南平市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：政和县镇前镇人民政府

乙方：福建名盛美洁环境工程有限公司

根据招标编号为[350725]XY[GK]*******的政和县镇前镇人民政府镇前镇集镇卫生保洁及垃圾中转站转运服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

解锁编辑

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰肆拾万零肆仟陆佰元整（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：按合同约定期限完成招标要求服务；

4.2交付地点：福建省南平市政和县镇前镇业主指定位置；

4.3交付条件：按合同要求交货。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

服务总金额为：每年人民币柒拾万贰仟叁佰元整（￥702300元），两年共计*******元整，以上总金额含税。 服务金额包含内容： 1、人工费：工资、津补贴、节假日加班补贴等。 2、工具费：三轮车、大扫把、小扫把、畚斗、铁锹、水桶、抹布、铁勺、洗衣粉等。 3、机械使用费：机械使用费包括：车辆折旧费、保险费(不含压缩车)、年检费(不含压缩车)、维修及其配件费、设备燃料费等。目前，有垃圾中转站1座，垃圾收集2村。垃圾中转村全镇各村。经测算，每天运往垃圾中转站的垃圾达6车以上（小车辆），每天由3辆以上垃圾转运车进行转运，每天运送到政和县垃圾处理场垃圾达15吨以上。 4、规费：养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、住房公积金，简称“五险一金”。 5、管理费：办公费、管理人员工资、办公场所租赁费、差旅交通费、工会经费、职工教育费及其他费用。 6、中转站转运费：车辆的运行、日常保养维护及人工工资。 三、服务范围： 镇前村和梨溪村2个行政村全境居民点（含辖区内主要河道、道路全线）。（祥见附表保洁范围明细表） 四、付款方式： 按月平均支付（每个月￥58525元），经甲方对乙方考核合格后，于次月底支付前一个月款项。 五、双方的权利和义务 （一）甲方的职责和义务： 1、按福建省有关行业标准和要求，检查、监督、考核乙方清扫保洁工作的实施及制度的执行情况。 2、乙方不符合服务要求的，甲方有权提出整改意见，并要求乙方按甲方的整改意见进行实施。 3、根据考核结果，按月支付乙方保洁经费。 4、合约规定的甲方其他权利义务。 （二）乙方的职责义务： 1、乙方应严格按福建省有关行业标准和要求要求，开展服务区域内的环卫清扫保洁、垃圾清运和环境整治等工作。 2、乙方应按福建省有关行业标准和要求，配备相应人员和设备工具等。 3、乙方须根据《劳动法》用工要求组建固定的专业保洁队伍，保障环卫职工的合法权益，确保其工资不低于当地最低工资标准的110%，夏季需发放高温补贴，并为环卫工人缴纳五险。为确保环卫工人五险的正常缴纳，雇佣的男性环卫工人年龄必须在60周岁以下，女性环卫工人年龄必须在50周岁以下，保足意外伤害商业保险。 4、乙方确定专门人员处置投诉事件。在接到甲方的投诉件通知后，应根据规定的期限快速、准确、有效的处理相关投诉案件，并将处理结果报甲方办公室。 5、如遇重大节日或甲方安排的环境卫生整治等重大活动，乙方应按甲方要求进行作业（不另计报酬）。 6、未经甲方书面同意，乙方不得将保洁服务转让他人经营。 7、乙方应收集县转运台帐及建立村级转运台帐，每月报镇城建所归档。 8、乙方雇用人员的在工作中发生意外伤害由乙方负责，甲方不负责赔偿事宜。 六、考核管理： 乙方必须确保甲方在合同期限内，在全县“万人保洁”中的排名不低于上一年度。根据市、县考核结果，按月支付乙方保洁经费。具体要求如下： 1、甲方不定期对保洁区域进行实地检查，如有发现有垃圾,立即通知乙方整改，超出24小时没有清理的，甲方按以下标准扣罚乙方保洁费：村庄和村内溪流的100元/1点次,主河道的200元/1点次。超出48小时没有及时清理的双倍处罚，超出72小时没有及时清理的三倍扣罚，以此类推。 2、在县检查中，乙方责任保洁范围被拍摄的，按100元/1点次扣罚乙方保洁费；在市检查中，乙方责任保洁范围被拍摄的，按200元/1点次扣罚乙方保洁费。 3、因乙方责任保洁范围工作未达标，致使甲方集镇月考评成绩全县倒数三名之列，扣当月卫生保洁服务费额的10%；致使甲方集镇季考评成绩全县倒数三名之列，扣当月卫生保洁服务费额的20%；致使甲方集镇半年考评成绩全县倒数三名之列，扣当月卫生保洁服务费额的30%；致使甲方集镇年终考评成绩全县倒数三名之列，扣当月卫生保洁服务费额的40%。 4、甲方月考评位列全县前三名的(考评点含集镇范围)，奖励当月卫生保洁服务费额的10%。 七、其他约定： （一）甲方因政策和其他不可抗力因素，需要提前终止合同的，应在一个月前提前书面通知乙方，并会同乙方做好后续交接工作。 （二）乙方因经营或管理不善，致使合同无法继续履行的，应在两个月前书面通知甲方。在甲方未确定新服务企业之前，应按原合同继续履行保洁义务。 （三）甲方因管理区域或管理面积调整，乙方应按实际管理的区域和面积，并依据原招标面积的保洁费用计算方式，核定保洁价款。 （四）因人力不可抗拒的自然灾害致使乙方不能按本合同的要求进行保洁作业的，应在自然灾害发生后及时向甲方汇报，征得甲方同意后，保洁标准予以适当调整。 （五）根据招标内容要求，本次服务招标为1+1模式招标。即正常情况下服务满一年后，合同自然延续一年；如因乙方工作致使甲方集镇年终考评成绩列全县倒数三名，甲方将终止服务合同，另行招标。 （六）其他奖惩等事项，由双方议定后再予以明确。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

无。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

解锁编辑

。

8、履约保证金

有,具体如下:在签订合同前，乙方应向甲方按一年服务价款的1%缴纳服务质量保证金（该保证金不计息，在合同期满后退还乙方）。

9、合同有效期

2019年6月1日—2021年5月31日止。

10、违约责任

（一）乙方服务标准达不到本合同要求的，甲方扣减乙方的服务费，并有权根据有关规定单方终止乙方的服务合同，乙方不得要求甲方对其保洁服务投入予以补偿或赔偿。 （二）乙方擅自转包的，甲方有权单方终止合同，并没收乙方向甲方原缴纳的服务质量保证金。如乙方按照整改意见进行服务，路面废弃物控制指标仍然达不到考核验收的标准，甲方可以终止合同并不予支付已提供的服务各项费用，乙方应承担由此产生的一切损失。 （三）甲方不按本合同约定的期限和方式支付乙方服务价款的，乙方有权要求甲方按时支付，由此造成的损失由甲方承担。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，向当地仲裁委员会申请仲裁或有管辖权的法院提出诉讼。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

甲、乙双方经协商一致可对本合同的条款进行修改和补充，以书面形式签定修改或补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同一式六份，甲乙双方各执一份，其余用于相关部门备案，自甲乙双方签字盖章之日起生效。附：镇前镇集镇及主要河道保洁服务质量标准附：镇前镇集镇及主要河道保洁服务质量标准一、保洁范围明细表序号 保洁范围 要求 备注1 镇前镇政府门口至洋后新路口(含竹洋小区) 普扫 四级标准 镇前镇卫生院门口至鲤鱼溪（含鲤鱼溪公园全境） 普扫 四级标准2 镇前村境内所有居民点(含郑源自然村、良种场) 保洁 巡回保洁3 梨溪村境内所有居民点(含牛脊洋自然村) 保洁 巡回保洁4 镇前村、梨溪村垃圾清运至中转站 日日清 清运标准5 镇前村、梨溪村内河道 保洁 巡回保洁6 镇前村、梨溪村范围内公路 保洁 巡回保洁7 中转站垃圾转运至政和垃圾填埋场 日日清 清运标准二、垃圾清运作业标准1、移动垃圾箱、固定垃圾池垃圾清运春秋冬季每日不少于1次,夏季每日不少于2次,每日第一次清运必须在8:30前完成,必要时第二次清运必须在18：30前完成,并巡回检查,发现垃圾桶满溢应及时清理,垃圾清运过程中不得沿途撒漏垃圾。2、移动垃圾箱清运必须执行垃圾不落地原则,将移动垃圾箱直接运往垃圾中转站倾倒,不准扫入主次街道。3、垃圾收集清运车辆每月至少清洗两次,环卫专业车辆外观整洁。垃圾清运车(含机动车、非机动车)实行密闭运输,无破损、无垃圾抛洒、无污水滴漏、车厢外无吊挂。4、清扫员使用的机动车和人力垃圾收集车必须直接运往垃圾中转站倾倒垃圾,不得造成二次污染。5、各类清运车辆必须统一外观编号和荧光交通警示标志。6、垃圾中转站环卫专业车辆外观应保持整洁，每日冲洗。三、清扫保洁作业标准 序号 质量（工作）标准四级普扫质量标准 达到“四无”、“五净”标准，即无零星垃圾；无果皮纸屑；无积泥、水、污物；无堵塞窨井沟眼、路面、绿地、人行道净、窨井沟眼净、树穴、边角净；花台周围净，果皮箱、垃圾桶洁净不满溢，放置得当。早上：8:00之前完成大扫一次，下午2:30之前再完成一次大扫。保洁：夏季时间从上午7:00-23:00；冬季时间从上午7:00-22:00。巡回保洁质量标准 在动态保洁时间内，保洁责任道路（区域）内无垃圾废弃物（包括纸屑、塑料的、瓜果皮核、烟蒂、砖块沙石等各类明显杂物）；果皮箱、休息长椅清洁。地面无明显积水、积泥。人行道、步阶、墙根、树穴内无明显杂草杂物；各类环卫公共建筑、设施无张贴广告（上午9点前完成清理）。洋后公园公厕每日上午8点前清扫一次，纸篓不溢出，坑内无杂物，厕所范围内无垃圾纸屑。规定执行及其它情况考核 无以任何名义向店面及流动摊点等收取垃圾清扫、清运等费用的违规行为，按规定要求配置作业人员，每周一次在保洁范围内的清洗工作。保洁作业人员遵守劳动纪律，不擅自离（脱）岗，按规定穿着反光安全服和佩戴工作证，无发生由于主观原则造成的影响较大的环境卫生问题

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式陆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：

签订日期：2019年06月28日

打印关闭窗口