永久基本农田储备区划定及核实整改编制服务招标公告
永久基本农田储备区划定及核实整改编制服务招标公告
| 免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。 | |
| 采购项目名称 | 四川省广安市广安区自然资源和规划局永久基本农田储备区划定及核实整改编制服务采购项目 |
| 采购项目编号 | **************** |
| 采购方式 | 竞争性磋商采购 |
| 行政区划 | 四川省广安市广安区 |
| 公告发布时间 | 2019-06-21 16:30 |
| 采购人 | 四川省广安市广安区自然资源和规划局 |
| 采购人地址和联系方式 | 地址：广安市金安大道193号501室，联系方式：刘女士，****-******* |
| 采购代理机构名称 | 四川嘉泰来工程项目管理咨询有限公司 |
| 采购代理机构地址和联系方式 | 地址：成都市天府大道北段1700号环球中心S2区6-1-2010室，联系方式：陈先生，***-******** |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 联系人：陈先生，电话：***-******** |
| 项目包个数 | 1 |
| 各包描述 | 附件 |
| 供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 | 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1.1具备独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。3、供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。4、本项目参加采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。5、本项目不接受联合体磋商。6、本项目特殊要求：供应商须具有测绘乙级及以上资质（业务范围至少包含地理信息系统工程）。 |
| 获取磋商文件开始时间 | 2019-06-24 09:30 |
| 获取磋商文件结束时间 | 2019-06-28 16:30 |
| 获取磋商文件发售方式 | 现场报名：获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 |
| 获取磋商文件地点 | 四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心S2区6-1-2010室 |
| 磋商文件售价（元） | 300 |
| 磋商文件发售及供应商报名地点 | 四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心S2区6-1-2010室 |
| 响应文件递交开始时间 | 2019-07-04 10:00 |
| 响应文件递交结束时间 | 2019-07-04 10:30 |
| 响应文件递交地点 | 四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心S2区6-1-2010室 |
| 响应文件开启时间 | 2019-07-04 10:30 |
| 响应文件开启地点 | 四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心S2区6-1-2010室 |
| 供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式 | 金 额：5000元。交款方式：磋商保证金可以以支票、汇票、本票、转账或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具并在保证金截止时间前提交至代理机构）。收款单位：四川嘉泰来工程项目管理咨询有限公司。开 户 行：中国民生银行成都青羊支行银行账号：********8交款截止时间：递交保证金的时间以2019年7月2日12时前保证金到我公司账户为保证金有效（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。 |
| 预算金额（元） | 400000 |
| 采购品目名称 | |
| 行业划分 | L7299 |
| 采购项目需要落实的政府采购政策 | 促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展 |
| 项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 一、项目概述根据《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）在全区永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，按照上级要求的数额划定永久基本农田储备区，借助广安区“国土三调”成果，全面核实基本农田划定不实、违法占用和种植植物影响等情况，整改补划，建立数据库，上报。二、服务内容（一）储备区划定在广安区永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区，中标供应商根据下达的储备区划定任务，逐一对辖区内基本农田储备区图斑实地核实、调绘、登记。在储备区资源潜力成果中确定拟划入储备区的具体潜力图斑，利用部下发的核实软件进行逐图斑、逐地块核实，填写实地核实情况，查清耕地利用现状。拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，确保图地一致。中标供应商储备区划定成果利用质检软件进行自核，编制储备区划定方案，建立储备区数据库，并按中省要求上报并通过质量检查。（二）基本农田核实整改1、外业核实根据国家、省、市相关规定，中标供应商逐一对辖区内上级下发的疑似问题图斑实地核实。将《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）列举的划定不实、违法违规占用和种植植物影响永久基本农田的类型分类进行调绘、登记，实地拍照片，填写实地核实情况，查清土地利用现状。利用部下发核实软件，外业图件，逐地块核实（照片、视频资料等），实地填写相关表格，中标供应商按照中省要求的时间节点上报外业成果。2、内业成果编制根据外业工作情况编制永久基本农田整改补划方案，制作补划永久基本农田拐点坐标，制作相关表格及图件，更新完善数据库，按照中省要求的时间节点上报成果。（三）工作方法与程序中标人供应商需与自然资源主管部门会同农业农村主管部门以2017年度土地变更调查数据为底图，套合叠加永久基本农田划定、已建成高标准农田、全国耕地质量评价、建设项目用地审批等成果数据，分析整合形成永久基本农田储备区后备资源。按照中省要求对全区永久基本农田划定不实、建设占用等情况按要求进行核实，提出分类处置意见，完成调整补划方案，更新完善数据库。两项成果均应按照中省要求的时间节点完成并通过中省市评审及检查。如中省政策调整，需按照中省新的工作要求完成相关工作。（四）成果汇交成果包括：划定方案、规定成果数据库、划定情况表、划定成果图件等方面（提供保存成果资料相配套的存储设备设施，满足采购人保存资料的需求）（五）其他要求：数据库格式：Personal Geodatabase(.MDB)格式，命为（县级行政区域划代码6位）XX省XX市XX县永久基本农田储备区划定成果数据库.MDB。三、商务要求1、付款方式本项目无预付款，待整个项目经采购人及相关部门验收合格且成果提交完成后一次性支付全款。2、服务时间：签订合同后90日。3、服务地点：采购人指定地点。4、履约保证金：合同金额的5%，提交成果资料经采购人书面确认验收合格后 15 个工作日内无息退还给中标供应商。5、验收：（1）本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。（2)实地核实：各县（市、区）自然资源主管部门会同农业农村主管部门，利用部下发的核实软件对拟划入储备区的耕地逐图斑、逐地块实地核实，填实地核实情况，查清耕地利用现状，拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，确保图、地一致。（3）审核成果：按照县级自核、市级论证、省级验收的程序，逐级对储备区划定成果进行审核。县级要结合实地核实情况，编制储备区划定方案，建立储备区数据库，利用永久基本农田数据质量检查软件完成数据库自核；市级要对县级划定方案进行论证，并结合实地核实软件提供的照片、视频等信息对拟划入储备区耕地实际利用情况进行逐图斑审核，按照完成一个汇交一个原则，汇交省级验收。2019年7月31日前完成，省级负责对经市级论证审核的上报成果进行验收，并以县级行政区划为单元，汇交报部。（4）成果复核整改：部运用信息化手段，利用“三调”阶段性成果，组织力量进行集中复核，重点核实划入储备区耕地的真实性和实际利用情况，必要时以随机抽查方式进行实地核查。对于未通过复核的，要及时的进行查漏补缺，及时完善数据库，汇交省级检查，省统一汇交到部。（5）论证审核：县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门按照划定工作要求组织开展储备区划定工作，并按照县级自验、市级论证、省级验收自下而上的程序，逐级对储备区划定情况进行审核。（6）成果汇交：永久基本农田储备区划定成果与县级行政区划为单元，于2019年12月31日前及时汇交“两部”。 |
| 其它补充事宜 | 根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》财库【2019】27号文件落实扶持不发达地区和少数民族地区的政府采购政策。 |
| 备注 | 采购预算：40万元；最高限价：40万元；财政监督部门：广安区财政局；监督电话：****-*******；扶持政策：中标（成交）供应商为中小企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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