甘肃省生态环境厅环境影响技术咨询服务项目单一来源采购公告

交易编号：D03-****************XQ-********-****23-4

甘肃招金国际招标有限公司受甘肃省生态环境厅的委托，对甘肃省生态环境厅环境影响技术咨询服务项目以单一来源方式进行采购。本项目于2019年5月17日在甘肃省政府采购网进行了单一来源采购公示，公示期结束后无任何人提出质疑，经财政部门审批为单一来源采购。

一、项目名称：甘肃省生态环境厅环境影响技术咨询服务项目。

二、采购编号：STHJT-ZJ19005。

三、采购预算：990万元（玖佰玖拾万元整）。

四、采购内容：甘肃省生态环境厅环境影响技术咨询服务项目。（具体要求详见单一来源采购文件）

五、实施单一来源采购的简要理由：

根据《甘肃省财政厅 甘肃省机构编制委员会办公室关于印发<甘肃省事业单位政府购买服务改革工作实施方案>的通知》（甘财综〔2017〕15号）有关要求，推行政府向公益二类事业单位购买服务，行政主管部门可将公益二类事业单位承担并适宜由社会力量提供的服务事项，直接委托给事业单位并实行合同化管理，其中，属于政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，通过单一来源采购方式实施。

目前，国家审批的建设项目环境影响评价文件技术评估工作由环境保护部评估中心承担，各省审批的建设项目环境影响评价文件技术评估工作分别由各省评估中心承担。结合中华人民共和国生态环境部办公厅印发的《关于第三方技术评估有关问题的复函》（环办环评函[2018]954号）：为确保技术评估的独立性和公正性，从事技术评估的技术机构不应具有环评资质，应避免与环评机构及建设单位存在利益关系，并具备与技术评估任务匹配的技术队伍和技术能力等条件。

甘肃省生态环境工程评估中心为事业单位，负责为省生态厅提供环境影响技术支持，也是我省唯一一家省级环境影响技术评估单位。自成立以来，负责组织对建设项目和规划环境影响的技术评估工作，负责全省环评单位资质考核管理工作并组织环境影响评价领域专业技术培训，负责全省排污许可证发放技术支持和证后管理工作，负责对建设项目企业自行环保验收报告的抽查复核工作，负责各市州环境咨询、技术培训等工作，承担省生态环境厅交办的其他工作。

鉴于甘肃省生态环境厅环境影响技术咨询服务项目工作的紧迫性、特殊性、专业性和重要性，要求项目承担单位具有长期开展环境影响评价技术评估等相关工作的基础，具有建设项目技术评估业务、非环评机构的企事业单位，能够积极主动配合省生态环境厅开展建设项目和规划环境影响评价文件审查工作、排污许可证发放审核及抽查复核工作、建设项目竣工环境保护验收抽查考核工作环评质量管理、全省环评从业人员培训、环评基础数据库管理工作、环保专项资金项目技术审查及环评”放管服“改革工作考核验收工作。综上所述，该项目采用单一来源方式进行采购。

六、拟定的唯一供应商名称：甘肃省生态环境工程评估中心。

七、供应商资格要求：

（1）供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照复印件并加盖公章；

②近三个月缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

③近三个月缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

④由会计事务所出具的上年度财务审计报告（复印件加盖公章，当年新成立的公司或上年度财务审计报告还未完审计完成的需提供财务报表并加盖公章）；

⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

⑥参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录；

（2）供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告日期至投标截止日内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

（3）本项目不接受联合体投标。

八、项目需要落实的政府采购政策：

（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定。本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

九、获取采购文件的时间及方式：

采购文件自2019年7月4日至2019年7月8日,每日00:00-23:59，请登录甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）免费注册或办理数字证书，在线报名，报名成功后免费获取采购文件、办理保证金等业务。如未在系统报名的，将不具备供应商资格。

十、响应文件递交截止时间、协商时间及地点：

（1）递交响应文件截止时间：2019年7月16日14:30时前递交到甘肃省公共资源交易局六楼第二谈判室，对迟于单一来源采购时间递交的响应文件将不予接受。

（2）响应文件递交时间：2019年7月16日14:30时

（3）响应文件递交地点：甘肃省公共资源交易局六楼第二谈判室。

十一、公告日期:3个工作日。

供应商在采购响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、甘肃省公共资源交易网以便及时了解相关采购信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生不利因素由供应商自行承担。

十二、保证金账户内容及递交须知：

（1）投标保证金账户内容

户 名：甘肃省公共资源交易局

账 号：以报名时收到的短信内容为准

开户银行：甘肃银行兰州市高新支行

行 号：3138 2105 4001

甘肃银行查询电话：****-*******

保证金到账截止时间：以采购文件要求的响应文件递交截止时间为准。

为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。

（2）投标保证金递交须知：

①投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人报名时预留的手机；投标人也可登录甘肃省公共资源交易网自行查询。

②投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

③投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。

④如有保证金办理相关问题，供应商请及时致电：****-*******,****-*******咨询办理。

十二、采购人及代理公司联系方式

采购人：甘肃省生态环境厅

联系地址：甘肃省兰州市广场南路77号统办二号楼

联系人：鲁学悟

联系电话：****-*******

采购代理机构：甘肃招金国际招标有限公司

联系地址：甘肃省兰州市城关区民主西路6号光源大厦1202室

联系人：唐正兵

联系电话：139*****229

甘肃招金国际招标有限公司

2019年7月3日