38）

第一部分 投标邀请函

1.1项目概况

1、项目名称：江苏工程职业技术学院海门校区浴室合同能源管理项目

2、项目概况：海门校区在校生约4000人（每年在校人数会有变动，请投标人自行考虑和判断）。现有1个公共浴室。现需对公共浴室进行投资改造，公共浴室热水供应系统须含有空气源热泵(空气源热泵机组满足工作环境温度在-10℃时仍可以正常运行)，并配备电辅加热，请投标人根据学校电负荷情况，在完全满足浴室热水供应需求情况下，自行选择其他辅助热源。投标人还须对该公共浴室按照招标人装修方案及其他技术要求进行装饰装修，并提供装修效果图。

3、项目年限：本项目经营年限为五年，服务期满后根据考核情况双方可以选择续签三年或终止合同。服务期内若中标人达不到其承诺的服务水平，招标人有权终止合同，项目所有权归招标人所有。

4、投资方式：本项目采用合同能源管理模式，中标单位全额投资并负责浴室日常运行与管理维护。

5、项目要求：具体要求见本招标文件第三部分项目需求及要求。

1.2投标人条件

1、具备《中华人民共和国政府招标法》第二十二条规定的条件；

2、根据本项目需求及特点，投标人还须具备以下特定条件：

（1）投标人营业执照经营范围中须含有热水供应服务类或合同能源管理类或节能类或新能源类或节能减排类或太阳能类。

（2）投标人应为在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的企业法人。

（3）投标人拥有良好的资信实力与银行融资能力，能够出具在投标文件提交截止之日前十日内由银行出具的当天不低于100万元人民币的银行存款证明或者金融机构提供的可用额度不低于100万元人民币的银行资信证明、信用保函、可支配资金证明或担保等证明或担保性文件。

（4）投标人自2010年1月1日（以合同签订日期为准）以来承接过高校浴室（合同能源管理或BOT）项目合作类似成功案例。

3、本项目不接受联合体投标。

说明：本次招标资格审查采用资质后审方式，在整个招标过程中，由招标人组织评标委员会按照招标文件第2.4条对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件任意一条不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。

1.3招标文件获取

请投标申请人自行到江苏工程职业技术学院官网招标信息中查看获取招标文件。

1.4投标文件递交

投标文件接收截止时间：2019年7月15 日8：30-10：00

投标文件接收地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼810室

投标文件接收人：吴老师 电话:****-********

1.5开标时间及地点

开标时间：另行通知

开标地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室（第一开标室）

评标地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室（第一开标室）

备注：招标人在开标时将组织投标人进行方案现场阐述，请各投标人自行准备笔记本等设备。

1.6投标保证金

投标方投送标书时，需提供资料费200元（不退）、投标保证金10000元（必须开具银行汇票，银行汇票备注栏中请写江苏工程职业技术学院海门校区浴室合同能源管理项目投标保证金。投送标书时银行汇票原件交学校财务处，汇票复印件加盖单位公章放入投标文件中，请配合！）保证金汇票申请人名称必须与投标单位名称一致，否则将作为废标处理。未中标者，开标后凭原始收据换回汇票原件。中标者，投标保证金转为履约保证金（在合同签订之前履约保证金需补足到100000元），在验收合格后凭原始收据无息退还。投标人未按上述要求办理保证金手续，其投标文件将被拒收。

收款单位：江苏工程职业技术学院

账号：****************120

开户行：工行城南支行

1.7发布公告媒介

有关本次招标事务若存在变动和修改，敬请持续关注江苏工程职业技术学院（）的“招标信息”栏目。

1.8现场勘查

1、由投标人自行组织施工现场勘查以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，一旦中标，这种考察便认为其结果已在投标文件中得到充分反映。投标人不得因踏勘现场而使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任、风险及发生的全部费用。

2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。

3、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、市场行情、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。投标人应在投标中充分考虑因上述因素而发生的费用，由此产生的投标风险由投标人在投标时自行考虑，不得再向招标人索赔。

4、在现场勘查过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因所造成，招标人均不负责。

1.9联系方式

1、招标人：江苏工程职业技术学院

联系人：许老师0513- ********

地 址：江苏省南通市崇川区青年中路87号

2、请各投标单位务必前来现场踏勘，请前来踏勘之前务必提前一天先与招标人联系。

3、现场踏勘联系人：叶老师 135*****858

第二部分 投标人须知

2.1投标文件要求

投标人应严格按照下列内容及顺序编写、装订投标文件，投标文件装订密封，正本壹份，副本肆份。投标文件格式及要求见第四部分。

2.1.1投标文件的一般构成

资信证明部分：

1、投标人具有的合法有效的营业执照、税务登记证或有效的三证合一证书，营业执照经营范围中须含有热水供应服务类或合同能源管理类或节能类或新能源类或节能减排类或太阳能类。（复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，原件或公证件带至开标现场核查）

2、投标人拥有良好的资信实力与银行融资能力，提供在投标文件提交截止之日前十日内由银行出具的当天不低于100万元人民币的银行存款证明或者金融机构提供的可用额度不低于100万元人民币的银行资信证明、信用保函、可支配资金证明或担保等证明或担保性文件。（复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，原件带至开标现场核查）

3、投标人提供自2010年1月1日以来（以合同签订日期为准）承接过高校浴室（合同能源管理或BOT）项目合作类似成功案例合同。（复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，原件带至开标现场核查）

4、法定代表人资格证明（原件）和法定代表人身份证，如委托其他员工参加投标，还需提供授权委托书（原件）、受托人身份证。（复印件加盖投标人公章，原件带至开标现场核查）

商务部分：

1、投标函（具体格式见本文件招标文件格式部分）：

2、投标报价汇总表（具体格式见本文件招标文件格式部分）：

3、其他材料。

技术部分：

1、投标人综合实力相关证明材料，具体材料可见本章2.4条相关内容；

2、业绩部分证明材料，具体材料可见本章2.4条相关内容；

3、人员聘用承诺书（具体材料可见本章2.4条相关内容，格式自拟）；

4、热水系统技术方案，具体要求见本章2.4条相关内容；

5、改造、装修施工方案，具体要求见本章2.4条相关内容；

6、浴室服务与管理，具体要求见本章2.4条相关内容；

7、其他材料。

2.1.2投标文件的签署与封装

1、投标文件为正本1份，副本4份，须装订成册，并由法人代表签字。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本与副本内容不一致时，以正本为准。

2、投标文件的正本和副本必须密封完好，并在密封袋骑缝处加盖与投标人一致的有效印章；密封袋上应注明项目编号、项目名称、投标人名称、联系人及联系电话等信息。

3、一经投标，无论投标人是否中标，其投标文件不予退还。

2.2招标文件的澄清与修改

1、请各投标人认真阅读招标文件，如对招标文件中任何条款有疑义，应在6月28日下午15：00前以书面形式送达招标人（吴老师 81050185），招标人认真研究后回答投标人的所有异议并在江苏工程职业技术学院上（）发布，投标人自行查阅，否则由此造成的后果由投标人自行承担。

2、招标文件如有修改，将在江苏工程职业技术学院上（）发布，请自行查阅。如因未及时查阅招标文件修改通知导致的一切后果由投标人自行承担。为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间（若延长则以补充通知为准）。

2.3投标文件递送及开标

投标文件请投标截止时间前递送至南通市崇川区青年中路87号，逾期不予受理。

2.4评标与定标

1、根据项目特点招标人依法组建评标委员会。

2、评标方法：综合评分法。评标细则如下：

（1）资格审查

依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格审查合格条件标准如下：

（2）符合性检查

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

（3）详细评审

本项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

评委会将依据下列评标标准进行评标，本评标标准的总分为100分。按评审后得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，若得分相同的，按热水系统技术方案得分由高到低顺序排名，若总得分且热水系统技术方案得分相同的，按热水报价得分由高到低顺序排名。

注：以上材料的真实性由投标人负责，评委会可通过网站、电话等渠道对投标人所提供的材料进行核实，若发现投标人弄虚作假，评委会可取消其投标或中标资格。

3、评标结束后，招标人将在江苏工程职业技术学院（）公示最终结果。

2.5投标保证金

1、投标保证金详细情况请见第一部分投标邀请函。

2、未中标的投标人的投标保证金将在评标结果公示结束后退还，中标人的投标保证金将在交纳履约保证金后等额无息退还。

3、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内放弃或撤回投标；

（2）中标人拒绝签订合同；

（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（5）与招标人或者其他投标人恶意串通的；

（6）向招标人行贿或者提供其他不正当利益的。

2.6投标有效期

本项目的投标有效期为投标文件递交截止时间结束后90日历天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

2.7无效投标的情形

1、应交未交投标保证金或者未按规定交纳投标保证金的；

2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

3、不具备招标文件中规定资质要求的；

4、投标报价未以人民币报价的；

5、经三分之二评委会成员认定，投标人技术方案不满足学校洗浴要求的；

6、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

7、经查实提供虚假材料谋取中标的；

8、投标人所报热水报价超过35元/吨（不含35元/吨）的；

9、投标人交招标人管理费低于5%（不含5%）的。

10、未完全满足招标文件第三部分项目需求及要求中“3.2项目建设及其要求、3.3项目设施及要求、3.4设备参数具体要求”内容的，或者未按要求提供热水节能设备省级及以上检测机构出具的检测报告。

2.8合同签订

1、中标人应严格按照中标通知书要求的时间和地点与招标人签订合同，如中标人拒绝签订合同，招标人有权扣除投标保证金；给招标人造成损失的，中标人应承担赔偿责任。

2、签订合同应以招标文件和投标文件为依据。

3、签订合同前，中标人须交纳壹拾万元人民币（￥100,000.00）作为履约保证金。否则，作自动放弃中标处理。履约保证金在中标人履行合同结束后一次性退还（不计息）；如中标人未能按质按期完成工程，招标人有权扣留此履约保证金。

4、履约保证金交纳信息：

户名：江苏工程职业技术学院；

开户行：中国工商银行南通市城南支行；

帐号：****************120；

税号：****************W；

第三部分 项目需求及要求

3.1项目概况

海门校区在校生约4000人（每年在校人数会有变动，请投标人自行考虑和判断）。现有1个公共浴室。现需对公共浴室进行投资改造，公共浴室热水供应系统须含有空气源热泵(空气源热泵机组必须为超低温机组，工作环境温度在-10℃时仍可以正常运行)，并配备电辅加热，请投标人根据学校电负荷情况，在完全满足浴室热水供应需求情况下，自行选择其他辅助热源。投标人还须对该公共浴室按照招标人装修方案及其他技术要求进行装饰装修，并提供装修效果图。

公共浴室投资改造及运行管理项目，采用合同能源管理模式，浴室按其配供热水量安装洗浴设施、热水节能设备、冷暖空调，按照学校设计的装修方案进行装修，供学生洗浴，按流量计费。负责合同期内的运营管理。

3.2 项目建设及其要求

该项目实施地点位于江苏工程职业技术学院海门校区。在节能技术改造上，该项目要求建成省内高校节能浴室的领跑者；在洗浴条件和洗浴环境改善上，要为学生打造一个舒适的洗浴环境；在管理与服务模式上，要为学生提供良好的服务态度和优质服务质量。

1、要求公共浴室定时（洗浴时间15:00—21:30）供应热水，在热水供应量上浴室每天要保证2000人洗浴。

2、保证学生洗浴可根据季节变换调节水温，但水温必须保证在40-45℃；洗浴时出水量保证不低于6L/min。

3、因学校负荷容量所限，学校只能给浴室提供150kW电负荷。请投标人根据学校负荷提供情况，自行研究方案的可行性。

4、因浴室在学生宿舍区附近，请投标人根据距离制定降震减噪方案，务必保证所有设备噪音之和检测不能超过国家相关标准规定值并保证满足学生的正常生活要求。

5、需保证本项目的收费系统与招标人的校园一卡通相衔接，衔接所产生的所有费用由中标人自行承担。学生持一卡通可直接插在刷卡读卡器上刷卡洗浴，按流量计费。

6、中标人须对原有浴室内的设施进行拆除以满足装修施工要求；装修时须按照学校要求进行装饰装修，且满足防火、消防、环保要求，并不得改变房屋的主体结构。上述内容所需费用均由中标人承担，投标人须在报价时自行考虑。

7、中标人需向招标人缴纳管理费并承担运行经营所产生的水电费（学校按电每度0.58元、水每吨3.05元收取）。管理费按年结算，水电费每月结算，遇到水电费调价，按实际调整数同步调整。

8、中标人所投辅助热源为太阳能的，中标人须对太阳能所覆盖屋面进行防水处理，若合同期内出现所覆盖屋面漏雨，由中标人负责维修并承担相应费用，直至不漏雨为止。

9、中标人不得经营除洗浴之外的任何经营性服务项目。

3.3项目设施及其要求

1、中标人承担项目投资的所有费用（包括按学校装修方案对浴室进行装修的费用），并负责项目改造的所有设备、设施的供应、安装和调试及项目的全面实施。

2、在合同期内，由中标人负责浴室的经营服务和管理，学校负责服务质量、卫生状况、收费价格等监督。经营期满后，中标人应将全部资产完好且无偿移交学校，并提供一年免费维护服务。

3、工程施工必须在2019年8月20日前完工（含清洁卫生、施工设施及人员退场）并投入使用。中标人必须按时竣工，如工期延误，招标人有权扣除中标方缴纳的履约保证金。

4、中标人在工程改造施工过程中必须保证施工现场安全，在施工、运输等过程中发生的一切事故由中标人承担，与招标人无关。中标人还必须保证施工现场环境清洁卫生，将拆除及建筑施工垃圾按规范运出校园，所需费用自行处理。

5、中标人在整个经营活动期间，必须保证招标人所有资产的完好性，不得改变原设备及建筑物的使用性质或任意处置招标方资产，否则招标人可无条件解除合同，造成相应损失的由中标人承担。

6、中标人对自己的经营行为、安全及其风险自行负责。

7、中标人必须服从校方管理，一切从服务学生大局出发，对于不与校方配合的，甚至影响学生正常生活或正常教学秩序的，校方有权立即终止合同，并不承担任何中标方前期投入的费用。由于中标方原因终止合同的，中标方投入的设备产权无偿归招标人所有。

3.4设备参数及其要求

3.4.1热水节能设备要求

投标单位提供的热水节能设备须符合现行国家标准（提供省级及以上检测机构出具的检测报告）。

空气源热泵推荐采用中宇、普瑞斯顿、美的、万家乐等同档次品牌，且所选用型号须入选财政部、国家发展改革委员会公布的《第二十一期节能产品政府采购清单》，若投标人选用其他品牌，其品牌及型号也须入选财政部、国家发展改革委员会公布的《第二十一期节能产品政府采购清单》。

空气源热泵还须满足以下条件：

1.压缩机：要求采用行业知名高效压缩机可耐高温150℃以上。

2.能效比：额定工况下，COP≥4.0

3.空气源热泵须有智能除霜技术、断电后可自动排水防冻，在-15℃仍能正常启动工作。

4.空气源热泵外表面须耐腐蚀、耐酸、扛高温氧化。

5.空气源热泵寿命须达15年以上。

3.4.2不锈钢保温水箱

保温水箱材料应符合现行国家标准《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》（GB/T17219-1998）规定的要求。其主要技术参数如下：

1.内胆：内胆采用优质304不锈钢材质，底板厚度不小于2.5㎜，侧下板厚度不小于2.0㎜，侧上板厚度不小于1.5㎜，顶板厚度不小于1.0㎜。

2.外壳为不小于0.5㎜厚的优质201不锈钢板，保温层采用δ50mm聚氨酯整体发泡保温。

3.4.3水泵

采用“威乐”、“格兰富”、“ITT”、“南方”等同档次品牌。

3.4.4管道、阀门及热水管保温防腐

管材：冷热水管道采用热镀锌衬塑钢管，国内优质品牌。或者采用新型材料，指标性能优于衬塑钢管。

阀门：电动阀、过滤阀、单向阀等特殊功能阀门采用优质铜质阀门，其它采用热镀锌阀门。热水系统中管径≤DN50为铜质闸阀，＞DN50为蝶阀。

管道保温防腐：使用PRC复合管或PPR管阻燃橡塑保温板（管）保温，厚度≥30mm，外包0.5mm铝板保护层。

3.4.5控制元器件

采用西门子、ABB、施耐德等同等档次的优质品牌元器件。

3.4.6系统电线电缆

采用宝胜、江阳、远东等同等档次品牌的国标电缆。

3.4.7墙地砖

采用新中源、冠军、东鹏等同档次品牌优质产品。

3.4.8灯具

采用欧普、飞利浦、松下等同档次品牌优质产品。

注：1、投标人所投产品和材料可选用招标文件中招标人推荐品牌，也可选用不低于招标人推荐品牌档次的品牌，经三分之二评委认定投标人所投产品和材料的品牌低于采购人推荐品牌档次的，作无效投标文件处理。如投标人未明确所投产品品牌的，后期施工时必须从招标人推荐品牌中选择，所选材料及品牌经招标人认可后方可进行施工，否则由此造成的一切损失有投标人自行承担。

第四部分 投标文件格式

（请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。）

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投标文件

项目编号:

项目名称：

投 标 人：

地 址：

电 话：

传 真：

授权代表：

手 机：

邮 箱：

二○一九年*月*日

一、投标函

致：江苏工程职业技术学院

1、根据已收到的《江苏工程职业学院海门校区浴室合同能源管理项目招标文件》（ 项目编号： ），我单位详细审阅和研究招标文件后，愿提供 品牌 型号空气源热泵并愿以热水 元/吨，缴纳年营业额的 %作为管理费，按招标文件规定的各项要求承接本项目。

2、我单位承诺完全响应招标文件的所有条款，提供招标文件规定的全部投标文件，服从招标单位管理，主动与招标单位密切配合，及时签订合同，保证按合同规定保质保量、按时完成设备安装到位。

3、我单位保证所供设备产品质量保证通过招标人的质量合格验收。

4、如果我单位中标，我们将保证按照招标文件的要求，以招标文件内要求的金额提交履约保证金，严格履行合同规定的责任和义务，保证接到中标通知后，在2019年8月20日前安装到位，满足学生洗浴需要。

5、我们同意在从规定的开标之日起 天的投标文件有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在其期限届满之前，本投标文件始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。

6、我单位愿意向你单位提供可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、除非另外达成协议并生效，否则，贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。

8、我方理解你单位不负担我们的任何投标费用，也完全理解你们不一定将合同授予最低报价的投标人。

9、随同本投标文件，我们出具的 元人民币作为投标保证金，如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件，或接到中标通知书后未能及时或拒绝签订合同书，或未能提交履约保证金，你单位有权没收投标保证金，我单位将承担由此造成的一切损失。

10、我单位承诺完全响应招标文件第三部分项目需求及要求中“3.2项目建设及其要求、3.3项目设施及要求、3.4设备参数具体要求”的内容，如有违背，我单位愿自行承担由此造成的一切损失。

投标单位（盖章）：

地址：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权的代理人（签字）：

电话：

2019年 月 日

二、江苏工程职业技术学院海门校区浴室合同能源管理项目

投标报价汇总表

投标单位（盖章）： 法定代表人(签字或盖章)：

联系人及联系方式：

年 月 日

三、合作年限申明

致：江苏工程职业技术学院

本公司愿与江苏工程职业技术学院就江苏工程职业技术学院海门校区浴室合同能源管理项目签订 年合作年限，本公司愿意承担本项目投资的所有费用（包括按学校装修方案对浴室进行装修的费用），并负责合作年限内浴室的经营服务和管理。

投标单位（盖章）： 法定代表人(签字或盖章)：

联系人及联系方式：

年 月 日

四、资格证明文件

详细要求请见评标与定标。

五、综合评分时投标人需提供的证明文件

详细要求请见评标与定标。

六、投标人认为需提供的其他证明文件

七、示范格式

示范格式一

法定代表人资格证明

致：江苏工程职业技术学院

姓名： 性别： 职务： 身份证号： ，系 投标人单位名称 的法定代表人。现针对江苏工程职业技术学院组织的 项目，签署投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章

投标人： （签字盖章)

日期： 年 月 日

示范格式二

授权委托书

致：江苏工程职业技术学院

本授权书宣告：

委托方： 地址：

法定代表人： 身份证号：

受托人：姓名 职务：

身 份 证： 联系方式：

兹委托受托人 代表我单位参加江苏工程职业技术学院组织的项目的招标活动，受托人有权在该招标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件，与招标办协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我单位均予以承认。受托人无转委托权。

委托期限：至上述事宜处理完毕止。

附：受托人身份证复印件并加盖委托单位公章

委托单位 （公章）

日期： 年 月 日