国网江西省电力有限公司2019年第一次专项物资集中采购招标公告

招标编号：JX19-ZX-181950（线下）

本招标项目招标人为国网江西省电力有限公司，招标项目资金来自企业自有资金（，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。

招标人委托国网江西省电力物资有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网江西省电力有限公司2019年第一次专项物资集中采购招标的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

招标货物及其数量、合同包个数

货物清单单独成册，是本公告附件。本次招标适用资格预审的标段仅接受资格预审合格投标人参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《2018年版配（农）网物资供应商资质能力核实标准》（国家电网公司电子商务平台公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。

（5）投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。

（6）取得招标文件要求的有效认证证书。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）应有良好的财务状况，具体要求详见招标文件第2章投标人须知第3.5.2规定。

（9）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（10）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（11）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（12）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（13）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（14）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（15）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（16）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（17）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

3.2各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标除本公告附件2“产品代理、限授、最高限价、评分权重要求”或招标文件特别载明允许的外，不接受代理投标。

4.1本次实行网上下载电子版招标文件，不再提供纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2019年6月20日至2019年6月26日，每日上午9:00时至下午17:00时（北京时间，下同），登陆“江西赣源信息网”（www.jxganyuan.com）下载电子版招标文件。

4.2投标人无需支付标书费，但必须登录江西赣源信息网点击“购买”按钮，下载相应招标文件，投标人点击购买的时间截止时间为2019年6月26日17:00时。（备注：本次不收取标书费，即每包售价为0元，各潜在投标人无须支付标书费。）

4.3在因本次招标文件的下载、澄清、答疑均在“江西赣源信息网”进行，请凡有意参加本次的厂商在报名时间截止前，在“江西赣源信息网”招标公告附件下载招标文件及相关资料，同时完成“江西赣源信息网”注册。相关注册、澄清答疑操作事宜与赣源信息网技术支持联系。

江西赣源信息网网址：http://www.jxganyuan.com 联系电话：0791－********、0791－********。

5.1本次招标项目接受纸质投标文件和光盘文件。

5.1.1纸质投标文件：包括开标文件、投标保证金、“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函、“信用中国”网站查询结果和国家企业信用信息公示系统查询结果，招标人不接受其他纸质投标文件。

5.1.2光盘文件：（1）提供“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。（2）未提供“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。（3）如参与资格预审时提供的资质证书、ISO9000证书、试验报告等在投标截止时间前到期的，应提供带有电子签章的补充资料，拷入不可复写的只读光盘中。

光盘尺寸及包装要求详见第7章投标文件格式“附件12：光盘尺寸及包装要求的说明”未按要求包装的投标文件将被拒收。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年7月10日上午9：00时（北京时间），接收标书地点为：国网江西省电力物资有限公司接标大厅（地址：南昌市文教路386号国网江西省电力物资有限公司1号、2号仓库之间）。

2019年7月9日上午9:00-12:00（北京时间）于接收标书地点开始接收投标文件。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

招标人：国网江西省电力有限公司

地址：南昌市青山湖区湖滨东路666号

联系人：国网江西省电力有限公司招投标管理中心

电话：****-********

传真：****-********

网址：http://jx.sgcc.com.cn

招标代理机构：国网江西省电力物资有限公司

地址：南昌市文教路386号

邮编：330077

传真：****-********

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

7.1招标活动异议联系方式

项目负责：胡女士 联系电话：0791－********

专业负责：（标包201-214） 应女士 联系电话：0791—********

（标包301-303） 罗先生 联系电话：0791—********

7.2电子商务平台技术咨询电话：0791-********

7.3财务信息确认联系方式

联系人：张玲玲联系电话：0791－********

7.4投标保证金具体办理及退付事宜，

投标保证金联系人：李女士、朱女士

联系电话：****-********、********

8.1评标办法

8.1.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按相应权重（详见附件2）合计计算最终量化评审得分。

8.1.2材料类标包（301、302和303标包）价格评审办法采用区间平均价浮动法，计算方法如下：

8.1.2.1确定有效投标人(仅为计算基准价使用)

（1）初评合格投标人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则所有初评合格投标人为有效投标人。

（2）初评合格投标人在5名-10名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（3）初评合格投标人在10名-20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（4）初评合格投标人在20名-30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（5）初评合格投标人在30名（不含30名）以上时，先去掉评标价四个较高和三个较低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

8.1.2.2计算基准价

（1）计算有效投标人的评标价算术平均值A2。

（2）基准价=A2*（1-C）。

其中C为基准价浮动系数，区间平均价浮动法参数设置为-1%。

8.1.2.3计算价格部分得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）

价格部分得分=100-100×n×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；
当投标人的评标总价>=基准价，n=n1；
当投标人的评标总价<基准价，n=n2；

当计算出的价格部分得分<0，按0分计。

n1=2，n2=1。

8.1.3除材料类标包（301、302和303标包），其余标包价格评审办法采用区间复合平均价法（次低价平均），计算方法如下：

【区间复合平均价法（次低价平均）】：M：为进入详评的投标人数量a．如果M<10，不去掉任何一个报价b．如果10<=M<20，去掉一个最高评标价和一个最低评标价，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中一个最高或最低评标价，以下类推c．如果20<=M<30，则去掉两个最高评标价和一个最低评标价d．如果30<=M，则去掉三个最高评标价和两个最低评标价；然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1；再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是废标）评标价与算术平均值A1 偏差超过[-20%，10%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A2；最后计算A2和P个投标人中最低评标价的算术平均值A3，以A3为基准价；若N个评标价均在算术平均值A1 [-20%，10%]区间以外，则所有进入详评的投标人（M个）评标价的算术平均值A4作为基准价。价格部分得分=100-100×n×m×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；当投标人的评标总价>=基准价，m=1,n=1；当投标人的评标总价<基准价，m=0.5,n=1；当计算出的价格部分得分<0，按0分计。

8.1.4本次招标项目最高限价详见附件2：产品代理、限授、最高限价、评分权重要求

8.1.5授标原则：

同一投标人在同一种招标货物的招标活动（一个分标编号）中，实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

1.每个投标人在每个分标的包中被授予的标包数量总计不超过1个包；

2.当某一分标全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

3.当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；（不含条款1所规定授予标包数量）

4.综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由招标人自行确定。

8.2投标保证金

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其投标金额从大到小依次核定。

投标保证金以电汇、年度保证金或投标保证保险的方式提交。本次招标仅接受电汇、年度投标保证金、投标保证保险三种形式，不接受其它形式(如银行保函、银行汇票)的投标保证金。以电汇形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金有效期应与投标有效期一致。以投标保证保险单形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人要求，保险金额应与投标保证金金额一致。投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由有经营该业务资格并经国网江西省电力有限公司认可的保险公司开出，且经国网江西省电力有限公司委托的专业保险经纪机构审核确认。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。

英大长安保险经纪有限公司江西分公司

联系人：罗经理 ****-******** 手机：177*****918

丁经理 ****-******** 手机：185*****747

投标保证金办理及退付信息：退付投标保证金申请书与投标保证金一并密封提交（见附件1）。

公司名称：国网江西省电力物资有限公司

开户行：中国建设银行南昌分行

帐号：36001050400052500394

投标保证金具体办理及退付事宜，

投标保证金联系人：李女士、朱女士

联系电话：****-********、********

投标保证金提交方式以招标公告为准。

8.3请各投标人严格按照招标文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》（纸质版）与“信用中国”网站查询结果、国家企业信用信息公示系统查询结果一并封装于密封袋中提交。该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行否决投标处理。

8.4试验报告审核标准（本条款适用资格后审）

8.4.1.投标人应按照资格业绩条件要求提供有效的检测（检验）报告，关于报告出具机构、试验类型、试验项目等具体要求详见各标段相关规定。

8.4.2.投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》有试验报告记录且记载数据满足招标文件要求，不需提供材料复印件。

对于在投标文件中提供有效的所投产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，但未提供所投投标产品有效的试验报告，投标文件应提供报告复印件，无需第三方公证机构公正。

对于未在投标文件中提供所投产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其投标文件中试验报告真实可靠，投标人须取得有效的第三方公证机构出具试验报告的公证证明，与投标文件同时提交。若投标人未提供有效公证证明，该投标人投标文件将被视为内容不全，该投标人参与本项目的评审将被否决。公证书公证事项：试验报告实际出具机构对报告的真实性予以认可。

8.5业绩审核标准

8.5.1.投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。

8.5.2.业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。

8.5.3.既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。

8.5.4.业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

8.5.5.母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

8.5.6.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

8.5.7.重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

8.6.生产许可证及其他许可事项审核标准

8.6.1. 投标人提供的生产许可证应在有效期内，应与投标产品种类对应。部分标段未要求提供的可不进行审查。

8.6.2.需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖招标物资类别产品，且在有效期内。

8.6.3.关于生产许可证具体要求详见各标段相关规定。

8.7 ISO9000系列认证证书审核标准

8.7.1.投标人提供的ISO9000系列认证证书应在有效期内。

8.8一般纳税人的增值税税率为13%。

8.9 如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：国网江西省电力物资有限公司四楼开标大厅

10.特别说明：

1.合同签订方式：合同签订采取在江西南昌集中签订。

2.合同物资交货地点：各地市公司物资仓库或者地市公司指定仓库。

3.质量检测要求：本次招标物资组织开展专项抽检，按供货批次实施，满足“三个百分百”全覆盖的抽检要求，抽检不合格单位纳入供应商不良行为处理。

4.合同付款比例：0：10：0：0，货到经验收（抽检）合格后付全款。

5.合同履约保证金：为确保合同有效执行，供货单位需提交合同含税总价2%的履约保函。

6.汇款时请务必注明招标的分标编号、包号及用途。保证金、中标服务费的汇款，通过投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款，否则自行承担投标风险。中标服务费的汇款请务必在“汇款用途”栏准确填写投标人“纳税人识别号”（18位或15位），以便及时开具中标服务费发票。

例如：181950-201包01保证金

7.投标人的投标保证金须在开标前一天17：00前汇至招标代理机构指定银行账户。

8.因标书需财务确认方能开通下载，请投标人予以耐心等待。

财务信息确认联系人：张玲玲联系电话：0791－********

电子商务平台技术咨询电话：0791-********

9.为了提高接标效率，本次接标采用现场扫描二维码方式接收投标文件，投标人须在2019年7月1日后登陆江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）下载二维码生成工具及操作手册，生成《投标文件递交函》。

关于采用《投标文件递交函》的说明：

为了提高招标采购接标效率，改善投标人递交投标文件耗时较长的问题，国网江西省电力有限公司将采用二维码技术开展现场接收投标文件工作。

投标人按本公告“5.投标文件的递交”相关时间要求，需登录在江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）下载二维码生成工具及操作手册，生成《投标文件递交函》操作。

递交投标文件：投标人在相对应的接标组递交全部的投标文件。投标人递交《投标文件递交函》，工作人员扫描递交函，并核对扫描结果与递交的投标文件是否一致，两者一致时，接收投标文件，完成接标；如两者不一致，则投标人需至会场内的特殊接标组，采用传统方式人工接标。

为了提高接标效率，请投标人在生成《投标文件递交函》时，认真选择递交的投标文件清单（尤其是弃标、弃包的），确保清单内容与实际递交的投标文件一致。如两者不一致，则只能采用速度较慢的人工方式接标。

各投标人可登陆江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）下载双层PDF制作及二维码扫描生成投标函相关培训资料。

投标人对以上内容如有疑问，可致电技术支持：0791-********

10.如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

2019年6月20日

附件1：专用资质业绩要求

附件2：产品代理、限授、最高限价、评分权重要求

附件3：退付投标保证金申请书

年度投标保证金退付申请书

申请单位：

附件：国网江西省电力有限公司2019年第一次专项物资招标采购项目货物需求一览表1.xls