关于长沙市教育后勤产业管理处市直属学校健康饮水工程定点企业招标项目征求意见公告需求征求意见

公告日期:2019年06月11日

根据《财政部文件财库〔2015〕135号》，就长沙市教育后勤产业管理处市直属学校健康饮水工程定点企业招标项目公开征求意见，现将征求事项公告如下：

一、项目名称：长沙市教育后勤产业管理处市直属学校健康饮水工程定点企业招标项目

二、项目用途：采用直饮水系统全面覆盖长沙市教育局直属学校

三、项目内容：

（一）项目概况：本次招标采购直饮水服务的学校为长沙市教育局直属学校，目前共38所，合同期内新增学校纳入此范围。

（二）项目最高限价：中学生每人63元/年；小学生每人59元/年。

★（三）服务年限及相关要求：

1.已到合同期限的13所学校合同期限：自合同签订之日起至2027年8月31日止，服务期限8年，合同一次性签订。

2.未到合同期限的25所学校合同期限：自2021年9月1日起至2027年8月31日止，服务期限6年，合同一次性签订。

3.新建学校合同期限：自合同签订之日起开始计算，服务期限8年，合同一次性签订。

4.学校合同到期后，入围公司不得以各种理由拒绝提供服务，且必须对直饮水设备进行更换后达到本次招标采购相关要求及标准后再进行服务。

5.如服务的直饮水公司未达到采购方或使用方相关要求及标准的，采购方或使用方有权终止合同，在已入围公司中另行选择直饮水服务公司。

（四）定标准则：

1.本次招标以综合评分由高到低确定前五名为长沙市教育局直属学校直饮水服务入围公司。

2.须要选定饮水服务的市直属学校，由各学校制定符合实际情况的比选方案，并组建相关人员及家委会代表组成的委员会，在已定点入围的五家直饮水单位中确定其中一家为其学校进行饮水服务，并签订服务协议（一年一签）。

3.当本次采购的有效投标人数量X≥7家时，取前5名入围直饮水公司，若本次采购的有效投标人数量X＜7家时，则本次采购按X*70%四舍五入的单位数量为入围直饮水公司。

4. 如本次入围的直饮水公司不足五家，则启动补招程序定满五家为止。

★5.入围合同价规定：取已入围单位的投标报价的平均值作为基准价，入围单位的投标报价高于基准价的，则用基准价作为服务学校的合同价；入围单位的投标报价低于基准价的，则用该入围单位的投标报价作为服务学校的合同价。

★6.收费限价：中学生每人饮水费 63元（人民币）/年，小学生每人饮水费59元（人民币）/年。

7.结算方式：本项目服务费按装机学校每期实际在校学生人数进行结算，每学期结算1次，每次结算由学校签署意见，由上级主管部门进行审核后，凭有效税务发票进行国库集中支付结算，中标人需每年提供维修维保售后服务及结算清单。

（五）主机（水质处理器）（注：投标人只允许以一个品牌的一个型号主机来投标）

★1.中小学直饮水系统的深度净化技术采用以超滤或纳滤为核心的组合技术（须提供省级及以上卫生行政主管部门颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》复印件）。

★2.所投产品出水水质达到CJ94-2005《饮用净水水质标准》（须提供国家职能部门或国家法律法规授权认可的第三方机构出具的与投标产品名称型号一致的证明材料复印件）；如在服务期限内有最新的标准，则按最新标准执行，投标人应作出承诺达到新标准及说明并加盖单位公章。

3.具有变频控制和循环供水功能。

4.水处理功能部件与PLC、通信模块相结合，实现可远程控制的信息化智能化的净水设备。

5.具有臭氧或紫外线杀菌技术（须提供国家职能部门或国家法律法规授权认可的第三方机构出具的证明材料复印件）。

6.具有饮水防结冰技术。

7.具有防二次污染技术（须提供国家职能部门或国家法律法规授权认可的第三方机构出具的证明材料复印件）。

8.储水罐或储水箱为不锈钢（达到食品级）材质（须提供国家职能部门或国家法律法规授权认可的第三方机构出具的证明材料复印件）。

9.净水设备全自动化运行，达到无人值守，可以在手机端或PC端随时查看水质项（属于CJ94－2005检测项目且符合该标准）。

10.按楼栋设计安装主机，每栋楼安装一台符合学校实际需求的主机。

11.若学校无专门房间做机房，中标人要按以下要求自建室外水处理机房：采用彩钢板或铝合金间隔，并配备相应的杀菌、通风、防水及其他保护装置，确保安全，所产生的费用由学校负责。

12.投标人须提供所投产品主机的工艺流程图。

（六）分机（生活饮用水输配水设备）（注：投标人只允许以一个品牌的一个型号分机来投标）

1.分机形式：壁挂式或立式（需固定，与墙壁或楼面进行联接）。

2.分机水温要求：可供常温水、高温水（100℃以下，温度可调），具有防干烧和防千滚技术。

3.分机取水流量：不小于1升/分钟（需标明取水流量）。

★4.分机资质要求：须提供3C认证证书和省级及以上卫生行政主管部门颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》复印件。

★5.分机布置要求：根据各学校要求，在教学楼、科技馆、图书馆、体育馆、教师办公楼、学生公寓、教师公寓等学校各场馆及楼栋合理布置分机，且每50人不少于一台。

6.投标人须提供所投产品分机的工艺流程图。

（七）管网（注：投标人只允许以一个品牌的一个型号管网来投标）

1.管网材料要求：须提供省级及以上卫生行政主管部门颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》复印件。符合生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范。

2.管网敷设要求：循环敷设。

（八）直饮水设备的设计安装，须参照以下文件执行（如在服务期限内有最新的标准，则按最新标准执行）

1.GB 4706.1-2005 家用和类似用途电器的安全 第1部分：通用要求

2.GB/T 17219 生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准

3.GB/T 18202 室内空气中臭氧卫生标准

4.GB/T 19837-2005 城市给排水紫外线消毒设备

5.GB 50015-2013 建筑给水排水设计规范（2009年版）

6.GB 50099-2011 中小学校设计规范

7.GB 50169-2016 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范

8.GB 50254-2014 电气装置安装工程 低压电器施工及验收规范

9.GB 50268-2008 给水排水管道施工及验收规范

10.CJJ/T 110-2017 建筑与小区管道直饮水系统技术规程

（九）项目其他要求及说明

1.交货时间及地点：由学校确定供货商后签订服务协议后60个日历天内完成所有的安装和供水，交货地点为服务协议指定的学校。

2.验收标准和方法

2.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.2 验收须按国家标准和规范及合同要求进行。采购学校和上级主管部门及家委会代表参与有关的验收试验，中标人应向采购人验收代表提交试验数据的报告（疾控中心水质检测全分析报告）、主要零部件、原材料、原始资料和检查记录等资料，供采购人验收时审查。

2.3 货物及其材料的各项技术性能必须达到合同和相关技术文件规定的要求，必须符合国家和行业的有关规定和标准。

2.4验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为采购人原因造成的，由采购人承担检测费用；否则，由中标人承担。

2.5项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他中标人，由此带来的一切损失由中标人承担。

2.6验收合格后，投标人应将产品有关的全部资料，包括全部有关技术文件、资料、安装调试、操作和维护技术手册、验收报告等文档汇集成册交付给采购人。

2.7 中标单位在每个学校的直饮水设备安装完毕后须及时办理《卫生许可证》，否则视为验收不合格。

3.安装调试及售后服务（含培训）要求

3.1 按学校的供水需求，提供科学规范的设计施工方案经主管部门批准后再进行施工。

3.2 中标人负责送货、卸货并搬运到采购人指定的场地, 按合同和相关技术文件规定的要求进行安装调试，所需一切费用由中标人承担。

3.3 安装调试期间因中标人原因造成的对采购人建筑物、构筑物、环保、绿化等破坏由中标人负责修复和赔偿。

3.4 在安装调试施工期间应确保施工安全和第三者的安全,承担由于自身安全措施不力造成事故责任所发生的一切经济和法律责任。

3.5 在服务期内由中标人依法承担设备、供饮水质量、人身安全的一切经济和法律责任。

★3.6 在服务期内直饮水主机、终端机的损坏由中标人以保障学校师生的正常饮水的情况下（提供桶装水或瓶装水）无偿进行维修或更换。如因设备为人为损坏中标公司先进行维修或更换后，所需费用由学校支付，并由学校再行追究相关人员的责任。

3.7 技术支持要求：提供7x24小时的技术咨询服务，敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

3.8 人员培训要求：中标人应就货物的使用和操作，免费培训采购人人员，采购人受训人员的培训费用由中标人承担。

★3.9 安装时接水、接电、机房布置，废水排除、增加压力设备等费用由中标人负责。

★4.采购人有权外聘第三方检测机构对所有学校的饮水机系统水质进行抽检；并有权提请卫生部门对长沙市教育局教育局直属学校的饮水点进行抽检；中标人每月对所负责的学校饮水点进行一次自检（自检报告交学校相关部门存档）。中标人自检费用由中标人承担，采购人外聘第三方检测机构检测费用由财政资金承担。

5.本项目采用费用包干方式服务，应根据项目要求，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，学校只按学生人数上报审批后应支付的水费外，不再支付任何费用。

6.投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

四、目标人群：长沙市教育局直属学校所有学生。

五、采购人：长沙市教育后勤产业管理处。

六、征求意见的反馈期限：2019年6月11日至2019年6月13日（两个工作日）。

地址：长沙市岳麓区茶子山路320号

联系人：李老师

电话：****-********

长沙市教育后勤产业管理处

2019年6月11日