附件:

苏州捷信招投标咨询有限公司受苏州市吴江区盛泽镇综合执法局的委托，就其所需城市管理服务外包项目在国内组织公开招标。

一、项目内容：

1、项目标号：SZJX2019-WJ-G-020号

2、项目名称：城市管理服务外包项目

3、采购预算：标段一： 陆佰万元整（?*******.00元）；标段二： 柒佰万元整（?*******.00元）

4、采购需求：

1、项目概况：

第一标段：城市管理服务外包

管理区域（具体以采购单位实际要求为准）：

盛南中队、盛西中队：

包含范围：群铁村、兴桥村、杨扇村、红洲村、茅塔村、圣塘村、大榭村、坝里村、郎中村、庄平村、永平村、桥南村、龙北村、沈家村、七庄村、寺西洋村、南麻社区、山塘社区。

第二标段：城市管理服务外包

管理区域（具体以采购单位实际要求为准）：

盛东中队、盛泽中队：

包含范围：幸福村、黄家溪村、胜天村、北角村、前跃村、荷花村、龙桥村、永和村、西白漾村、渔业村、坛丘村、人福村、东港村、盛虹村、溪南村、南塘村、北旺村、双熟村、坛丘渔业村、镜湖社会、桥北社区、衡悦社区、舜湖社区、坛丘社区、目澜社区；

2、各标段服务工作要求：

（1）配合采购单位组建联勤分队消除管理盲区。协助采购单位现有巡逻执法队伍，合理分配人员至相应工作网格、路段开展城市管理工作及各类专项整治工作。严格按照“点线面结合、逐层级负责”原则，负责对全区域内各交通主干道、重点商业圈周边、城郊结合部等进行巡查管理，对市容秩序方面出现的问题主动发现，主动纠正。

（2）协助采购单位破解城市管理的热点顽疾。通过与采购方的联动联勤，更好地调配力量解决城市管理问题中的难点和重点。主要针对各中队反映的摊贩管理、工地噪音扰民、工程车抛洒滴漏、偷倒垃圾、乱涂乱写等问题，配合采购单位在农贸市场、学校周边、疏导点处进行蹲点，在夜间施工工进行夜间督查，加强巡逻，逐步使城市管理的短期整治向常态性高压转变，真正实现长效管理机制。

（3）积极配合采购单位进行各项专项整治活动。通过与采购单位的联动联勤，积极协助辖区内村庄、社区环境整治、拆控违集中整治、夜间流动摊位管理、工地夜间施工扰民等专项整治活动，绝对服从采购单位对人员的调配，抽调人员必须服从领导安排，把工作做细做实，具体分工，密切合作让整治活动更加高效、更加有序。

（4）具体服务工作要求及人员配备

标段一：

标段二：

3、各标段保安人员要求：

（1）保安人员应具备初中以上文化程度，年龄50周岁以下，保安工作经验，身体健康，普通话标准，有文明沟通能力且能坚持原则；能操作各类安保设备，懂得一般的电脑操作方法。能吃苦耐劳，责任心强。成交单位签订合同时须向采购人递交保安人员简历及公安机关出具的无犯罪记录证明。

（2）工作时间：

分二班制，早上6：00—13:00，下午13：00—21:00。具体工作时间以采购方根据实际情况安排为准。

采取轮休制度，法定节假日（春节除外）仍需服从采购方的调配，周末单休。

中标单位应该根据实际需求，自行合理排班，以满足采购方的需求。

（3）其他要求：

A.保安人员不准留胡须、蓄长发、染发（黑色除外）、刺青纹身、佩带饰物。

B.所有保安人员工作时间不准抽烟或吃零食、闲谈以及做和工作无关的事；不得从事有偿服务，不准接受来办群众的任何物品；使用语言要文明，举止要大方，要具有一定的工作经验。

C.保安人员应向采购单位提供本人身份证（查验），复印件（备案）；所有人员不得有任何不良记录（以公安部门登记为准）。

D.有合格的健康证明（一年一次体检，费用由中标方负责）。无传染病或卫生部门规定服务业限制的其它疾病。

E.上述所有岗位的保安服务人员，如遇招标单位有特殊情况和任务，必须服从安排。

4、装备要求：

标段一:需配备车辆保证人均一个车座位（二轮电动车算一个车座位），执法仪12部，对讲机30部，每人配钢盔、全季保安服及反光背心。

标段二：需配备车辆保证人均一个车座位（二轮电动车算一个车座位），执法仪14部，对讲机35部，每人配钢盔、全季保安服及反光背心。

5、服务检查、考核：详见附件。验收按照国家标准及招标文件要求执行。

二、中标单位数量：各标段1 家 。本次招标项目共二个标段，允许一个投标单位报名多个标段，但其投标单位最多只能就其中一个标段中标，若某投标单位在第一、第二标段同时综合得分排名第一，则按照标段号顺序确定其预中标的标段，其余标段将自动失去预中标资格，由排名其次的投标单位为中标单位，依次类推。每个标段中标单位为一名。进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，应认定该标段采购失败。

三、各标段投标人资格条件：

A 、合格投标人一般资格条件：

1、具有独立承担民事责任能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

B、合格投标人特殊资格条件：

1、具备有效期内的保安服务许可证。

2、不接受联合体投标；

注：采用资格后审，经资格审查合格的投标单位方可参与评标，如有伪造或虚报，则有权取消该单位的投标资格。

四、网上报名时间、方式及流程：

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2019年6月 27日

2、各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名，否则视为无效投标。技术咨询人员：吴青，咨询电话：189*****039，QQ号：********88。

3、报名流程：

（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码或者通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。

（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

（四）文件获取。报名供应商自行从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。

采购文件的下载费用为人民币205元整。如报名供应商需要获取发票，请在开标结束后5个工作日后携带报名成功确认单至：苏州捷信招投标咨询有限公司（苏州市南园北路118号天和商务大厦6-206）获取报名发票。

（五）补充通知。 供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

五、投标保证金：

1、投标保证金金额：标段一：壹拾贰万元整（￥120000.00）；标段二：壹拾肆万元整（￥140000.00）

2、保证金递交形式：投标单位以银行汇票或银行本票方式，于投标截止时间前在开标室同其他资料一起交给招标代理机构。投标单位如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开标现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效投标或响应处理。

3、由代理机构现场开收据，未按上述要求提交投标保证金的，视为无效投标。

4、投标保证金账户：苏州捷信招投标咨询有限公司，账号：****************1，开户银行：浦发银行金阊支行。

六、投标文件接收信息：

1、开始接收时间：2019年 7月 11日13:00 北京时间

2、接收截止时间：2019年 7月 11日13:30 北京时间
3、接收地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局三楼开标室

4、接收人：公证处工作人员

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点并交与接收人。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

七、开标有关信息：

1、开标时间：2019年 7月 11日13:30 北京时间

2、开标地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局三楼开标室

八、本次招标联系事项：

1、采购代理机构：苏州捷信招投标咨询有限公司

联 系 人：汪业超、张瑾、丁亚萍

联系电话：****-********、********

传 真：****-********

地 址：苏州市南园北路118号天和商务大厦6-205、206

2、采购单位：苏州市吴江区盛泽镇综合执法局

联系人：周伟敏

联系电话：********

联系地址：盛泽镇行政服务中心（舜湖西路2099号）

3、苏州市吴江区政府采购监督电话：****-********

备注：本次采购的有关信息将中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州政府采购网等媒体上发布，敬请留意,请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。

苏州捷信招投标咨询有限公司

2019.6.20