[2019-06-14]

江西卓越工程管理咨询有限公司关于新余高新技术产业开发区社会发展部新余高新区乡村振兴暨教育现代化提升工程PPP项目（项目编号：JXZYCG*******）资格预审公告

本招标项目新余高新区乡村振兴暨教育现代化提升工程PPP项目经高新区发改局以余高新发改投资字【2019】10号批准实施，采用“政府与社会资本合作模式（PPP）” 模式，并由授权实施机构新余高新技术产业开发区社会发展部作为招标人，采用公开招标方式选定社会资本方，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提交资格预审申请。

1、项目授权主体：新余高新技术产业开发区管委会

2、招标人：新余高新技术产业开发区社会发展部

3、招标代理机构：江西卓越工程管理咨询有限公司

4、项目编号：JXZYCG*******

5、项目名称：新余高新区乡村振兴暨教育现代化提升工程PPP项目

6、招标采购需求

6.1项目建设内容及规模

（1）建设内容

本项目建设用地约394.68亩，总建筑面积约188333平米，建设内容为新建教学楼、综合楼、实验楼、学生公寓、图书信息中心、艺体馆、行政楼、食堂、多功能厅、门卫室、校门、围墙、塑胶运动场等基础设施。

（2）项目建设规模

本项目包含9个子项目，各子项目具体经济、技术指标如下：

①高新一中新建项目

高新一中位于虎跃路西侧，光伏路北侧，项目占地面积181.5亩（121002.74平方米），总建筑面积49015.93平方米。校区由小学部教学楼、初中部教学楼、图书馆、食堂及体育馆组成，按照全市一流中小学标准规划设计，规划108个教学班(国标用地5.3亩／百人)。

小学部教学楼建筑面积14475.02㎡；初中部教学楼建筑面积21736.15㎡、图书馆8层，建筑面积为8205.60㎡，食堂建筑面积1489.08㎡，体育馆建筑面积3110.08 ㎡。

②高新四小新建项目

项目建设地点位于阳光大道以北、东凤路以东地块（临新余学院）；学校占地65.73亩（43820.22平方米），总建筑面积20471.26平方米，建筑密度为16.40%，容积率为46.72%，绿化率35.45%。

学校将建成教学楼1栋12151.26平方米、综合楼1栋5612平方米、食堂、游泳馆等建筑面积为2708平方米；建设一座200米标准跑道的田径场（有看台）1个，篮球场2个，乒乓球场1个，占地面积为6000平方米。

③ 新余高新区晨亿学校新建项目

项目建设地点位于新城大道与光伏路交汇处，建设总规划用地面积63亩（42000平方米），总建筑面积84132平方米，建筑密度为21.24%，容积率为2，绿化率为25.5%。

教育教学基础设施区：该区是校园的主体功能部分，是由三栋教学楼、图书馆、办公楼等组成。中学部一栋教学楼共6层；小学部2栋教学楼，每栋4层；教学楼中设有普通教室、计算机室、音乐室、仪器室、美术室、会议室、多媒体教室、舞蹈室等。办公楼一栋共6层，其中1-3层为商铺用，4-6层为办公用；行政楼一栋6层，其中1-3层为商铺用，4-6层行政用建筑。其中，教室全部配备触摸电视、闭路电视系统、数字投影机、实物投影；同时建有校园电视台、报告厅，无线网络覆盖整个校园。

体育运动教学区：包括体育馆、篮球场、室外体育运动场等。该区建有标准塑胶跑道及田径场、篮球场、游泳馆、器械体操活动区。其中体育运动场为250米环形跑道，100直线跑道。篮球场两个，规模为宽15米，长28米。体育运动区主要用于学生体育课程授课及课余体育活动场所。

配套生活居住区：该区由学生、教师公寓、餐厅、交流中心、底商商铺等组成。学生宿舍楼三栋，每栋层高为6层；教师公寓4栋，每栋层高为11层，交流中心1栋，层高为11层，主入口两侧独立商铺两栋，每栋3层。配套生活居住区还建设其他公共设施用房等，并配套完成校园景观绿化及道路工程等。

④新余高新区中心幼儿园新建项目

新余高新区中心幼儿园位于虎跃路以东、横十三路以南。总用地面积20.32亩（13547.92平方米），总建筑面积9178.61平方米，建筑密度为14.71%，容积率为67.75%，绿化率为40.38%。计划建设1栋3层楼的教学楼和1栋3层楼的综合楼，配套建设游戏场地、公共活动场地、门卫等附属设施。

⑤白水塘异地搬迁项目

项目拟建地点位于浙赣铁路以北，清宜公路旁。建设总规划用地面积15.3亩（10200.05平方米），总建筑面积4500平方米，建筑密度为14.71%，容积率为44.12%，绿化率为36.8%。

新建1栋3层教学及辅助用房，新建1栋食堂兼礼堂，新建300m运动场1个（含室外乒乓球台4个，篮球场1个，羽毛球场1个及其他简单运动器具），配套建设门卫室及杂物间。

⑥水西逸夫小学改扩建设工程

该项目改扩建工程占地面积15.57亩（10379平方米），包括新建一栋五层综合教学楼（面积为2716平方米）和一栋两层综合食堂（面积为2400平方米）、两个篮球场、一个排球场、一条200m的塑胶跑道、12张乒乓球桌、道路硬化、绿化、照明、供水、雨污等其他基础设施。

⑦马洪中学改扩建项目

本项目为马洪中学教学楼、食堂、厕所、浴室、运动场改扩建项目，改造建筑物总占地面积为2.63亩（1750平方米）。

教学楼改扩建。占地面积为750平方米，总建筑面积1900平方米。拟拆除学校东侧老旧教学楼1栋，在原址上新建1栋四层楼新教学楼。计划建设25个教室，包含20个学生教室，1个多功能阶梯教室、1个电脑房，1个图书室，1个音乐教室，1个美术教室。

改造食堂750 平方米。改造施工内容包括分切配间、面点间、烹饪间、配餐间、消毒间、内外墙粉刷、食堂内墙群瓷板砖等，以及各功能间吊顶、墙群瓷板砖、切菜案板、菜架、工作台、大单星池等。

现有建筑面积100平方米老式蹲坑厕所进行拆除，新建1栋一层楼建筑面积为100平方米水冲式标准化厕所，分设男、女厕所。施工内容包括室内瓷板砖、内外墙粉刷、水电安装、化粪池、管道、排水沟等。

新建1栋一层楼建筑面积为120平方米学生浴室及建筑面积为30 平方米锅炉房。施工内容包括室内卫生间2个，更衣室2个，消毒间1个、室内所有地面瓷板砖、墙群瓷板砖、水电安装、化粪池、管道、排水沟等。

将原有碎石铺垫的运动场改造成200m环形塑胶四跑道（含100m直跑）及塑料草坪运动场，改造面积总计4050平方米，其中三道环形跑道780 平方米，塑料草坪运动场3270 平方米。

⑧新余市第十六中学学生宿舍改造建设项目

该项目位于第十六中学现有校址内，计划拆除原有老旧学生公寓，新建1栋5层楼学生公寓，项目拟占地1.1亩（732.41平方米），总建筑面积3660.2平方米，层高3.6米，总高18.3米，框架结构。

⑨高新三小扩建工程

工程扩建占地面积29.53亩（19686.7平方米），总建筑面积9359平米，其中新建教学楼一幢3300平米，综合楼1500平米，多功能厅1609平米，宿舍楼及门卫室2950平米，新建校门、围墙、运动场等基础设施。

6.2项目投资规模及项目运营内容概况

（1）项目总投资估算

本项目总投资62501.37万元。项目资本金为总投资的20%，约12501.37万元。项目公司负责融资金额占总投资的80%，约50000万元。

（2）本项目合作期暂定为25年；其中建设周期拟定为3年（36个月），运营期拟定为22年，自项目工程竣工验收之日起计算。

（3）项目运营内容概况

①安保：保安工作场所为每所学校全校公共区域、门卫、传达室等；负责室内外巡逻、安保；

②保洁：保洁人员负责学校教学楼、宿舍等公共区域的清扫、保洁，并将垃圾转运至规定地点存放；

③绿化养护：绿化养护人员负责校内全部绿化植物的修剪、除草、淋水、施肥、植物病虫防治；

④给排水设施维修养护：维修养护人员负责校内给水系统、排水系统的日常维修养护工作，包括泵房、管路、阀门等内容；

⑤电气设施维修养护：维修养护人员负责校内室内外强电电气设备、线路、照明、防雷接地等的日常维修养护工作；

⑥消防设施维修养护：维修养护人员负责校内消防设备设施的日常维修养护工作。

（4）项目公司股权情况

政府方指定出资代表占项目公司的股权比例为40%；社会资本方占项目公司的股权比例为60%。

（5）采购范围：采购范围为本项目的投资人，即社会资本方。成交后，社会资本方应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定，与政府方出资代表共同组建项目公司，由项目公司对项目的建设资金筹措、工程建造实施、债务偿还和资产管理等全过程负责，并在PPP项目协议规定的项目合作期限期满后，按照PPP项目协议的约定将本项目和附属设施及相关资料无偿移交给政府或其指定的机构。

6.3 本项目综合回报率上限为7%。

7、对社会资本的资格要求

7.1申请人应以下条件：

（1）投标人须在中华人民共和国境内注册并有效存在并具有独立承担民事责任的能力;

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

（4）投标人具有与本项目融资需求相适应的融资能力，并且能够以较优惠的融资成本为本项目融资。

（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

（6）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（7）没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经资格审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

（8）本项目不接受联合体投标。

（9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加资格预审申请；违反前款规定的，相关资格预审申请文件无效。单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位、或同一母公司④多家子公司(解释下同)，均不得参加同一标段资格预审申请。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、或者管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，在同一个标段有两家或两家以上的申请人通过资格预审时，按照资格预审办法规定选择一家通过资格预审。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出资格预审申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出资格预审申请。

8．合格社会资本的确认方式

本次资格预审采用 合格制 。本项目不接受未参加资格预审和资格预审未通过的企业参与下一轮投标活动。

9．报名登记及资格预审文件的获取

9.1 请申请人于2019 年6 月 17 日至2019年 6月 21 日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9：00至11:30，下午15:00至17:00(北京时间，下同)，派人持本人身份证原件、单位介绍信原件到新余市公共资源交易中心西裙楼3楼（新余市赣西大道1958号）购买资格预审文件。同时提供加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、经办人身份证复印件以及单位介绍信原件、授权委托书装订成册。

2、招标代理机构对申请人提交的报名资料核对，不代表对其资格的确认。申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。

10．资格预审申请文件的递交

10.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2019年 7 月9日 9时30分，申请人应于投标截止时间前将资格预审申请文件递交至新余市公共资源交易中心西裙楼3楼（新余市赣西大道1958号）。

10.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

11．发布公告的媒介

11.1 本公告期限自2019年 6月14日至 2019年7 月5日止。

11.2本次资格预审公告在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）上发布。如媒体发布公告内容不一致或有修改、补充者，以江西省公共资源交易网公告为准。

12．联系方式

招 标 人：新余高新技术产业开发区社会发展部

地址：高新区春龙大道光伏交易市场A区

联 系 人： 张力军

电话： ****-*******

招标代理机构：江西卓越工程管理咨询有限公司

公司地址：新余市仙来大道58号复兴大厦12楼

联系人：朱先生

手机：151*****354

电话：****-*******

2019年 6月 13日