有限公司

4、项目概况：

4.1项目建设地点：盐都区秦南镇境内

4.2工期要求：60日历天

4.3质量要求：符合国家质量验收规范合格标准

4.4资金来源及落实情况：国有资金100%

5、工程规模：2台医用电梯，造价约53万元

注：上表中的井道尺寸、提升高度、底坑深度、运行速度等项目的数据依据为设计图纸，如有不一致的以设计图纸为准；如与所投设备不匹配，请在答疑时提出，并提交实际需要的相关参数；各投标人还须自行到现场勘察，如有疑问须及时提出书面质疑；后期进场在施工安装过程中出现类似任何问题所引起的费用均不予调增。

6、投标人资格要求

6.1资质等级和范围：投标申请人须是中华人民共和国境内注册具有独立法人资格有能力提供本招标项目的电梯制造厂商或销售代理商（代理商营业范围必须包含电梯设备销售）；代理商投标的开具中标通知书之前还须提供电梯制造厂商对本项目拟使用电梯的产品质量、安装和售后服务的保证并承担连带责任的书面承诺(中标后未提供取消中标资格)；本项目所投电梯的生产制造商如为产销分离模式，可以由电梯生产制造商的销售厂商授权其销售代理商参与本项目的投标，与之相关的盖章、资质等文件可由电梯销售厂商负责提供，但投标时必须提供所投品牌电梯生产厂商关于其产销分离模式的证明材料（原件）。

投标设备的电梯制造厂商必须具有质量监督部门颁发的特种设备制造许可证（电梯）并附明细表[明细表中必须包括本次采购的电梯]；

电梯品质要求：拟投电梯必须为国内外知名品牌的最新成熟型及其以上产品。招标人参考品牌为：（南通）大通、（江苏）富奥、（江南）嘉捷，投标人必须选择参考品牌投标,若投标人认为其他品牌的产品在品牌知名度、信誉度、质量、性能、技术指标等方面不低于招标人参考品牌的，并能保证设备的兼容以及项目整体性能的实现，则必须在答疑截止日前以书面方式提出，并提供相应的证明材料。招标人认为合理的，将以招标文件答疑方式告知所有投标人予以增加，否则作无效投标处理，如在答疑截止日前未提出参考品牌和疑议的视同完全认同招标文件所有条款。

电梯安装单位可为投标设备的电梯制造厂商，但必须具有质量监督部门或省级质量技术监督局颁发的电梯安装C级及以上资质、维修C级及以上资质；电梯安装单位还可由满足资质要求的代理商负责安装维修，但必须具有质量监督部门颁发的电梯安装C级及以上资质、维修C级及以上资质，开具中标通知书之前还须提供电梯制造厂商必须在其授权委托书中对其所供应的电梯的安装及维保作出明确的授权委托并承担连带责任(中标后未提供取消中标资格)。

6.2 信誉要求

6.2.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

6.2.2企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

6.2.3招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文第五部分10.2.1以及10.2.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

6.2.4投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

6.3评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月，并限制其参加国有资金项目投标。

6.4本招标项目不接受联合体投标。

6.5资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

6.5.1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

6.5.2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的。

6.5.3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的。

6.5.4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。

6.5.5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

6.5.6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。

6.5.7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

6.6不符合法律、法规规定的其他条件。

7、资格审查办法：资格后审

8、招标公告开始发布时间：2019年6 月6 日8：30 时。

9、本项目开标时间为：2019年7 月1 日9：00 时。

10、评标定标办法

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。

评标准备：评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月，并限制其参加国有资金项目投标。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 资质性评审标准：

本项目投标人在投标时须提供如下资格审查材料：

制造厂商投标时须提供的资料：（1）企业营业执照（副本）原件及复印件；（2）质量监督部门颁发的特种设备制造许可证（电梯）（并附明细表[明细表中必须包括本次采购的电梯]）原件及复印件；（3）质量监督部门颁发的电梯安装、改造、维修C级及以上资质证书原件及复印件。（4）产品说明、产品样本（提供给评标委员会评审时作参考资料使用）；（5）投标人认为需要的其他资料文件。

代理商投标时须提供的资料：（1）代理商营业执照（副本）原件及复印件；（2）制造商开具给代理商的项目授权书原件和复印件；（3）质量监督部门颁发给制造厂商的特种设备制造许可证（电梯）（并附明细表[明细表中必须包括本次采购的电梯]）原件或复印件加盖制造厂商公章；（4）电梯由制造厂商安装及维保时，提供质量监督部门颁发的电梯安装、改造、维修C级及以上资质证书复印件加盖制造厂商公章；如是满足资质要求的销售代理商负责安装及维保，须提供其由质量监督部门颁发的电梯安装、改造、维修C级及以上资质证书原件及复印件；（5）产品说明、产品样本（提供给评标委员会评审时作参考资料使用）；（6）投标人认为需要的其他资料文件。

在投标时应按招标文件要求将上述原件直接装入资质投标文件封袋密封（或单独装袋密封）后一起递交，未提交上述原件资料或资料不全的，资格审查不予通过。

备注：投标人须在施工方案中明确电梯安装单位，同时提供质量监督部门颁发的电梯安装、改造、维修C级资质及以上证书原件，否则评标委员会按不利于投标人计分。

2.1.2符合性评审标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。同时评标委员会还需对电梯投标产品的品牌、质量档次及性能等方面进行评审确认。

审查标准主要有投标文件签字盖章、投标文件的组成、投标文件及报价唯一、交货期或工期、质量要求、投标保证金等方面。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1投标报价（60 分）

以有效投标文件(有效投标文件是投标人的投标文件未被认定为无效投标)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A﹝当有效投标文件≥ 7家时,去掉最高和最低20 %(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文仵 4-6家时,剔除最高报价 (最高报价相同的均剔除)后 进行算术平均;当有效投标文件<4家时,则 次低报价作为投标平均价 A﹞。

评标基准价 = A × K ,Κ值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为 95%-98% 。

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1% 的所扣分值0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（分值计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。）

评标基准价一经确定，不因投诉、复议等外部因素改变，计算错误除外。

2.2.2施工及培训方案（10分）

评标委员会对投标人的施工及售后方案进行评审，基本分为9分，加分区间为0-1分，以0.1分为一个计分单位，未提供设备安装及调试方案的本项不得分。

方案包括以下内容：

1、设备的安装调试方案；

2、项目管理人员配备及相关管理措施；

3、用户培训方案。

2.2.3品牌信誉及质量（10分）

根据投标人及所投产品品牌信誉、质量、故障率等综合印象打分，基本分为9分，加分区间为0-1分，以0.1分为计分单位。

2.2.4售后及安装（20分）

1、安装单位（5分）

安装单位为电梯制造厂商或电梯制造厂商直属分机构的得5分；安装单位为代理商的得4.5分，安装单位为委托的第三方的得3.5分。

2、维保等级（5分）

“评标委员会根据投标人自行承诺的售后服务方案及维保单位的星级情况打分，基本分为3分，二星级的加1.8分，三星级的加1.9分，四星级的加2分。（星级单位提供2018年江苏省电梯维保单位星级证书（适用地区：盐城市，适用地区为盐城市以外的不加分），被委托维保单位须提供营业执照复印件、安装维保资质复印件并加盖制造商公章，未提供的仅得基本分，中标后签订合同前提供中标人与其签订的维保委托合同）”。

3、质保期限（8分）

承诺质保期为2年的，得基本分7分，每多承诺一年的加0.5分，最多加1分。

4、备品备件、专用工具在质保期内、质保期外承诺(2分)

4.1、评委根据备品备件、专用工具在质保期内免费供应承诺、质保期内免费升级承诺打分，打分区间为0-1分，以0.1分为计分单位。

4.2、评委根据在质保期外备品备件、专用工具供应价格承诺打分，打分区间为0-1分，以0.1分为计分单位。

3 评标程序

3.1 评标准备

3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2 初步评审

3.2.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

3.2.2投标文件不符合本章第2.1款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。

3.2.3对照招标文件第五部分第4款规定的无效标条款，投标文件有上述情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应，凡招标文件未明确标明无效标条款的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据。

3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2.5只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

3.3 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.5 中标候选人的推荐

3.5.1评标委员会按其报价得分由高到低推荐1名中标候选人（中标候选人无故放弃中标，或者被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，按相关规定处理）；投标人的得分相等时，投标人报价低的优先；投标报价相同时，由评标委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。

3.5.2 本项目如因代理商提供的制造厂商加盖公章的资料出现投诉或质疑的情况，则须制造厂商出具书面证明文件，否则招标人可取消其中标资格，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

3.6 提交评标报告

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。

11、投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的或投标人在盐都公共资源交易网有不良行为记录且在公示期内的，不予通过资格审查。

12、招投标监督管理机构咨询、投诉电话：****-********。

13、本公告同时发布于：

中国盐都网 http://www.yandu.gov.cn/

盐都公共资源交易网 http://www.yandu.gov.cn/Front_ztb/

注：本项目招标文件、图纸采用专用光盘刻录形式，专用光盘在招标公告发布后凭盐城市金丰益软件公司（收据联）领取（光盘费用100元/张），收据领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼703室，电话：********，光盘领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼706室，电话：81992000。

建设单位： 招标代理单位：

盐城市盐都区中西医结合医院 江苏恒业工程管理咨询有限公司

法定代表人： 法定代表人：陈斌

联系人：姜正云 联系人：张勇

联系电话：173*****525联系电话：189*****537

地址：秦南镇地址：潘黄街道兆泉综合楼三楼东侧