根据《北京市人民防空办公室政府采购项目招投标实施细则》及相关法律法规和条例规定，对下述项目进行公开采购。
一、项目名称：“门头沟区清水镇洪水口村人口疏散地域建设试点设计”项目
（项目负责部门：指挥处）
二、采购预算金额：20.210005万元
三、采购用途：完善城市综合防护体系，提升人口疏散能力，保证首都人民生命财产安全和社会稳定。
四、拟采购内容：附技术需求
五、采购方式：公开采购
六、合格的供应商
1、应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1至3年的审计报告或半年以上的银行资信证明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、本项目不接受联合体响应；
3、本项目不允许转包、分包；
4、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询的信用记录中，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标单位。
七、供应商报名时需提交的资料
1、企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）。
2、投标人代表身份证复印件（加盖单位公章）。
3、法人授权委托书（签字并加盖单位公章）
八、报名、领取采购文件的时间及地点
时间：2019年6月26日-7月3日（9：30-17：30），（国家法定节假日及双休日不办理）。
地点：北京市西城区槐柏树街北里8号南楼203室
注：采购文件免费提供。
九、响应文件递交截止时间
2019年7月5日上午9：00。
十、响应文件递交地址
北京市西城区槐柏树街北里8号南楼203室
十一、评审时间
2019年7月5日上午9：30。
十二、评审地点
北京市西城区槐柏树街北里8号（具体地点待通知）
十三、联系人及联系方式
联系人：孙亚强、田杨、杨淅淅
电 话：（电话咨询时间为工作日上午9点至11点40分；下午14点至17点40分。）135*****422、***-********、139*****274、***-********、181*****516。
附件：

“门头沟区清水镇洪水口村人口疏散地域建设试点设计”项目

北京是我国的首都，是我国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，是党中央、国务院、中央军委所在地，是一类人防重点城市，地位特殊，人口众多。在未来战争中势必成为敌重点打击对象，其地位决定了战时防空、平时应急的重要性，能否快速、有效地实施人员疏散，将直接关系到人民群众的生命安全和社会稳定。因此，利用现有民俗村、大型宾馆、渡假村等基础设施建立人口疏散地域，对保障人民群众生命安全、降低财产损失，完善人口疏散体系，提高城市综合防护能力具有重要意义。
一、总体目标
通过对人口疏散地域建设试点进行规范设计，探索验证各相关要素，各功能区的配置一般要求，规范设计疏散区域标识和点位标识，为实现构建指挥机构、人员接收、生活保障、医疗保障、宣传教育等功能，达到组织健全、职责明确、要素齐全、功能完善的目标提供理论和设计支撑。基本做到对战时人口疏散快速接收与安置，确保人民群众的生命安全和社会稳定。
二、设计原则
本着立足现有、整体设计、功能依托、示范引领的设计理念，紧密结合疏散预案、现地特点、功能分布、周边环境和场地规模等自然条件，按照人口疏散接收安置应具备的基本要素和要求，科学设计、合理划分各类标识及各功能区。
洪水口村自然情况如下：洪水口村位于门头沟区清水镇西部，首都屋脊灵山脚下，距市区120公里，村域面积22.3平方公里，全村85户。该村于2016年统一规划，傍山而建，有民俗院落80余栋，公寓楼3栋，平时可接待游客1800余人，战时可接收安置人员3000余人。有运输合作社、养殖合作社、农家乐旅游合作社等股份制企业，修建了仿古式门楼，村民院落、大街小巷石板铺地，建有公园，修有塘坝，以发展旅游业为主。2008年度被评为“北京最美的乡村”，是北京美丽乡村联合会会员村，具备人口疏散地域建设试点良好的自然环境和基础条件。
三、需求分析及工作内容
（一）实地调研
通过实地深入调研，了解门头沟区清水镇洪水口民俗旅游村的现有条件、设施功能、设施分布、人员情况、交通情况等，为后续工作打下良好基础。
（二）划分功能区
1.指挥中心区：选址建立指挥室。指挥室内制定悬挂《指挥机构编成表》、《人口接收安置潜力表》、《指挥所人员职责》、《人口接收安置指挥网络图》、《值班人员职责》、《人口接收任务分配表》《紧急情况处置措施》等图表，具备视频监控、应急广播通信及报警设备，明确其职能任务及指挥关系，确保人口接收安置工作的组织实施。响应供应商应设计完整的表格内容，规格尺寸及悬挂参考位置。
2.人员安置区：具有常规的供电和水源、简易的应急照明和应急储水手段及消防、排水、垃圾收集等设施，设置人员安置标志，选址应急供电、供水位置。
3.物资储备区：利用既有场所选择物资储备库，设置物资分发点标识牌，明确物资种类。
4.医疗保障区：设置卫生防疫点、医疗救护点，明确常用药品种类，能够实现早期救治功能。
5.人员交接集合区：选择既有停车场，设置交通、集结点、出入口等标志。
6.临时篷宿区：选择安全、开阔的区域设置临时篷宿区，设置集中供水点、公共卫生间、垃圾收集点等标牌。
（三）制定保障方案计划
主要是制定《人口疏散接收安置保障方案》，主要包括人员安置计划、演练保障计划、通信保障计划、医疗保障计划、治安保障计划、物资保障计划、心理疏导保障计划等相关规章制度，编制一套制式的表格、挂图示例，确定悬挂位置及规格尺寸。
（四）规范设计疏散地域导向标示
规划设计各类位置标志、导向标志、平面示意图标志、信息索引标志、公共信息标志、交通安全标志及相关规章制度、图表、指示说明等，完成流线、节点、点位、信息的规划和版面、造型、材质、工艺的设计。配合工程施工，落实标识设计方案。
四、项目完成时限
自签订合同之日起45个日历日内完成。
五、说明
其他未明确具体事项待签订合同时按甲方要求确定。