[2019]0051绥化经济技术开发区管理委员会_绥化经济技术开发区规划环评修编项目需求公示
[2019]0051绥化经济技术开发区管理委员会_绥化经济技术开发区规划环评修编项目需求公示
需求公示[2019]0051绥化经济技术开发区管理委员会_绥化经济技术开发区规划环评修编项目
发布时间：2019-06-18 15:26 发布人：绥化经济技术开发区管理委员会
商品信息：
| 序号 | 商品名称 | 目录名称 | 数量/单位 | 单价(元)) | 总价(元)) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 绥化经济技术开发区规划环评修编项目设计 | 城市规划和设计服务 | 1/个 | ******* | ******* |
资格要求：
| 序号 | 评审内容 | 投标要求 |
|---|---|---|
| 1 | 资格条件 | 拟参加本项目的潜在供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 |
| 2 | 资格条件 | 参加本项目的潜在供应商必须在黑龙江省内政府采购网注册登记，并经黑龙江省政府采购管理办公室审核合格。 |
| 3 | 资格条件 | 营业执照、税务登记证、开户行许可证、组织机构代码证（原件及复印件加盖公章）。 |
| 4 | 资格条件 | 如果法定代表人参与投标，须提供身份证原件及复印件加盖公章。 |
| 5 | 资格条件 | 如果不是法定代表人参加投标，须提供法定代表人授权书（法定代表人签字并加盖公章）、法定代表人身份证（复印件加盖公章）、代理人身份证（原件及复印件加盖公章）。 |
| 6 | 是否接受联合体投标。 | 不接受联合体投标。 |
| 7 | 服务地点 | 绥化经济技术开发区。 |
| 8 | 设计期限 | 自签订合同后6个月之内完成设计制作。 |
| 9 | 付款方式 | 在本项目合同经甲乙双方签字生效后，乙方将最终版报送至国家评估中心、 取得审查意见后将最终版报告送至甲方后，经验收合格，甲方一次性付清服务费。 |
商务要求：
| 序号 | 分值 | 招标文件商务要求 | 评审标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 10 | 项目工作内容安排是否科学合理，项目整体流程详细阐述. | 技术参数中“三、投标要求 1、”项投标单位提供的项目实施方案中项目工作内容安排科学合理，售后服务方案完善的得10分，有一项不符合或不完善的扣5分。 | 项投标单位提供的项目实施方案中项目工作内容安排科学合理，售后服务方案完善(10分) |
| 2 | 30 | 拟投入人员包含环境影响评价工程师人数7人 | 高于7人，得30分；4-6人，得20分；低于4人，得5分。 | 拟投入人员包含环境影响评价工程师人数7人(30分) |
技术要求 ：
| 品目 | 序号 | 配置 | 招标文件技术参数要求 | 加减分标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 绥化经济技术开发区规划环评修编项目设计 | 1 | 规划背景 | 1、项目名称: 绥化经济技术开发区规划环评修编项目2、规划地点：绥化经济技术开发区园区内3、本项目要求在《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的基础上，经过资料调研、环境现状监测、模式计算及统计分析，编制完成《绥化经济技术开发区规划修编》的环境影响评价报告书，并提交主管部门及与会专家审查。 | 满足需求(0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 满足需求(+0分) |
| 2 | 规划原则 | 1、全程互动：评价应在规划纲要编制阶段（或规划启动阶段）介入，并与规划方案的研究和规划的编制、修改、完善全过程互动。 2、一致性 评价的重点内容和专题设置应与规划对环境影响的性质、程度和范围相一致，应与规划涉及领域和区域的环境管理要求相适应。 3、整体性 评价应统筹考虑各种资源与环境要素及其相互关系，重点分析规划实施对生态系统产生的整体影响和综合效应。 4、层次性 评价的内容与深度应充分考虑规划的属性和层级，并依据不同属性、不同层级规划的决策需求，提出相应的宏观决策建议以及具体的环境管理要求。 5、科学性 评价选择的基础资料和数据应真实、有代表性，选择的评价方法应简单、适用，评价的结论应科学、可信。 | 满足需求(0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 满足需求(+0分) | |
| 3 | 设计内容 | 1 总论 1.1 规划编制背景及评价任务由来 1.2 评价目的和评价原则 1.3 编制依据 1.4 评价水平年 1.5 环境影响识别和评价因子筛选 1.6 评价范围和环境保护目标 1.7 评价选用标准 1.8 评价技术路线 1.9 评价重点和评价方法 2 开发区发展回顾性评价 2.1 开发区基本情况回顾 2.2 园区发展现状分析 2.3 原规划环评落实情况及开发区发展存在的主要问题 3 规划概述 3.1规划期限、规划目标3.2 功能定位 3.3 产业发展方向 3.4 规划范围 3.5用地布局规划 3.6交通运输 3.7 公用工程规划 3.8 环境保护规划3.9 绿地系统规划 4. 规划协调性分析 4.1 规划与相关规划的协调性分析 4.2 园区选址合理性分析 4.3总体布局合理性分析 4.4产业定位合理性分析 4.5产业结构合理性分析 4.6 环保基础设施建设分析 4.7 环境发展趋势（“零方案”）分析 4.8 全程互动 5 规划园区及周边地区的环境状况 5.1地理位置 5.2自然概况 5.3社会环境 5.4区域环境功能区划 5.5环境质量现状评价 5.6环境影响回顾评价 6. 评价影响识别与评价指标体系构建 6.1 园区开发建设与环境相互影响分析 6.2 规划的污染源排放分析 6.3环境目标与评价指标体系 7 环境影响预测及评价 7.1 环境空气影响分析与评价 7.2地表水环境影响分析与评价 7.3 地下水影响分析 7.4 固体废弃物处理、处置方式及其影响分析 7.5 噪声影响分析与评价 7.6 生态环境影响分析 7.7 社会经济影响评价 8 节能减排与循环经济评述8.1节能减排 8.2规划的循环经济模式 8.3基于循环经济的生态经济园区企业布局规划 9 资源环境承载力分析 9.1水资源承载力评价 9.2 土地资源承载力评价 9.3 环境承载能力分析 9.4生态承载力评价 10 环境保护对策与影响减缓措施10.1总体原则 10.2 环境污染防治措施 10.3 生态环境影响减缓措施及生态建设 10.4 清洁生产措施 10.5减缓措施 10.6 环境风险控制体系 11 环境风险评价11.1评价目的和重点 11.2评价对象 11.3评价程序 11.4本园区周边敏感环境保护目标 11.5风险识别与分析 11.6 事故后果风险预测及评价 11.7 园区内企业环境风险防范体系及措施 11.8 事故突发环境事件应急预案 11.9 环境风险评价结论 12 规划环境合理性及调整建议 12.5 规划环境保护目标可达性分析 12.6 规划方案优化调整建议 12.7空间管制、总量管控及环境准入 13 环境管理与跟踪评价 13.1环境管理的目的和意义 13.2 环境管理机构及职责 13.3 建立环境管理体系 13.4 环境管理计划 13.5 跟踪评价 14 公众参与 14.1本项目公众参与的方式 14.2调查范围与调查对象 14.3调查方式及内容 14.4公众参与调查结果 14.5 公众参与结论 15 困难与不确定性 15.1 规划环评中原始资料收集存在较大困难 15.2 规划环评相对滞后 15.3 入驻企业性质、产污和耗能等方面的不确定性15.4环评结论建议执行的不确定性 15.5 园区规划的不确定性 15.6经济发展导向的不确定性 15.7 不确定性应对方案 16 综合评价结论及建议 | 满足需求(0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 满足需求(+0分) | |
| 4 | 设计内容 | 1 总论 1.1 规划编制背景及评价任务由来 1.2 评价目的和评价原则 1.3 编制依据 1.4 评价水平年 1.5 环境影响识别和评价因子筛选 1.6 评价范围和环境保护目标 1.7 评价选用标准 1.8 评价技术路线 1.9 评价重点和评价方法 2 开发区发展回顾性评价 2.1 开发区基本情况回顾 2.2 园区发展现状分析 2.3 原规划环评落实情况及开发区发展存在的主要问题 3 规划概述 3.1规划期限、规划目标3.2 功能定位 3.3 产业发展方向 3.4 规划范围 3.5用地布局规划 3.6交通运输 3.7 公用工程规划 3.8 环境保护规划3.9 绿地系统规划 4. 规划协调性分析 4.1 规划与相关规划的协调性分析 4.2 园区选址合理性分析 4.3总体布局合理性分析 4.4产业定位合理性分析 4.5产业结构合理性分析 4.6 环保基础设施建设分析 4.7 环境发展趋势（“零方案”）分析 4.8 全程互动 5 规划园区及周边地区的环境状况 5.1地理位置 5.2自然概况 5.3社会环境 5.4区域环境功能区划 5.5环境质量现状评价 5.6环境影响回顾评价 6. 评价影响识别与评价指标体系构建 6.1 园区开发建设与环境相互影响分析 6.2 规划的污染源排放分析 6.3环境目标与评价指标体系 7 环境影响预测及评价 7.1 环境空气影响分析与评价 7.2地表水环境影响分析与评价 7.3 地下水影响分析 7.4 固体废弃物处理、处置方式及其影响分析 7.5 噪声影响分析与评价 7.6 生态环境影响分析 7.7 社会经济影响评价 8 节能减排与循环经济评述8.1节能减排 8.2规划的循环经济模式 8.3基于循环经济的生态经济园区企业布局规划 9 资源环境承载力分析 9.1水资源承载力评价 9.2 土地资源承载力评价 9.3 环境承载能力分析 9.4生态承载力评价 10 环境保护对策与影响减缓措施10.1总体原则 10.2 环境污染防治措施 10.3 生态环境影响减缓措施及生态建设 10.4 清洁生产措施 10.5减缓措施 10.6 环境风险控制体系 11 环境风险评价11.1评价目的和重点 11.2评价对象 11.3评价程序 11.4本园区周边敏感环境保护目标 11.5风险识别与分析 11.6 事故后果风险预测及评价 11.7 园区内企业环境风险防范体系及措施 11.8 事故突发环境事件应急预案 11.9 环境风险评价结论 12 规划环境合理性及调整建议 12.5 规划环境保护目标可达性分析 12.6 规划方案优化调整建议 12.7空间管制、总量管控及环境准入 13 环境管理与跟踪评价 13.1环境管理的目的和意义 13.2 环境管理机构及职责 13.3 建立环境管理体系 13.4 环境管理计划 13.5 跟踪评价 14 公众参与 14.1本项目公众参与的方式 14.2调查范围与调查对象 14.3调查方式及内容 14.4公众参与调查结果 14.5 公众参与结论 15 困难与不确定性 15.1 规划环评中原始资料收集存在较大困难 15.2 规划环评相对滞后 15.3 入驻企业性质、产污和耗能等方面的不确定性15.4环评结论建议执行的不确定性 15.5 园区规划的不确定性 15.6经济发展导向的不确定性 15.7 不确定性应对方案 16 综合评价结论及建议 | 满足需求(0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 满足需求(+0分) | |
| 5 | 设计内容 | 1 总论 1.1 规划编制背景及评价任务由来 1.2 评价目的和评价原则 1.3 编制依据 1.4 评价水平年 1.5 环境影响识别和评价因子筛选 1.6 评价范围和环境保护目标 1.7 评价选用标准 1.8 评价技术路线 1.9 评价重点和评价方法 2 开发区发展回顾性评价 2.1 开发区基本情况回顾 2.2 园区发展现状分析 2.3 原规划环评落实情况及开发区发展存在的主要问题 3 规划概述 3.1规划期限、规划目标3.2 功能定位 3.3 产业发展方向 3.4 规划范围 3.5用地布局规划 3.6交通运输 3.7 公用工程规划 3.8 环境保护规划3.9 绿地系统规划 4. 规划协调性分析 4.1 规划与相关规划的协调性分析 4.2 园区选址合理性分析 4.3总体布局合理性分析 4.4产业定位合理性分析 4.5产业结构合理性分析 4.6 环保基础设施建设分析 4.7 环境发展趋势（“零方案”）分析 4.8 全程互动 5 规划园区及周边地区的环境状况 5.1地理位置 5.2自然概况 5.3社会环境 5.4区域环境功能区划 5.5环境质量现状评价 5.6环境影响回顾评价 6. 评价影响识别与评价指标体系构建 6.1 园区开发建设与环境相互影响分析 6.2 规划的污染源排放分析 6.3环境目标与评价指标体系 7 环境影响预测及评价 7.1 环境空气影响分析与评价 7.2地表水环境影响分析与评价 7.3 地下水影响分析 7.4 固体废弃物处理、处置方式及其影响分析 7.5 噪声影响分析与评价 7.6 生态环境影响分析 7.7 社会经济影响评价 8 节能减排与循环经济评述8.1节能减排 8.2规划的循环经济模式 8.3基于循环经济的生态经济园区企业布局规划 9 资源环境承载力分析 9.1水资源承载力评价 9.2 土地资源承载力评价 9.3 环境承载能力分析 9.4生态承载力评价 10 环境保护对策与影响减缓措施10.1总体原则 10.2 环境污染防治措施 10.3 生态环境影响减缓措施及生态建设 10.4 清洁生产措施 10.5减缓措施 10.6 环境风险控制体系 11 环境风险评价11.1评价目的和重点 11.2评价对象 11.3评价程序 11.4本园区周边敏感环境保护目标 11.5风险识别与分析 11.6 事故后果风险预测及评价 11.7 园区内企业环境风险防范体系及措施 11.8 事故突发环境事件应急预案 11.9 环境风险评价结论 12 规划环境合理性及调整建议 12.5 规划环境保护目标可达性分析 12.6 规划方案优化调整建议 12.7空间管制、总量管控及环境准入 13 环境管理与跟踪评价 13.1环境管理的目的和意义 13.2 环境管理机构及职责 13.3 建立环境管理体系 13.4 环境管理计划 13.5 跟踪评价 14 公众参与 14.1本项目公众参与的方式 14.2调查范围与调查对象 14.3调查方式及内容 14.4公众参与调查结果 14.5 公众参与结论 15 困难与不确定性 15.1 规划环评中原始资料收集存在较大困难 15.2 规划环评相对滞后 15.3 入驻企业性质、产污和耗能等方面的不确定性15.4环评结论建议执行的不确定性 15.5 园区规划的不确定性 15.6经济发展导向的不确定性 15.7 不确定性应对方案 16 综合评价结论及建议 | 满足需求(0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 满足需求(+0分) | |
| 6 | 投标要求 | 1、投单位须在投标文件中提供项目实施方案，具体应包括项目工作内容安排、售后服务方案等。2、投标单位拟投入人员包含环境影响评价工程师人数7人。（注：需提环境影响评价工程师名单并加盖公章及有效期内环评工程师证书复印件，不能提供将作为无效标处理。）3、投标单位投标价格低于采购预算20%的投标报价，投标人须在投标文件中提供书面说明及相关证明材料，所提供证明材料经专家评审，不能证明报价合理或未低于成本的，以及未提供证明材料的投标无效。 | 符合需求(0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 投标人每有一项不满足减6分。 (0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 符合需求(+0分) | |
| 7 | 服务技术需求 | 1、供应商规模开标前一年内任意连续六个月依法缴纳税收和社会保障资金，并提供相关证明；2、供应商信誉（1）在近三年内（2016年1月至2018年12月）供应商及其法定代表人均无行贿犯罪行为，供应商在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询，如果没有行贿记录，网站会显示"无符合条件的数据"；如果有行贿记录，网站会有结果展示，需要注册账号下载相关档案，如有行贿记录的，不得参与本项目谈判。（2）采购人将查询供应商、法定代表人是否被司法机关列入失信被执行人名单（以“中华人民共和国最高人民法院”、“信用中国”、“中国政府采购网”官方网址查询结果为准，下同）（3）供应商需提供查询中国环境影响评价网（http://www.china-eia.com/）中环评机构及环评工程师诚信查询系统无不良记录查询结果。查询网址：(1)中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）；(2)“信用中国”网（网址：http://www.creditchina.gov.cn）；(3)中国执行信息公开网（中华人民共和国最高人民法院网址：http://shixin.court.gov.cn/）；(4)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）；(5)中国环境影响评价网（http://www.china-eia.com/）。3、操作本项目的经验近三年（2016年1月至2018年12月）完成的同类规划环评项目成功业绩数量超过5个。 | 每项6分(6分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 每项6分(+6分) |
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