自贡市教育和体育系统
“双随机一公开”抽查监管工作实施细则
为了规范自贡市教育体育系统监管行为，创新监管方式，提高监管效能，营造公平竞争的发展环境，依据《企业信息公示暂行条例》《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《四川省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》和《自府办发〔2016〕40号》文件要求，制定自贡市教育体育系统“双随机一公开”抽查监管工作细则。
第一章 总则 第一条 “双随机一公开”是指教育体育行政部门在实施对辖区内各级各类中小学校、幼儿园、体育场馆进行行政检查时，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果的抽查机制。
第二条 “双随机一公开”工作应当遵循依法实施、谁主管谁负责、公开透明的原则，确保检查工作依法有序开展。
第三条 “双随机一公开”抽查以随机检查项目与相关科室业务对口为原则，相关业务科室即为对口随机检查项目的牵头科室。
第二章 工作流程 第四条 “双随机一公开”抽查工作按照年初制定计划→确定抽查对象和执法人员→实施检查行为→上报检查情况，4个步骤实施。
第三章 组织实施 第五条 教育体育行政部门以本级人民政府公布的权责清单为基础，根据工作实际需要，每年一月制定当年“双随机一公开”抽查工作计划、制定随机抽查事项清单，明确事项名称、依据、主体、对象、内容、方式等，经法制机构审核，报局领导审批后及时向社会公示。随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废等实际情况进行动态调整。
第六条 根据年度抽查工作计划和抽查事项清单，建立相对应的检查对象名录库，按照不小于3%的比例统一随机摇号抽取检查对象，并将抽取结果通知业务科室，督促其按确定的抽查对象开展检查工作。
第七条 建立执法检查人员名录库。通过摇号、机选等形式随机选派不少于2名执法检查人员。执法检查人员应属于行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员。
第八条 根据属地监管和分级负责的原则，市级教育体育行政部门对市直属单位（学校）、市管民办学校、体育场馆以及部分在全市有重大影响的区县各级各类学校开展“双随机一公开”检查工作。区县教育体育行政部门负责对本辖区抽取的检查对象实施检查。
检查工作应当严格依照行政执法相关法律法规的规定进行。检查人员不得少于两人，并出示执法证件。按相应检查内容对监管主体检查结束后，应当及时填写相关检查记录表，并由监管主体法定代表人、负责人签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的，应当注明原因，必要时可以邀请有关人员作为见证人。检查人员根据实际情况可以采取拍照、录像等方式记录现场检查情况。
第九条 对抽查结果的后续处置应包括下列三种情况：
（一）检查人员对检查发现的涉嫌违法违规行为，应予当场纠正的，依法提出整改要求。
（二）对抽查结果应予立案查处的，要按照法律、法规规定的程序进行。属于其他行政机关管辖的，应当依法移送具有管辖权的其他机关处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
（三）按照“谁登记、谁录入，谁查处、谁录入”的原则，自抽查结束之日起20个工作日内要将抽查检查结果归集到市场主体名下，并通过国家企业信用信息公示系统（四川）予以公示，接受社会监督。
第四章 工作要求 第十条 抽查人员开展“双随机一公开”工作，应当严格遵守法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。法制机构、监察机构依职责开展执法检查和执纪监督。
第十一条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第十二条 业务科室对抽查检查档案要及时归档并妥善保管，保存期限按相关规定执行。
第十三条 各区县教育体育行政部门可结合实际，参照本细则或另行制定执行。
第五章 附则 第十四条 本细则由自贡市教育和体育局负责解释，市局各科室按《细则》要求执行。
第十五条 本细则自印发之日起施行。
自贡市教育和体育局2019年随机抽查事项清单

序号	抽查事 项名称	抽查依据	抽查主体	抽查内容	抽查方式	备 注
1	对本行政区域内公共体育设是否被侵占、破坏的监督检查	《中华人民共和国体育法》第四十五条、第五十二条;《四川省全民健身条例》第三十条、第四十一条	市教育体育局（2项）	本行政区域内的公共体育设施正常使用的情况	定期检查和不定期检查
2	对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导、检查	《教育督导条例》（国务院令第624号）第二条、《四川省教育督导条例》（四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告第8号）第二条、第三条		对学校和其他教育机构教育教学工作的督导、检查	定期检查和不定期检查

自贡市教育和体育局执法检查人员名录库

序号	姓名	性别	工作单位	执法岗位	证件编号	有效期
1	周耘	女	自贡市教育和体育局	局长	川C180001	2019.01—2025.01
2	刘程	男	自贡市教育和体育局	局党委委员	川C180002	2019.01—2025.01
3	冯灏	男	自贡市教育和体育局	副局长	川C180003	2019.01—2025.01
4	吴文平	男	自贡市教育和体育局	副局长	川C180004	2019.01—2025.01
5	张强	男	自贡市教育和体育局	副局长	川C180005	2019.01—2025.01
6	黄玮晨	男	自贡市教育和体育局	副局长	川C180006	2019.01—2025.01
7	杨旖旎	女	自贡市教育和体育局	局党委委员	川C180007	2019.01—2025.01
8	王小龙	男	自贡市教育和体育局	原教育督学	川C180009	2019.01—2025.01
9	郭成钢	男	自贡市教育和体育局	调研员	川C180010	2019.01—2025.01
10	陈刚	男	自贡市教育和体育局	副调研员	川C180011	2019.01—2025.01
11	徐姝	女	自贡市教育和体育局	办公室主任	川C180012	2019.01—2025.01
12	向东	男	自贡市教育和体育局	办公室副主任	川C180013	2019.01—2025.01
13	徐蓉	女	自贡市教育和体育局	科员	川C180014	2019.01—2025.01
14	刘旭宇	女	自贡市教育和体育局	科员	川C180015	2019.01—2025.01
15	刘安勇	男	自贡市教育和体育局	计划基建财务科科长	川C180016	2019.01—2025.01
16	邓雯婷	女	自贡市教育和体育局	计划基建财务科副科长	川C180017	2019.01—2025.01
17	罗莉瑛	女	自贡市教育和体育局	主任科员	川C180018	2019.01—2025.01
18	古德胜	男	自贡市教育和体育局	人事科科长	川C180019	2019.01—2025.01
19	邓文君	女	自贡市教育和体育局	人事科副科长	川C180020	2019.01—2025.01
20	沈楚婷	女	自贡市教育和体育局	政策法规科科长	川C180021	2019.01—2025.01
21	邹丹	女	自贡市教育和体育局	政策法规科副科长	川C180022	2019.01—2025.01
22	蔡平常	男	自贡市教育和体育局	教育督学	川C180023	2019.01—2025.01
23	唐朝森	男	自贡市教育和体育局	基础教育科科长	川C180024	2019.01—2025.01
24	邹倩	女	自贡市教育和体育局	基础教育科副科长	川C180025	2019.01—2025.01
25	黄文达	男	自贡市教育和体育局	高等教育与职业教育科科长	川C180026	2019.01—2025.01
26	刘克寒	男	自贡市教育和体育局	安全管理科科长	川C180027	2019.01—2025.01
27	刘玲	女	自贡市教育和体育局	民办教育与体育产业科科长	川C180028	2019.01—2025.01
28	李小军	男	自贡市教育和体育局	科员	川C180029	2019.01—2025.01
29	黄沥	男	自贡市教育和体育局	科员	川C180030	2019.01—2025.01
30	何功富	男	自贡市教育和体育局	安全管理科干部	川C180031	2019.01—2025.01
31	曹贝	女	自贡市教育和体育局	社会体育科副科长	川C180032	2019.01—2025.01
32	黄胜天	男	自贡市教育和体育局	社会体育科干部	川C180033	2019.01—2025.01
33	徐礼林	男	自贡市教育和体育局	社会体育科干部	川C180034	2019.01—2025.01
34	冷超	男	自贡市教育和体育局	青少年体育科科长	川C180035	2019.01—2025.01
35	万霞	女	自贡市教育和体育局	主任科员	川C180036	2019.01—2025.01
36	祝雪莲	女	自贡市教育和体育局	教育督导工作科科长	川C180037	2019.01—2025.01
37	马应东	男	自贡市教育和体育局	科员	川C180038	2019.01—2025.01
38	熊敏	女	自贡市教育和体育局	机关党委办公室主任	川C180039	2019.01—2025.01
39	余杰	男	自贡市教育和体育局	机关党委办公室副主任	川C180040	2019.01—2025.01
40	李小艳	女	自贡市教育和体育局	试用期人员	川C180041	2019.01—2025.01

自贡市教育体育系统监管对象名录库
序号	监管对象名称	统一社会信用代码	注册登记机关	法定代表人（负责人）	地址	联系电话
1	自贡市大中专招生委员会办公室	****************X2	自贡市事业单位登记管理局	甘建情	自贡市汇东新区汇兴路与毛家坝路交汇处自贡市教育信息科研中心西楼	****-*******
2	自贡市教育科学研究所	****************3T	自贡市事业单位登记管理局	苏春荣	自贡市自流井区汇兴路2号	****-*******
3	自贡市教仪电教馆	****************6G	自贡市事业单位登记管理局	李甘牛	自贡市汇兴路2号教育信息科研大楼10楼	****-*******
4	自贡市教育和体育局学校后勤管理指导中心	****************01	自贡市事业单位登记管理局	邹长英	自贡市自流井汇兴路2号	****-*******
5	自贡市教育基金会办公室	****************3E	自贡市事业单位登记管理局	陶晓红	自贡市自流井区汇兴路2号	****-*******
6	自贡市学生资助管理中心	****************5E	自贡市事业单位登记管理局	陈德红	自贡市汇兴路2号教育科研信息大楼9楼	****-*******
7	自贡市体育中心	****************78	自贡市事业单位登记管理局	邹平	自贡市体育场路125号	****-*******
8	自贡市游泳运动学校	****************90	自贡市事业单位登记管理局	张田福	自流井区公园路5号	****-*******
9	自贡市射击射箭运动学校	****************5M	自贡市事业单位登记管理局	吉莉	自贡市自流井区露水湾150号	0813-2602922
10	自贡市跳水运动学校	********G51720274F	自贡市事业单位登记管理局	付强	自流井区汇兴路411号	0813-5505506
11	自贡一中	********450902757Q	自贡市事业单位登记管理局	冯成兵	自贡市自流井区新街桐梓坳51号	0813-2204652
12	自贡市蜀光中学	********450902749X	自贡市事业单位登记管理局	蒯晓牛	自贡市自流井区伍家坝101号	0813-2700432
13	自贡职业技术学校	********78474797x9	自贡市事业单位登记管理局	李浩平	自贡市沿滩新城糍粑坳100号	0813-8105487
14	自贡市旅游职高	********4509026812	自贡市事业单位登记管理局	庞林华	自贡市大安区大山铺镇荷花池186号	0813-5803069
15	自贡二十八中	********4509028532	自贡市事业单位登记管理局	王自锋	自贡市自流井区高山井三支路24号	0813-5508897
16	自贡市解放路中学	********4509044299	自贡市事业单位登记管理局	胡代国	自贡市自流井区公园路2号	0813-2200674
17	自贡三十六中	********450904461L	自贡市事业单位登记管理局	陈强	自贡市大安区凉高山黄桷湾53号	0813-5803192
18	自贡电大	********450902765K	自贡市事业单位登记管理局	罗善海	自贡市自流井区檀木林大街大楻桶93号	0813-2203943
19	自贡成外高级中学	91510302MA64BRCP6G	自贡市自流井区工商管理和质量监督局	黄 伟	自贡市自流井区丹阳大街5号附1号	0813-3219507
20	四川省自贡倍乐职业技术学校	52510300789133459Q	自贡市民政局	姜永恒	自贡市大安区沙鱼坝108号	0813-5400198
21	自贡市三星技术学校	525103007566075660	自贡市民政局	蓝坤林	自贡市大安区大高路	0813-8773082
22	自贡市东方职业技术学校	52510300MJQ6980115	自贡市民政局	姜方辉	四川省自贡市自流井区黄桷坪路150号	0813-2205361
23	自贡市飞鱼职业技术学校	52510300789119059x	自贡市民政局	刘仕余	自贡市贡井区长土镇黄桷村五组108号	0813-3201066