光华西三路、光华北七路两条市政配套道路项目绿化工程施工/标段

答疑文件（一）

各投标人：

现根据本标段投标人的提问进行逐一答复，本答疑文件（一）是招标文件的组成部分，本次答疑的内容如下：

1、由于招标人提供的是图片版的PDF清单，投标人在编制投标文件的过程中不能复制粘贴容易造成错误，为了避免投标过程不必要的错误。请招标人提供电子版的招标工程量清单。

答：随本答疑文件（一）提供工程量清单EXECL格式，但EXECL格式工程量清单仅供参考，招标工程量清单以招标人提供的pdf格式以及答疑文件为准。

2、在本项目招标文件前附表中，有明确给定“招标控制价 ******** 元。（其中安全文明施工费为 171994.99 元；规费 161649.43 元 ；专 业工 程暂 估价 :50000.00 元 ；暂 列金 额 ：819221.47 元）”但是本项目清单中安全文明施工费和规费都是给定的固定费率并非固定金额，根据不同投标人不同的投标报价编制习惯，会有不同投标单位不同的安全文明施工费和规费的情况出现。这种情况下，为了避免评标时出现理解偏差导致废标流标的情况，请招标人明确，本项目计算评标价时需要扣除的“安全文明费”和“规费”是按招标文件前附表给定的金额，还是按照各投标人投标清单中的金额。

答：本标段安全文明施工费和规费投标时按招标人给出的金额填入报价中，详见本答疑文件（一）附件《总价措施项目清单计价表》和《规费、税金项目计价表》。

招标工程量清单编制说明中第5.5.2款中“本次招标总价措施项目清单计价表项目中的安全文明施工费(即环境保护费、安全施工费、文明施工费和临时设施费)不作为竞争性费用，投标人应按照招标人给定的费率记取”更改为“本次招标总价措施项目清单计价表项目中的安全文明施工费(即环境保护费、安全施工费、文明施工费和临时设施费)不作为竞争性费用，投标人投标时应按照招标人给定的金额计取”。
招标工程量清单编制说明中第5.10.1 款中“规费: 社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、工伤保险和危险作业意外伤害保险按2015定额措施项目说明中规费标准费率上限计取。，投标人按工程量清单给出的金额填入报价中。”更改为“规费中的社会保险费、住房公积金，投标人投标时按招标人给定的金额填入报价中。”

3、请提供Excel招标清单。

答：随本答疑文件（一）提供工程量清单EXECL格式，但EXECL格式工程量清单仅供参考，招标工程量清单以招标人提供的pdf格式以及答疑文件为准。

4、（1）尊敬的招标人你好，根据中国人民银行成都分行发布的“关于四川省取消企业银行账户许可公告”，四川省自2019年6月10日起，全面取消企业银行账户许可，开户许可证不在作为企业办理其他事物的证明文件和依据，根据规定，只要符合条件的企业，在四川省内各个对公的银行网点办理了开户手续后，自开立之日起即可办理首付款业务。既然基本户已经取消，且其他对公银行网点办理的账户也可以完成收付款业务，那么招标人就应该取消投标保函只能由基本户银行开出的条款。（2）办理保函需要15个工作日，10个工作日内时间太短，据川建建发〔2016〕531号，对有法律法规依据的保证金，严禁擅自提高数额，任何单位不得拒绝建筑企业以银行保函和保证保险形式提交的工程投标保证金、工程履约保证金、工程质量保证金，规范保证金的返还程序和时限，为避免招标人限制投标人以保函形式递交履约担保，违反川建建发〔2016〕531号规定，请招标人延长履约担保递交时间。 （3）专用合同条款114页，提供履约保函格式中约定“见索即付”，此履约保函格式违背了根据国家相关法律法规，对于索赔合同双方均须提供相应证明资料，以为索赔依据，招标文件要求为“见索即付”违反了相关法律法规要求，也排斥在投标人中标后采用保函方式提交履约保证金，违反国家、省市相应政策法规。请招标人修改此格式，以达到公平原则。 （4）根据川建建发〔2016〕531号，对有法律法规依据的保证金，严禁擅自提高数额，任何单位不得拒绝建筑企业以银行保函和保证保险形式提交的工程投标保证金、工程履约保证金、工程质量保证金，规范保证金的返还程序和时限。故请招标人修改招标文件中对工程质量保证金的要求，投标人可以选择用银行保函或保险担保的形式提交，而不是只有从工程款中扣留一种方式。 5.川建造价发[2014]648号文中第三条招标人应在招标文件中公布招标控制价的全部内容（综合单价分析表除外）。为了更好的参与投标工作，请招标人提供“招标控制价（不含综合单价分析表）”格式的cjz

答：（1）按招标文件执行。投标保证金的递交与退还的相关规定按照《成发改法规函【2019】159号文》执行。

（2）自招标人发出中标通知书后15个工作日内提交。

（3）按招标文件执行。

（4）按招标文件执行。

（5）请投标人仔细阅读招标文件的评标办法，本此招标不需提供招标控制价的全部内容（综合单价分析表除外）。

5、招标工程量清单的编制说明中“5.10.1 规费：社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、工伤保险和危险作业意外伤害保险按2015定额措施项目说明中规费标准费率上限计取。，投标人按工程量清单给出的金额填入报价中。”此处存在矛盾，并且在规费、税金项目计价表中只给了费率，规费是否按给定费率计取？

答：本标段规费投标时按招标人给出的金额填入报价中，详见本答疑文件（一）附件中《规费、税金项目计价表》。

6、请问工程量清单能提供Excel或者cjz格式的文件不

答：随本答疑文件（一）提供工程量清单EXECL格式，但EXECL格式工程量清单仅供参考，招标工程量清单以招标人提供的pdf格式以及答疑文件为准。

7、项目工程量清单说明 5.10.1规费 指出“规费按照工程量清单给出的金额填入报价中”，提供的PDF版本工程量清单内并未给出明确的规费金额。 PDF版本工程量清单较为模糊，且存在不能直接导入清单计价软件，不利于投标人制作投标清单报价，根据《中华人民共和国招标投标法》“第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”“第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。”请招标人及代理机构提供GCFX、CJZ或EXCEL版本工程量清单。

答：本标段规费投标时按招标人给出的金额填入报价中，详见本答疑文件（一）附件中《规费、税金项目计价表》。

随本答疑文件（一）提供工程量清单EXECL格式，但EXECL格式工程量清单仅供参考，招标工程量清单以招标人提供的pdf格式以及答疑文件为准。

8、请招标人提供cjz或excel版本工程量清单（招标人已提供的招标清单为PDF图片格式）。

答：随本答疑文件（一）提供工程量清单EXECL格式，但EXECL格式工程量清单仅供参考，招标工程量清单以招标人提供的pdf格式以及答疑文件为准。

9、项目清单盖章有几百页，没有电子版清单，可以提供清单电子版吗？

答：随本答疑文件（一）提供工程量清单EXECL格式，但EXECL格式工程量清单仅供参考，招标工程量清单以招标人提供的pdf格式以及答疑文件为准。

10、对本次“光华西三路、光华北七路两条市政配套道路项目绿化工程施工 ”招标提出以下质疑： 1、 招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1“资质条件：须具有有效的营业执照（营业执照经营范围应包含园林绿化工程施工）” 问：根据住房城乡建设部印发园林绿化建设工程管理规定的通知（建城（2017）251号）第二条“园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。” “园林绿化工程”即指上述工程的施工。营业执照经营范围“园林绿化工程”与“园林绿化工程施工”实质意义一致，均符合投标人须知前附表1.4.1“资质条件”要求，招标人不应以此排除潜在投标人参与投标，请招标人明确。

答：营业执照经营范围“园林绿化工程”与“园林绿化工程施工”实质意义一致。

11、招标工程量清单是否可以提供excel电子版？

答:随本答疑文件（一）提供工程量清单EXECL格式，但EXECL格式工程量清单仅供参考，招标工程量清单以招标人提供的pdf格式以及答疑文件为准。

注：本标段投标文件递交截止时间（即开标时间）延迟至2019年7月25日10时30分，递交投标文件地点(即开标地点）不变。

附件：《总价措施项目清单计价表》及《规费、税金项目计价表》。

招标人：成都市兴光华城市建设有限公司

招标代理机构：中盛精诚工程项目管理有限公司

2019年7月9日