四川省成都市新都区环境保护局（成都市新都生态环境局）无人机环境监测及数据分析服务采购项目竞争性磋商采购公告
四川省成都市新都区环境保护局（成都市新都生态环境局）无人机环境监测及数据分析服务采购项目竞争性磋商采购公告
| 采购项目名称 | 四川省成都市新都区环境保护局（成都市新都生态环境局）无人机环境监测及数据分析服务采购项目 |
| 采购项目编号 | **************** |
| 采购方式 | 竞争性磋商采购 |
| 行政区划 | 四川省成都市新都区 |
| 公告发布时间 | 2019-06-25 16:55 |
| 采购人 | 四川省成都市新都区环境保护局（成都市新都生态环境局） |
| 采购人地址和联系方式 | 地址：成都市新都区兴城时代大厦13-14楼，联系方式：彭先生，***-********。 |
| 采购代理机构名称 | 四川德鑫招标代理有限公司 |
| 采购代理机构地址和联系方式 | 地址：成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室，联系方式：周先生、张先生，***-********。 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 联系人：周先生、张先生，电话：***-********。 |
| 项目包个数 | 1 |
| 各包描述 | 附件 |
| 供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 | 一、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求；7.根据采购项目提出的特殊条件：供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。注：本次政府采购项目不接受供应商以联合体的形式参加磋商。二、禁止参加本次采购活动的供应商：1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商递交响应文件截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商禁止参加本次采购项目。3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商禁止参加本次采购项目。4、供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁止参加本次采购项目。5、供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，禁止参加本次采购项目。三、供应商参加本次政府采购活动，应当在资格性响应文件中提交以下证明材料：（1）承诺函和声明函；（2）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；（3）法定代表人授权委托书及授权代表身份证；（4）交纳磋商保证金证明材料；（5）有效的营业执照等类似证明材料、组织机构代码证、税务登记证（已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照等类似证明材料）；（6）具有良好商业信誉的承诺函；（7）2017年度或2018年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明（1、提交响应文件截止时间前注册不满一个会计年度的，可提供任意时段的资产负债表；2、银行资信证明出具时间以递交响应文件截止时间前一个月内为有效）；（8）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供有效的营业执照等类似证明材料即可）；（9）2018年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（税收提供税务部门开具的收据或网银转帐回执单等有效证明材料；社保资金提供社保部门开具的收据、网银转帐回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（10）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（11）法律、行政法规规定的其他条件（提供有效的营业执照等类似证明材料即可）；（12）供应商单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录承诺函；上述证明材料均须加盖公章（鲜章），相关证明材料附后。 |
| 获取磋商文件开始时间 | 2019-06-26 09:00 |
| 获取磋商文件结束时间 | 2019-07-02 17:00 |
| 获取磋商文件发售方式 | 现场报名购买。本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币300元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 |
| 获取磋商文件地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1909室 |
| 磋商文件售价（元） | 300.00 |
| 磋商文件发售及供应商报名地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1909室 |
| 响应文件递交开始时间 | 2019-07-08 09:30 |
| 响应文件递交结束时间 | 2019-07-08 10:00 |
| 响应文件递交地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室 |
| 响应文件开启时间 | 2019-07-08 10:00 |
| 响应文件开启地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室 |
| 供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式 | 金额：5,000.00元(大写:伍仟元整)；交款方式：银行电汇、转账或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式；收款单位：四川德鑫招标代理有限公司；开户行：民生银行新都支行；银行账号：****************；交款截止时间：以递交响应文件截止时间前保证金到上述账户为保证金有效（1、以保函形式提交的保证金在响应文件中提供复印件，原件随响应文件一起提交；2、保函有效期应当在递交响应文件截止时间后不少于六十日）。 |
| 预算金额（元） | 700000.00 |
| 采购品目名称 | 其他专业技术服务 |
| 行业划分 | M7499 |
| 采购项目需要落实的政府采购政策 | 促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展 |
| 项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 一、项目概述：成都市新都区环境保护局（成都市新都生态环境局）拟采用竞争性磋商方式，选择一家供应商提供无人机对新都区全境进行巡查服务。本次政府采购项目共一个包件。二、服务内容，详见附件。三、服务要求:（一）技术要求1.设备技术要求：固定翼无人机翼展3米以上，机身复合材料具备无工具拆装，动力系统为电动，控制方式全自动垂直起降，抗风能力六级以上；单台固定翼和旋翼机最大载荷不低于3公斤；单台固定翼无人机续航力不低于2小时，单台旋翼无人机续航力不低于40分钟。2.航空摄影测量技术要求：（1）像片重叠度a)航向重叠度一般应为:60%-80%,最小不应小于53%。b)旁向重叠度一般应为:15%-60%，最小不应小于8%。（2）像片倾斜角像片倾角一般不大于5°最大不超过12°，出现超过8°的片数不多于总数的10%。特别困难地区一般不大于8°，最大不超过15°，出现超过10°的片数不多于总数的10%。（3）像片旋偏角a）像片旋偏角一般不大于15°，在确保像片航向和旁向重叠度满足要求的前提下，个别最大旋角不超过30°；在同一条航线上旋角超过20°像片数不应超过3片，超过15°旋角的像片数不得超过分区像片总数的10%。b)像片倾角和像片旋角不应同时达达到最大值。（4）影像地面分辨率及质量要求：影像地面分辨率优于0.1米，可分辨0.4米×0.4米物体类别，并形成相应的质量报告。单张影像的快门不能低于1/1000,光圈不能低于4.5，iso感光度不能超过600，使用不低于3600万像素的全画幅相机进行拍摄。 照片色彩均匀，曝光正常，房屋、地物、车辆清晰分辨。（5）影像控制测量：无人机搭载的定位设备能使所采集的影像有准确的定位信息（经纬度坐标信息）便于准确定位取证。 （二）服务要求:★1、供应商在无人机飞行活动实施之前，应当向当地飞行管制部门提出飞行计划申请，取得空域审批文件后方可实施。（供应商须提供承诺函）。2、根据巡查对象的分布情况、具体巡查的范围结合实际情况设计合理的航线，经采购人确认后进行飞行。★3、为确保无人机巡航的通信链路畅通并提供技术保障，建设无人机地面控制基站。已有无人机通讯控制车的可无需建设基站。（供应商须提供承诺函或无人机通讯控制车证明材料）。4、无人机巡查任务过程中，将航拍数据与采购人的平台实时对接，将拍摄到的影像及无人机位置信息传回采购人指挥大厅或移动设备端。5、服务响应要求：无人机定期巡查服务要求24小时内响应并到达指定地点；无人机应急巡查服务要求2小时内响应并到达指定地点。空管、气象等因素不具备飞行条件除外，但需出具相关部门证明。6、固定翼无人机日常巡查、监测能力：不低于平均80平方公里/天，最高可达200平方公里/天，配备备用飞机，确保服务正常开展。★7、供应商配备的无人机操控人员不少于3人，具备AOPA无人机驾驶员合格证书。（供应商提供人员证书）。★8、供应商开展本项目相关服务符合空管、测绘等相关部门规定，维护采购人形象，承担业务开展过程中可能造成的一切损失；因自身原因不能按要求提供合法服务的，采购人有权终止合同，并保留追究责任的权利。(供应商须提供承诺函)。9、采购人可对项目服务过程进行监督和抽查，也可委托第三方对服务过程进行监督抽查。四、成果要求（成交后提供）:无人机定期巡查服务（固定翼）交付成果：实时录像、航拍图片、红外分析图像、航测统计报告等；无人机应急巡查服务（旋翼）交付成果：实时录像、航拍图片、红外分析图像、空气质量监测成果、航测统计报告等。以上成果以纸质和电子文档形式交付。五、商务要求:（一）费用核算方式：1.无人机定期巡查服务以航拍面积结算费用（元/平方公里）；2.无人机应急巡查服务按次计费（元/次）。★（二）费用支付方式：合同签订之日起，每季度进行一次费用结算并在当月20日之前支付。★（三）履约期限：合同签订之日起一年。★（四）本项目无人机定期巡查服务限定最高单价：1000元/平方公里；无人机应急巡查服务限定最高单价：10000元/次。分项报价超过限定最高单价的，将被视为无效响应。（五）验收办法：成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。（六）验收标准：满足成都市新都区环境保护局（成都市新都生态环境局）所提技术要求，成果文件通过相应验收程序。注：★要求为本项目实质性要求，不允许负偏离，否则作无效响应处理。 |
| 其它补充事宜 | 1、公告期限为3个工作日。2、文件售卖咨询：杨女士，电话：***-********；保证金咨询：邓先生，电话：***-********。3、四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，成交供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知 》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。 |
| 备注 | 1、计划号：（2019）0816号；预算金额：70.00万元/年（一招三年，合同一年一签）；品目编码及名称：C0908 其他专业技术服务。2、政府采购监督管理机构（新都区财政局）联系电话：***-********。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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