福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福建省宁德市人民防空办公室

乙方：福建图讯信息技术有限公司

根据招标编号为[350900]YT[GK]*******-1的宁德防空疏散掩蔽智能系统服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰拾捌万捌仟捌佰陆拾元整（￥288860.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (60) 天内交货；

4.2交付地点：福建省宁德市蕉城区塔山路6号宁德市人防办；

4.3交付条件：软件开发、试运行、验收合格后交付。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

一、项目概况（采购标的） 本项目基于宁德市（下辖蕉城区、福安市、福鼎市、古田县、霞浦县、周宁县、寿宁县、屏南县、柘荣县）全市人口约300万人口，利用智能手机终端等设备，用于平时、战时应急疏散，实现预警报知、疏散导航、防护技能教育三大基本功能。 本项目投标报价包含质保期内服务器、云空间平时战时租用、数据采集、产品上架、地理信息购买等所有相关费用。质保期必须为1年或1年以上。 本项目图讯公司根据采购人要求的内容签订保密协议。 本项目采购人支付预付款后，图讯公司提供履约保函。 本项目所有产权采购人在支付全部合同款后归采购人所有。 1.技术要求 开发基于安卓和苹果系统的人防APP；实现人防避难所、人防停车位的查找、定位导航、智能分析引导和信息查看。 2、地图浏览 3、功能介绍 提供放大、缩小、平移、精准定位及高德（百度）、影像等地图基本操作。 4、目标地点查询 为用户提供地名、人防停车场、避难点的查找功能，便于外出时进行目标地定位导航。 5、定位导航 APP具有导航功能，用户可以在地图上选定目的地，然后点击导航，根据用户动态提供路线建议。 6、人防工程场景展示 对人防工程及避难场所提供场景展示，可以供民众全方位了解相关详细信息，并提供语音描述。 对于人防避难点的主要有避难点规模、避难点位置等；对于停车场的解说主要有停车场的规模，停车位等信息。 7、人防防护及逃生技能 8、数据查找和查看 支持模糊查找功能和掩蔽点查找，可根据规模、距离远近等提交进行查找。可查看掩蔽点的详细信息，疏散路线、容纳人数。 人防部门可实时发布掩蔽点现有容纳人数和剩余容纳人数，并提供疏散和逃生建议；民众可实时查看各掩蔽点动态发布情况，根据实际情况选择合适的掩蔽点。 8.导航定位 定位导航功能，依据定位导航功能，可以按照提供的疏散路径规划最优路径。 9.停车场便民服务 提供停车场便民搜索和导航功能。 10.关键字查询 1）按关键字查询，用户可以以关键字（可以是地名）的查询方式进行模糊查询或者精确查询，查看目的地是否配建有人防停车场； 2）查询以列表形式展现，通过单击列表和地图上的搜索结果，可以展示该停车场的详细信息，包括停车场的车位总数以及停车场车位属性（办事、收费）和车场联系方式。用户可以通过展示的电话信息，打电话询问是否有车位；如果暂无车位，则可以继续搜索周边公共（收费）停车场。 11.周边查询 利用基站定位或者开启GPS定位，自动获取用户所在位置，并以此位置为中心，默认500米范围内的查询（半径可以由用户在设置中在500米到2000米范围内进行修改，）查询结果列出所有人防停车场，并对其以不同图表和色彩展示。 查询以列表形式展现，通过单击列表和地图上的搜索结果，可以展示该停车场的详细信息，用户可以通过展示的电话信息，打电话询问是否有车位；如果暂无车位，则可以根据关键字继续查找周边停车场数据。 12.停车场导航 根据选中的停车场，可依托百度地图或高德地图、离线地图提供导航服务。 13.警报疏散 人防部门可在APP上动态发布警报疏散情况，引导民众前往最近避难点，发布的警报疏散数据在APP任一系统界面滚动提示。并在APP消息通知发布各警报疏散的详细信息。 14.知识宣讲 进行人防知识宣讲，和人防新闻动态发布。 15.运维管理子系统 16.车位、避难点管理系统建设 17.停车场车位管理 停车场车位管理一期目前针对人防停车场管理；远期需要针对社区管理人员、街道和小区进行开放，对此需要做好车位上传的权限控制。 该部分可以通过设置权限，实现对停车场信息的增加，删除和修改，可以根据停车场名、地址、类别、权属单位等相关信息进行模糊和精确查询，并对查询结果以Excel形式导出报表。 1、 停车场信息建库 依托关系型数据库，对提供的人防停车场进行建库、建表工作。对于合乎规范要求的停车场文件提供数据导入接口。 2、 停车场信息查询和查询结果导出 根据停车场的属性信息，支持对每一项属性内容进行模糊查找和精确查找，如可以根据停车场名、所在地址、单位归属、街道归属、停车场编号、停车场类别、权属单位、管理者、联系电话、使用性质、停车对象和是否收费等进行搜索；同时搜索的结果可以按需进行排列，和以EXCEL表格形式导出。 3、 停车场信息增加、删除、修改 根据管理人员不同的管理权限，提供对停车场信息的修改操作。管理人员通过停车场信息管理界面，可以实现新增一条或多条停车场数据，也可以对现有的停车场数据进行删除和修改。 本系统对不同的用户和级别进行权限控制。市域一级创建一个管理账号，可以对所有信息进行增加、删除和修改，其余账号仅提供查询功能。各区域创建一个管理账号，可以经市域一级审核同意后对本辖区内的信息进行增加、删除、修改，其余账号仅开放查询功能。 18.避难所管理 1、 避难所数据建库 避难所数据是人防独有数据，可以根据避难所公开标准，对数据进行脱密处理建库。 2、 避难所数据信息查询和结果导出 支持对避难所每一项属性内容进行模糊查找和精确查找，同时搜索的结果可以按需进行排列，和以EXCEL表格形式导出。 3、 避难所信息增加、修改和删除 根据管理人员不同的管理权限，提供对避难所信息的修改操作。管理人员通过避难所信息管理界面，可以实现新增一条或多条停车场数据，也可以对现有的避难所数据进行删除和修改。 19.手机APP模块管理 后台管理，可以配置手机APP模块内容；如针对于人防知识宣讲，可以进行知识和新闻发布等操作。 在后台管理中，可以看到下载安装APP移动设备的情况，可以看到各台设备的情况，下发设备归属单位、状态、使用用户等信息。 20、用户及权限管理 21.用户管理 基于组织机构模型，实现对用户的增加、删除、修改、查询等操作，支持用户的启用、禁用，支持基于用户管理进行角色、菜单的管理和授权。 22.角色管理 基于组织机构模型，实现对角色的增加、删除、修改、查询等操作，支持角色的启用、禁用，支持基于角色管理进行用户、菜单的管理和授权。 23.菜单管理 实现对菜单的增加、删除、修改、查询等操作，支持角色的启用、禁用，支持基于菜单管理进行用户、角色的管理和授权。 24.日志管理 登陆日志管理 用户在系统中进行登陆、登出时，支持登陆、登出操作的日志记录。 操作日志管理 除用户登陆日志外，记录系统程序运行过程或用户操作过程中的重要日志，作为审计、程序完善、错误识别等依据。 25.其他要求 （1） 系统要求支持高并发，并发数可根据用户情况进行拓展升级，战时状态要求支持并发数1000及以上。 （2） 系统可支持高德、百度等在线地图调用和读取，在无网络情况下，也可以支持离线矢量和影像地图，离线地图包可更新和在线下载。 （3） 系统要求提供二三维一体化升级和扩展。 （4） 系统支持对于气象极端和重要天气信息的自动提示和预警，如台风、大风、暴雨、雷电等的自动提示和预警。 （5） 紧急情况，提供电话自动播报功能，对已配置的用户提供自动电话语音自动播报功能，语音提示内容可配置。 26、项目时间 软件开发以及调试安装在合同签订后2个月内完成。 27、售后 服务要求 1）安装和调试 图讯公司负责按签订合同的具体时间将软件开发完成并运送到最终目的地，且负责软件的系统安装、调试、试运行，并提供系统安全评估报告，系统经最终验收合格后，交付买方使用。 2）售后服务要求 系统提供自验收通过之日后至少1年的免费维护期（质保期），在软件免费维护期内，图讯公司提供7×24小时电话热线咨询服务；对系统故障进行及时响应，招标人提出现场响应要求后48小时内到达现场；质保期内人为或自然灾害引起的故障或损坏，仅收取维护成本费。 具体详见技术方案。 3）技术培训 图讯公司结合系统安装、调试、试运行、最终验收等各阶段，对招标人的技术人员就有关系统软件安装、维护、操作使用等方面进行免费技术培训，使受训人员能基本掌握系统软件的配置、使用及简单维护，应能熟练独立操作。图讯公司在投标文件中做出明确承诺并提供详细培训计划、培训天数、培训地点和培训内容。 28、验收 1）验收程序：系统在安装、调试、试运行后进行最终验收。 2）技术资料要求 ——系统用户手册及技术手册； ——系统相关软件的资料、软盘和光盘；。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

1）验收程序：系统在安装、调试、试运行后进行最终验收。 2）技术资料要求 ——系统用户手册及技术手册； ——系统相关软件的资料、软盘和光盘；。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

无。

9、合同有效期

三年。

10、违约责任

双方确定：任何一方违反本合同约定，造成研究开发工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任： 1.乙方 违反本合同第三、四、十八 条约定，应当每天按报酬总额千分之一支付违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。 2.甲方 违反本合同第五条约定，应当每天按报酬总额的千分之一支付违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：应当每天按报酬总额千分之一支付违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：甲方所在地。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式肆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：宁德