国网江苏省电力有限公司2019年第一批零星物资电商化采购

公开竞争性谈判采购公告

1.采购条件

本项目采购单位为国网江苏省电力有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），项目资金为企业自有资金，采购人为国网江苏省电力有限公司。项目已具备采购条件，现对该批项目的货物进行公开采购。

采购人委托国网江苏招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格供应商（以下简称“参与供应商”）就2019年第一批零星物资电商化采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。

2.竞争性谈判采购范围与评标办法

采购项目编号为：JSDL-201907-001，分标编号及货物名称见下表，货物需求一览表单独成册。鉴于电商化采购模式的特点，货物需求一览表中标明的“预估数量”，仅供应答人判断大致采购规模。本次采购不承诺成交人实际供货数量，以实际发生为准。本批电商化采购执行结束期限为2020年8月31日，时间到达结束期限，原合同终止。在执行时不承诺执行下限，但设置执行上限，当标段执行金额超过预估金额的50%时，该标段下入围供应商签订的合同均暂停执行，特殊情况下需继续履约的，将以补充合同的形式继续履约，履约完毕后合同恢复暂停执行。

货物需求一览表单独成册，详见附件。

评标办法

（1）应答人总分由技术评审得分、商务评审得分和价格评审得分三部分构成，三部分权重如下，满分100分

（2）为保证产品制造、供应服务质量，每类物资（标段）分别推荐综合得分排名前n（取值见附表）的应答人为成交人（如评审过程中进入详评的应答人数量少于预设成交人数量，则进入详评的应答人均推荐为成交人）;

3.参与供应商资格要求

本次竞争性谈判采购要求参与供应商须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担竞争性谈判采购项目的能力。

本次招标资格审查采用资格后审的方式进行，资格审查的范围包括但不限于投标申请人的法人营业执照；法定代表人授权委托书；投标申请人的所有资质证书和资信证明材料；针对本次招标产品的有效的型式试验报告、必需的其他试验报告；产品生产许可证和产品认证证书；经审计的财务报告；验资报告或企业章程。评审期间，参与供应商有可能被要求提供原件供审查验证之用。

3.1应答人及其产品须满足如下通用资格要求：

（1） 具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力

（2） 应有良好的财务状况、银行信用和商业信誉。

（3） 2014年度至首次应答截止时间前在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）。

（4） 应答人不得存在下列情形之一：

a) 为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

b) 为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；

c) 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。

d) 被责令停业的；

e) 被暂停或取消应答资格的；

f) 财产被接管或冻结的；

g) 2014年度至首次应答截止时间前有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题、责任，整改措施未全面落实的。

（5） 本采购活动不接受贴牌代工以及其他任何分包行为的应答。

（6） 应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（7） 按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（8） 应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网江苏省电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（9） 根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

（10） 根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（11） 根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（12） 为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（13） 根据国家最新税率调整，本次招标项目各分标一律按照13%的增值税率进行报价，否则投标将被否决。

（14） 投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2应答人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“专用资格业绩条件”。

3.3本批次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理

关于产品代理、经销接受情况详见“附件1专用资格业绩条件”中供应商性质字段。

4.报名及采购文件的获取方式

4.1本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，电子采购文件免费获取。凡有意参加投标者，请于请于2019年7月3日至2019年7月10日下午17：00时（北京时间，下同），登陆国网江苏省电力有限公司供应商网上服务大厅（https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb）（以下简称“网上服务大厅”），招标采购信息-招标公告浏览-选中项目点击【报名】，凭企业CA证书电子钥匙报名（需注册网上服务大厅会员并购买电子钥匙，已注册会员、已购买电子钥匙无须重新注册和购买）。

4.2应答人对采购文件有疑问的，须在2019年7月11日下午17：00前将澄清内容上传至招标人招投标信息系统（网上服务大厅（https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb））相应位置。

4.3对澄清问题的答复将通过网上服务大厅”(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb)发送至应答人，应答人在收到澄清后，应在“网上服务大厅”通过CA证书以电子形式通知采购人，确认已经收到该澄清。

5.首次应答文件的递交

5.1本次竞争性谈判项目首次应答截止时间：2019年7月22日上午10:00。

5.2谈判文件递交方式：

（1）本次竞争性谈判采购采用电子化文件递交方式，谈判文件组成如下:

应答人须至网上服务大厅（https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb）下载最新版离线投标工具（离线投标工具已于近期升级，请务必重新下载），用于本次报价文件、技术应答文件、商务应答文件、竞谈保证金文件的上传（非网上服务大厅会员无法正常使用该工具，请及时注册会员，为避免因网络拥挤造成上传失败风险，请应答人提前上传）。

（2）报价文件、技术应答文件、商务应答文件、竞谈保证金文件的完整电子版必须于应答截止时间前上传至网上服务大厅指定的位置（详见附件“苏电供应商网上服务大厅用户手册-非招标离线投标工具分册”）。

5.3谈判文件用途

（1）本次报价文件、商务应答文件、技术应答文件、竞谈保证金文件（以投标保函、保险方式提交保证金的除外）不接受纸质文件；以投标保函方式提交保证金的应答人，须在2019年7月22日9:00-10:00将投标保函原件密封递交至南京市凤凰西街243号招标楼一楼供应商服务大厅。以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前将投标保证保单原件递交至英大长安保险经纪有限公司江苏分公司（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F）。

（2）报价文件、商务应答文件、技术应答文件、竞谈保证金文件以上传至网上服务大厅的电子版为准（应答人须按谈判文件第七章应答文件格式制作，其中报价文件中报价一览表务必是从离线投标工具中导出的报价表，且价格应与上传网上服务大厅的电子报价一致）。

（3）逾期提交或者未提交指定信息平台（系统）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件。

5.4应答人可以登录网上服务大厅（https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb）观看开标现场网上视频直播，见证监督开标过程，谈判期间可以关注网上服务大厅对后续轮次报价的通知。

6.联系方式

招标代理机构：国网江苏招标有限公司

地址：南京市鼓楼区凤凰西街243号

邮编：210036

网址：https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb

传真：***-********

网上服务大厅（注册审核、CFCA绑定、找回用户名及密码）：***-********、********

技术咨询电话：***-********

项目经理：梁经理 电话：***-********

业务咨询联系人： 025－********、********、********

8.其它事项

8.1合规声明：谈判文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

8.2 如谈判文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

8.3报价文件、商务应答文件、技术应答文件以上传至网上服务大厅的电子版为准，未按要求上传对应电子版文件的应答人，将在评标阶段做否决投标处理。

8.4本次项目完成谈判采购后，成交人需入驻“国网商城”，要求如下：

（1）采购结果执行平台

根据国网公司现有管理要求，电商化采购结果在国网商城进行履约执行。供应商在国网商城电商平台履约时，须向国网商城的建设运营主体英大商务服务有限公司支付服务费。服务费收取标准为订单金额的8‰，此外不再收取保证金、入驻费、年费等其他费用。

收费方式：通过第三方支付平台（电e宝）结算，服务费由英大商务服务有限公司直接从招标单位向供应商支付的订单金额中按比例扣除。

（2）采购执行方式

在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则由采购人（或采购人下属各项目单位）与贵公司签订合作协议。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。本次采购成交结果通过国家电网公司自有交易平台（国网商城）履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。相关内容可参考公告“附件1：物资电商化采购商户服务协议”。

具体履约流程如下：成交结果公布后，成交应答人与国网英大商务服务有限公司（国网商城运营方）、北京汇通金财信息科技有限公司（电e宝运营方）签订国网商城电商化采购商户服务协议，并在国网商城电商化采购专区开设店铺。成交应答人负责按照成交结果，在采购专区维护商品信息（包括产品的型号、配置、参数、价格、图片等）。

项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人按约定给项目单位配送供货。送货时，打印国网商城统一标准的配送验收单，项目单位物资部门验货收货。项目单位确认收货后，成交人按约定将发票送到省物资公司，省物资公司完成发票校验等付款审批流程后，通过国网商城支付渠道支付货款给成交应答人。

（3）协议有效期及合同条款

本次电商化物资合同协议有效期至2020年8月31日，协议有效期到达后，合同协议终止。在执行时不承诺执行下限，但设置执行上限，当标段执行金额超过预估金额的50%时，该标段下入围供应商签订的合同均暂停执行，特殊情况下需继续履约的，将以补充合同的形式继续履约，履约完毕后合同恢复暂停执行。采购清单中需求物料数量仅供参考，实际执行时，以协议期内总的订单执行金额为准。

（4）商品上架及库存要求

本次电商化采购全部在国网商城电商采购平台执行，商品上架工作应当在接到上架通知后15日内一次性完成，未按规定时间期限上架的成交人，将计入后续履约评价考核，原则上不得分批上架。在协议供货期限内，成交人应当保证上架商品库存量充足，能够满足各项目单位使用需求。成交人不允许主动下架商品，如果成交人在协议供货期限内因库存不足或下架商品导致项目单位无法下单请购的情况达到5次，买方有权终止采购协议，并按照规定对该成交卖方进行不诚信履约行为处理。

8.5后续轮次报价文件制作要求及递交截止时间将通过网上服务大厅（https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb）通知公告栏发布，不再通过电话、短信等方式另行告知。请应答人密切关注供应商网上服务大厅的相关通知。

8.6采购人将在谈判文件（货物需求一览表）及谈判过程中发布部分物料的最高限价，应答人在首轮及后续轮次报价中，对应物料的报价均不得高于相应的限价，否则将作否决投标处理。最终轮报价前，最高限价可能进一步调整，请应答人应答时仔细核对。

8.7根据国家税务总局公告2017年第16号规定:增值税普通发票必须填写社会信用统一代码(或纳税人识别号)，请各位应答人登陆网上服务大厅，在企业信息维护中填写完整的开票信息,招标公司据此开具相关发票(标书费统一开具增值税普通发票,招标代理费开具增值税专用发票),如因该信息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误,责任由投标商自负。

8.8为方便投标人及时领取标书工本费发票，提升服务品质，经税务部门批准，我公司将于2018年7月开始全部使用电子发票（增值税普通发票）开具标书工本费，请各投标人登录“网上服务大厅”（https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb），在“企业信息维护”中填写或修改最新开票信息，详情请登录“网上服务大厅”（https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb）在通知公告中查看“关于采用电子发票开具标书工本费的通知”。

8.9本次采购采取公开竞争性谈判方式，各标段如报名供应商仅为1 家，或仅有1家合格供应商进入详评，将直接转为单一来源谈判方式。

2019-7-3

附件1：专用资格业绩要求

注：

（1）注册资本金单位为万元，如为外币，以应答文件递交截止日中国银行公布的外汇牌价买入价折算；

（2）近三年指2016年1月1日至2018年12月31日；

（3）合同业绩：包含供货数量、业主单位名称、工程名称等信息，且须同时附有合同业绩扫描件及相对应的发票扫描件（发票金额应与合同金额对应，多次开具发票的应同时提供，发票应复印清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹）。