问题1：质疑事项一： 家具生产机器设备水平5投标人或生产厂家拥有数控五面钻铣加工中心、电子锯、推台锯、封边机、胶水辊涂机、冷压机、六排钻、多轴钻孔机、铰链钻、木工平刨床、震动砂光机、木工喷漆机、变频空压机，以发票为准，全部提供得5分，每缺一项扣1分，（提发票复印件并加盖投标人或生产厂家公章，原件核查，否则不计分） 事实依据： 此条评分标准中要求提供13种设备，“全部提供得5分，每缺一项扣1分，”加分和扣分不对应，是错误的。法律依据：《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答复：

《政府采购法》第二十二条对投标人规定第三条要求；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；招标文件要求的所有设备是生产本次招标货物所必须的设备，不可或缺。并且是要求投标人或生产厂家提供，故不存在以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑事项二: 产品质量16投标人提供自2018年5月以来由国家级质检机构出具的最新执行标准的三聚氰胺板、导轨、拉手、锁具、铰链、阻然布绒、沙发面料、面漆、底漆、西皮、橡木方、白乳胶、绷带、弹簧、弓形架、气压棒的原材料抽样检测报告，共计16分，每缺一项扣1分（提供检测报告复印件并加盖投标人或所投产品制造商公章，受检单位必须为投标人或所投产品制造商，原件核查，否则不计分） 事实依据：本条评分标准中要求“国家级质检机构”，排除了省级及以下质检机构，是错误的。同时，本条评分标准中“最新执行标准”并没有进行明确和具体，是有歧义的，必须进行明确和具体。综上，此条评分标准中的要求严重践踏了政府采购所要求的公开透明、公平公正原则，更严重的是此条评分标准违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。法律依据：1、中华人民共和国财政部令第87号第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2、《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答复：

详见本项目变更公告。

?质疑事项三: 综合实力193、投标人获得认证范围至少包含“办公家具、校用家具”的诚信管理体系认证证书，得2分，缺一项不得分；（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件查验，否则不计分）5、投标人获得绿色供应链（GSCM）证书四星级及以上的，得2分；（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件查验，否则不计分）9、投标人获得“中国节能环保产品” 认证证书的，得1分；（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件查验，否则不计分）11、投标人获得中国办公家具绿色品牌证书的，得2分；（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件查验，否则不计分）12、投标人获得绿色环保推广产品证书的，得2分；（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件查验，否则不计分） 事实依据：此项评分标准中要求是“投标人”获得或者具有，代理商基本上不可能有此项评分标准中所要求的种种证书，因此此要求事实上限制了代理商参与投标，事实上排除了代理商。更为重要的是，“诚信管理体系认证证书”、“绿色供应链（GSCM）证书”、““中国节能环保产品” 认证证书”、“中国办公家具绿色品牌证书”、“绿色环保推广产品证书”都是由行业协会或者认证机构搞的，比如其中的“绿色供应链（GSCM）证书”，绿色供应链的概念最早由美国密歇根州立大学的制造研究协会在 1996 年进行一项"环境负责制造(ERM)"的研究中首次提出，以上其他证书在天猫、阿里巴巴上都能够买到，价格约100元人民币不等。这些证书的权威性、专业性在哪里？？？体现什么样的“综合实力”？？此证书的要求就是为某某潜在供应商“量身定做”！！综上，此条评分标准践踏了政府采购所要求的公平公正原则，更严重的是此条评分标准违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。法律依据：1、中华人民共和国财政部令第87号第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2、《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答复：

1、招标文件要求的所有证书都是自愿认证的，并没有限制代理商不能办理。故不存在限制代理商投标。

2、针对质疑的证书权威性其中绿色供应链证书是中环联合机构颁发的，是国家认可的证书他的权威性毋庸置疑。诚信管理体系认证证书是能够在中国国家认证认可监督管理委员会官网查询的证书，其他证书等也都是权威机构办法的证书。质疑人不能以天猫、阿里巴巴等网站能够买到相似假证而质疑专业证书的权威性。招标文件有明确要求提供证书原件查验。权威机构颁发的证书都附有权威查询验证等方式，能很明确的区分天猫及阿里巴巴等网站颁发的假证。质疑人不能因自己没有这些证书就质疑专业证书的权威性。其次所有证书发证机构都是面向全国发行的，并不是针对一个地区一个企业发现的，故不存在质疑人所声明的以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等行为。

质疑事项四: 环保产品证明6投标人提供“带涂饰饰面的中纤板部件要求甲醛检出量低于0.01mg/m3”的环境标志产品认证检验报告的，得3分；投标人提供“总挥发性有机化合物（TVOC）释放率≤0.16mg/m2.h”的环境标志产品认证检验报告的，得3分；（提供检测报告复印件并加盖公章，否则不计分） 事实依据：此项评分标准中要求“投标人提供”，事实上排除了代理商参与投标，而本项目并没有在招标文件中限制代理商参与投标。此外，游离甲醛检出量、总挥发性有机化合物（TVOC）释放量都有相应的国家合格标准，此项评分标准中要求“甲醛检出量低于0.01mg/m3”、“总挥发性有机化合物（TVOC）释放率≤0.16mg/m2.h”的依据是什么？此检验报告的要求就是为某某潜在供应商“量身定做”！！法律依据：1、中华人民共和国财政部令第87号第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2、《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答复：

环境标志产品认证检验报告是环境标志产品认证证书（十环）办理时十环颁发机构中环联合（北京）认证中心有限公司对企业进行抽检所出具的检测报告。其检测依据是HJ 2547-2016 《环境标志产品技术要求 家具》，其中检测结果是中环联合对企业产品抽检的结果，是企业不可控的，是企业生产产品环保能力的体现。只要企业生产的产品环保达标就能满足有害物质限量标准。所有本项要求并没有特意针对每一企业进行设定，也不存在以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑事项五:家具原材料及成品检测设备水平5投标人或生产厂家拥有常温胶带保持性试验仪、海绵回弹率测试仪、家具人造板甲醛检测仪、胶带初粘性试验机、全自动破裂强度试验机，以发票为准，全部提供得5分，每缺一项扣1分，。（提发票复印件并加盖投标人或生产厂家公章，原件核查，否则不计分）事实依据：此项评分标准中要求的试验检测设备与本次采购项目的采购需求没有对应关系。社会上有相当多的通过了国家相关检测资质认证的检测机构，对于企业家具产品和本次采购项目的家具产品的质量检测应该是委托这些检测机构来完成。家具企业自有试验检测设备与家具产品质量不是因果关系，家具企业自有试验检测设备不是家具产品质量的必要条件。本次是采购“试验检测设备”？那么可不可以在评分标准中再增加“办公家具综合力学试验机、办公椅反复冲击试验机、电脑式五爪静压试验机、电脑式单柱桌上型拉力试验机、紫外线老化试验箱、大型跌落试验机。。。。。”等等“试验检测设备”的要求？？另一个方面，中小型家具企业不可能有这些试验检测设备，事实上限制了中小型家具企业参与投标，把中小型家具企业排除了。此评分标准的要求就是为某某潜在供应商“量身定做”！！综上，此条评分标准中的要求与本次采购项目的采购需求相冲突，更严重的是此条评分标准违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。法律依据：1、中华人民共和国财政部令第87号第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2、《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答复：

1、市场上有很多具有检测资质的检查机构可以给家具企业提供家具检测，但是产品出厂检验是每个厂所必备的一个环节。招标文件要求的检测设备只是一些常规简单的设备并且设备单价也才几千元，不管是大型制造企业还是小微企业都可以采购。投标产品是否甲醛超标这是每个制造企业自身必须进行的检测项目，故要求提甲醛检测仪合理合法，并不是说是小型企业就不用对自身产品进行检测的理由。考虑到投标生产企业可能是涉及到外地企业，产品在运输安装中是否包装保护措施完善合理，出厂前对包装进行简单检测也是必须进行的一个步骤。故要求提供常温胶带保持性试验仪、胶带初粘性试验机、全自动破裂强度试验机等检测设备，也是合理的，《政府采购法》第二十二条也对投标人要求有规定：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；招标文件要求的所有设备是生产本次招标货物出厂检测所必须的设备。并且是要求所有供应商提供，故不存在以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

2、采购人想采购到绿色环保的产品是正常的需求，要求生产厂家在产品出厂前通过一些简单的检查设备对产品进行一些简单的出厂检测，并不违法同时也是要求所有厂家提供，并没有针对每一个厂家故不存在排斥小型企业。

质疑事项六:服务承诺52、投标人持有（有效期内）通过TB/27922-2011《商品售后服务评价体系》“取得五星级商品售后服务证书”的计1分；取得四星级及以下商品“售后服务证书”的计0.5分。（提供证书复印件加盖投标单位公章，原件现场核查，否则不计分）。3、投标人具有高级售后服务师的，每个计0.5分，满分3分。（提供相关人员2019年3月至2019年5月社保证明及证书复印件并加盖投标人公章，原件查验，否则不计分）事实依据：此项评分标准中要求是“投标人”获得，代理商基本上不可能有此项评分标准中所要求的种种证书，因此此要求事实上限制了代理商参与投标，事实上排除了代理商。更为重要的是，“五星级商品售后服务证书”、“高级售后服务师”都是由行业协会或者认证机构搞的，以上其他证书在天猫、阿里巴巴上都能够买到，价格约100元人民币不等。这些证书的权威性、专业性在哪里？？？此证书的要求就是为某某潜在供应商“量身定做”！！此项评分标准中同时要求提供高级售后服务师相关人员2019年3月至2019年5月社保证明并加盖投标人公章，是错误的。违背了中华人民共和国财政部令第87号第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。也违背了《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 法律依据：1、中华人民共和国财政部令第87号第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2、《中华人民共和国招投标法实施条例》（2019修订）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（四）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答复：

1、五星级商品售后服务证书是国家认可机构颁发的证书，是能够在中国国家认证认可监督管理委员会官网查询的证书，是经过国家认可的证书，不存在不具有权威性。淘宝可能存在违法假证损害了投标人的利益，故本次采购要求提供五星级商品售后服务证书在中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图。

2、一个招标项目不仅仅是购买货物的过程，也是一个接受服务的过程。采购人要求有合理及完善的售后服务也是购买货物的合理要求。其次拥有售后管理师是获得售后认证证书的必要条件。质疑人也说明了在淘宝等网站也能够购买到相关假证，为了辨别证书的真伪要求提供售后管理师是公司职员的社保证明也是合理的。

3、五星级商品售后服务证书并不是一个强制认证的证书，也不限制必须是厂家才能够申请，供应商一样可以申请认证。故不存在为某一企业量身打造，也不存在以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。