采购人

武汉市公安消防局

采购人地址

武汉市江汉区姑嫂树路36号

联系人

江龙

联系方式

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申请采购进口产品的理由

√ 1.中国境内无法获取

□ 2.无法以合理的商业条件获取

□ 3.其他

政策依据

财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库〔2007〕119号）

产品明细

序号

项目名称

项目金额 （万元）

备注

1

特级化学防护服等进口消防装备器材

715

进口

预算金额

7,135万元人民币

原因阐述

一、随着社会和经济的快速发展，消防救援队伍担负的灭火救援、抢险救灾任务越来越重，对消防技术装备和处置方法也提出了更高的要求；二、基层中队急需的部分装备器材在国内无生产厂家或国产装备质量（主要性能、稳定性、耐用性）达不到实战标准，无法满足消防队伍灭火救援任务需求；三、在实战使用中，一些进口高科技消防装备发挥了积极作用，保障了灭火救援战斗的顺利进行，有力保护了国家、人民的生命财产安全，有利于国家经济发展和社会和谐稳定。

专家组论证意见

经过专家组技术性能对比及查询资料文献，此次采购的进口消防车辆器材装备在国内无生产厂家，或经与国内同类产品对比，进口产品在关键的技术指标、稳定性和可持续使用年限上均优于国内产品。专家组认为本次采购的进口产品符合《政府采购进口产品管理办法》（财库【2017】119号）及《市财政局关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（武财采【2016】395号）的规定，必须采购进口产品。具体如下：特级化学防护服：一般国产产品对军用芥子气、沙林、强酸强碱和工业苯的防护时间不低于1h；进口同类产品面料为多层复合材料，对军用芥子气、沙林、强酸强碱和工业苯的防护时间不低于4h。进口产品防护时间明显优于国内同类产品。国内尚无此类产品的生产厂家。消防头盔：进口产品由复合材料制成，能抵御高温，火焰，冲击和刺穿。不影响空气呼吸器佩戴。头盔主体重量轻，绝缘性好。国产产品主要为半盔，头部防护面积较进口产品小，特别是对后脑防护严重不足，头盔重量较重。国产产品达不到实战标准要求。空气充填泵类：一般国产产品使用中空压机部分极易损坏，故障率高，维护保养不便。进口产品在相同排量条件下重量更轻，故障率低，维护保养方便。国产产品达不到实战标准要求。起重气垫：进口产品每个气垫的上、下两面，可以直接顶升尖锐物体。金属平面板可通过加装金属联接器将两个气垫固定联接成为一个整体，增加顶升高度。两个气垫固定联接使用时，最大顶升高度≥710毫米。起重力量大（NT8气垫最大阿起重能力可达132吨，能起重动车，高铁，飞机；最大的顶升高度可达2米；同时三个气垫可以叠加连接使用）；国产产品：最大起重能力63吨，最大顶升高度51厘米，气垫无法直接顶升尖锐物体；气垫不可叠加使用，顶升高度受限制；控制器最多只能控制两个气垫同时操作；方形气垫的四边承受扩张力，需防止破裂，起重能力受限制；同时安全系数比较小。破拆工具组（液压破拆工具组、水陆两用破拆工具组、电动破拆工具组）：1、进口机动泵重量比国内其他同类产品轻，易于操作和使用，便于在地震、建筑倒塌场所使用，国内产品普遍较重，机械可靠性与进口产品还有一定差距，难以满足消防部队救援需求；2、进口液压管材质为特种复合材料、接口可在工作状态下带压任意快速连接和插拔，可快速连接不同接头使用，目前国内大多数产品无法实现；3、进口产品扩张力、剪切力等各项指数均比国内产品高，且体积小，符合消防队伍在紧急救援中采用可靠性高、轻便性好、剪切扩张力大的需求。国产产品达不到实战标准要求；4、进口产品工作压力大，国产产品工作压力较小；5、进口产品刀头技术：锻造；国产产品刀头技术：切削或铸造；6、进口产品增速阀技术：泵体内设增速阀，可加快工具操作时间；国产产品增速阀技术：泵体内无增速阀，操作速度较慢；7、进口产品静音节能泵：液压泵能自动变速，高速静音，超长工作时间；国产产品静音节能泵：液压泵操作时噪音较大，连续工作时间较短。国产产品达不到实战标准要求。快速升降机：国产产品在使用过程中稳定性不高，容易出现在高空自行滑落的危险情况，进口产品可靠性更高，关乎消防救援人员的生命安全，建议选用进口产品。防坠落辅助部件：一般国产产品：安全吊带符合GA 494《消防用防坠落装备》的要求；固定于腰部、大腿或臀部以下部位/全身式/固定于腰部、大腿或臀部以下部位和上身肩部、胸部等部位，用于消防员逃生和自救。吊带的腰部前方或胸剑骨部位至少应有一个承载连接部件，应能调节尺寸大小以适合不同体型佩戴。防坠落辅助部件国内产品的拉力强度通常为20-24KN；进口产品：符合国际标准。有固定在肩部、胸部、大腿的固定带/全身式全可调安全带，上身、腰部、腿部，适用于紧急逃生；各个节点的拉力均不低于20KN. 防坠落辅助部件进口产品的拉力强度可达到35KN。进口产品较国产同类产品舒适性更佳，且具有更多的安全挂点设计，防坠落辅助部件进口产品较国产同类产品在材质强度上优势明显，在安全性及舒适性方面更适宜消防高空救援需要。国产产品达不到实战标准要求。防坠落救援腰带进口产品，轻便实用，与其他防坠落装备配套使用效果好，目前国内无同类产品。快速金属切割刀：一般国产产品发动机为空冷两冲程，排量80CC，功率3800 W/4.8 hp ，空载转速2800rpm；重量 9.5 Kg；进口产品：排量≥ 100 CC，油箱容积≥0.8L，功率 ≥5500 W；空载转速 ≥4500 rpm。进口产品重量轻，转速快，功率大，切割速度快，维保简洁，故障率低，可靠性强，对操作者要求不高。国产产品达不到实战标准要求。动力绳、静力绳：一般国产产品：过粗过硬不易打结，绳结内绳索空隙较大，拉力低，易鼓包，使用寿命短；进口产品最低破断负荷、延伸率、耐高温性能强。拉力强。轻量化，高效能、安全性更高，作为消防队伍高空救援人身保障必备产品，国产产品达不到实战标准要求。

论证专家名单

管昌生（武汉理工大学 教授）；佘小平（中建三局股份有限公司工程承包公司 高工）；郑勤创（中交武汉港湾工程设计研究院有限公司 高工）；杨幼安（武汉市化学工业研究院有限责任公司 高工）； 易雯洁（湖北今天律师事务所 律师）

其他需要公示的事项

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