吉林油田公司历史遗留土壤污染地块治理修复项目招标公告

招标编号：JLYT-ZBZX-2019-FW-029

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实，具备招标条件，现进行公开招标。招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司质量安全环保处，招标组织部门为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司招标中心。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：吉林油田公司为保护土壤环境，确保历史遗留因管线泄漏、泥浆坑治理等原因形成的污染土壤得到有效治理，依据前期已完成的《吉林油田公司历史遗留疑似污染地块调查报告》、《吉林油田公司历史遗留的污染地块风险评估报告》及《吉林油田公司历史遗留污染地块土壤治理与修复实施方案》中，明确的污染地块范围、污染程度、风险情况、修复目标及需修复工程量，对此项目涉及的红岗采油厂、乾安采油厂、新木采油厂、扶余采油厂和松原采气厂污染地块土壤治理修复项目开展公开招标。

2.2 招标项目名称：吉林油田公司历史遗留土壤污染地块治理修复项目

2.3 招标方式：本次招标项目采取公开招标方式；

2.4 工期：工期105-135个日历日，计划竣工时间2019年11月30日； 各标段工期见技术要求，具体执行单项合同。

2.5 招标范围：红岗采油厂69宗地块，治理修复地块投影面积约82921m2；新木采油厂41宗地块，治理修复地块投影面积约31153m2；乾安采油厂16宗地块，治理修复地块投影面积约14779m2；扶余采油厂12宗地块，治理修复地块投影面积约4243m2；松原采气厂10宗地块，治理修复地块投影面积约4422m2，修复土方估算见附表。开展各油气生产单位区域治理修复地块的修复设计与施工，进行治理修复工程设计（附施工设计图）及施工方案编制、开展污染地块土壤治理修复，经风险管控效果及修复效果评估合格后，通过省、市有关部门和吉林油田公司共同组织的项目验收，达到消除土壤污染的治理修复目标。

2.6工作量分配原则：有效投标人数量为6家及以上，拟选取4家单位中标；有效投标人数量为5家，拟选取3家单位中标；有效投标人数量为4家，拟选取2家单位中标；有效投标人数量为3家，拟选取1家单位中标。有效投标人少于3家，重新招标。按照依法合规原则，结合中标人资质能力、排名先后顺序，优先分配工作量；4家中标人，第一中标人按照总价款57%分配，第二中标人按照总价款26%分配，第三中标人按照总价款8.7%分配；第四中标人按照总价款8.3%分配；3家中标人，第一中标人按照总价款57%分配，第二中标人按照总价款26%分配，第三中标人按照总价款17%分配；2家中标人，第一中标人按照总价款57%分配，第二中标人按照总价款43%分配；1家中标人，承担全部工作量。

三、投标人资格条件

投标人须具有以下资格条件并在人员、设备及能力上能够完成招标项目，投标文件须包括下列资格审查资料：

3.1 本次招标接受联合体投标（联合体自行确定此项目牵头人）；一个联合体仅能由一个环境工程设计单位和一个环保工程施工单位组成，不接受一个单位重复组成联合体投标。

3.2本次招标要求投标人须具备以下资质：

3.2.1投标人(含联合体各组成单位)为企业单位须具有独立法人资格和有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（如以上证件已合并，不用单独提供）

3.2.2投标人须同时具有：建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项乙级及以上资质、建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包叁级及以上资质，施工单位具有安全生产许可证且在有效期内。（符合上述条件的工程设计综合资质需附说明，明确本单位已配备相应的专业技术人员和专项设计规模等相关条件，证明符合工程设计资质标准6-7的要求。）

3.2.3项目经理须具有：同时具有注册建造师执业资格（提供建造师注册证）和中级及以上职称。

3.3投标人为企业单位(含联合体各组成单位)须提供与社会保险关系相一致的本单位从业人员工伤保险缴纳单据；不能缴纳工伤保险的，由聘用单位提供用工协议及有效的包含意外类伤害险的保险单。

3.4投标人为企业单位(含联合体各组成单位)提供2018年度审计报告，审计意见应为无保留意见，资产负债率不超过70%，利润总额为正。

3.5自2015年1月1日-本项目开标截止日前，至少有污染修复工程的设计或施工的业绩任意一项，提供有效合同或项目任务书 (合同及任务书任一)、结算发票；

自2015年1月1日-本项目开标截止日前，项目管理或技术人员至少有一人有一项污染修复工程的施工业绩、至少有一人有一项污染修复工程设计的业绩，人员业绩需提供有效合同或项目任务书(任一)、结算发票以及单位证明的扫描件；

注：污染修复工程包括：污染水体、污染土壤、矿山及其他生态修复或恢复工程。

3.6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；

3.7 2015年1月1日-本项目开标截止日前，生产经营活动中无违法、违规及其它不良记录；

3.8法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司都不得在本招标中同时投标；

3.9法律、行政法规规定的其他条件。

中标后凭中标通知书及相关资料办理吉林油田公司市场准入、与项目属地管理单位签约。

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年7月3日-至 2019年7月9日招标文件发售截止时间前登陆中国石油电子招标投标交易平台(网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）购买招标文件。

4.1.1 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册、核验并对本项目报名成功后并购买招标文件。

4.1.2 已完成在该网站注册、核验的投标企业，请直接登录中国石油电子招标投标交易平台对本项目报名并购买招标文件。

4.1.3 注册、核验、项目报名等流程详见4.2 。

4.2 操作程序指南

4.2.1 注册指南详见《中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南》；

4.2.2 核验提醒：投标人在首次注册后，须提供公司名称发送至邮箱energyahead@cnpc.com.cn提醒系统管理人员进行核验(咨询电话:********14转3转6）；

4.2.3 项目报名及购买文件详见中国石油电子招标投标交易平台/工具中心-投标人用户手册/

4.2.4 中石油电子商务U-Key办理流程详见《关于在昆仑银行申领中国石油电子商务U-key的公告》。

4.3招标文件购买须知

4.3.1 登陆中国石油电子招标投标交易平台(网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html),选择招标项目进行购买操作（确认电脑操作系统为win7 32位，使用ie9.0浏览器），招标文件每标段售价500元人民币(售后不退）。

4.3.2购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。建议首选个人网银（非信用卡）支付。详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.3.3潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及增值税发票相关信息等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.3.4支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.4招标文件获取后，需每天登陆中国石油电子招标投标交易平台查看该项目澄清等相关信息。

4.5招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系，咨询电话:********14-3-6。

4.6 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交

5.1投标人须在中国石油电子招标投标交易平台-工具中心下载最新版本的投标客户端，所有投标文件应于2019年7月25日8时30分（北京时间，24小时制）之前编制、签名、加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台(网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html)，并保证文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见《中国石油电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册》。

5.2 投标人在开标前，应从投标人基本帐户通过电汇或网银支付形式支付人民币肆万元作为投标保证金，并按照招标文件要求，将相应额度的资金划入对应标段（包）。昆仑银行大庆分行将依此向吉林油田分公司招标中心提供投标保证金担保明细。投标人须在保证金汇入后，进入中国石油电子招标投标交易平台，进行投标项目保证金的支付操作，具体办理流程参见投标人操作手册(《工具中心-投标人用户手册》)。（注：如不对所投标项目进行支付操作，评标时将无法看到保证金交纳情况，因此造成的否决投标后果自负）。付款信息详见《十三、投标保证金递交相关信息》。

5.3 建议投标人至少提前2日缴纳投标保证金、提前完成投标（随时可以撤销的），避免不确定因素造成投标失败。

5.4 请投标人诚信投标，否则按国家有关法规、《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》（详见招标公告3）等规定进行失信行为的惩戒。

六、

七、异议受理

8.1 异议的提出形式：必须在规定时间内通过中国石油电子招标投标交易平台提出。

8.2 异议的时间要求：

8.2.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当投标截止时间10日前一次性提出。

8.2.2 开标过程的异议应在开标异议期内提出。

8.2.3 对评标结果有异议的投标人，可在公示期内一次性向招标人提出（必须盖电子公章，具体内容要求请与招标组织机构联系）。

请务必在规定时间内按要求提出异议并及时电话提醒，否则将不再接受任何异议！！！

8.3 异议受理电话：****-*******

8.4 经答复后仍有异议，在接到答复3日内可向吉林油田企管法规处进行书面投诉，但投诉事项、主张应与异议事项保持一致。没有按照此程序进行异议的，不得进行投诉。

八、踏勘、投标预备会

9.1 踏勘（不组织）

9.2 投标预备会：（不组织）

九、报名监督电话：****-*******

十、开标

开标时间：2019年7月25日8时30分（北京时间，24小时制）

开标地点：吉林油田公司招标中心206开标室

开标方式：中国石油电子招标投标交易平台网上开标，投标人可远程在线参加或查看，不需到开标现场。

十一、招标人及招标机构信息

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司招标中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮政编码：138000

业 务 联 系 人：党女士

电 话：****-*******/6278536

十二、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：********0019

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********171*****0010

电子招标运维单位：北京中油瑞飞信息技术有限责任公司

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话: 中国石油电子招标投标交易平台服务电话********14根据语音提示说出“电子招标”（服务时间8:30-17:30，节假日除外）。

中国石油吉林油田公司招标中心

2019年7月

1： 投标保证金递交流程

2：技术标准与要求

3：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》

附：中国石油电子招标投标培训相关资料下载路径（参考资料）

1.中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南

http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search

2.投标人用户手册

http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search

3. 关于申领中国石油招投标优蓝U-key的公告

中国石油招标投标网http://www.cnpcbidding.com—帮助中心—操作指南—关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知-《关于申领中国石油招投标优蓝U-key的公告》