一、招标条件

金阳新区新能源公交线路特许经营服务项目已由相关文件批准招标，招标人为浏阳市城乡客运管理局，招标代理机构为长沙湘博建设咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：金阳新区新能源公交线路特许经营服务项目

2、项目编号：CSXB-2019-001

3、经营期限：8年（具体以合同规定起、止时间为准）

4、经营模式：公车、公营、公管,自负盈亏。

5、招标范围：金阳新区新能源公交线路特许经营权。

6、线路概况：（共7条线路，25辆新能源纯电动公交车）

　　1路（财富广场-企业总部）：健寿大道、康翼路、康里路、康宁路、湘台路、康万路、盛世路。

　　运力4台，站点18个，长7.4公里，发车间隔高峰期15分钟，其他30分钟，运行时间6：45-20：30。

　　2路（蓝思-洞阳环线）：柳冲路、健康大道、康宁路、湘台路、康平路、盛世路、康万路、湘台路、康平路、健安大道、 牛泸路、柳冲路。

　　运力4台，站点17个，长12.4公里，发车间隔高峰期15分钟，其他30分钟，运行时间6：45-20：30。

　　4路（康万路-洞阳环线）：柳冲路、健康大道、康宁路、健寿大道、康翼路、健福路、康万路、盛世路、康平路、湘台路、 康宁路、健安大道、牛泸路、柳冲路。

　　运力4台，站点28个，长17.5公里，发车间隔高峰期15分钟，其他30分钟，运行时间6：45-20：30。

　　5路（北园-高新区）：尔康路、石塘路、健阳大道、开元路、健康大道、康平路、健寿大道、康翼路、康里路、康万路、纬二路、永阳路、永安大道、永安西路。

　　运力4台，站点21个，长25.2公里，发车间隔30分钟（半点定制），运行时间7：00-18：00。

　　6路（高新区）：永安西路、新河路、捞刀河路、大安路、永泰路、永裕北路、永阳路、永安大道、永安西路。

　　运力3台，站点15个，长13.4公里，发车间隔30分钟，运行时间6：45-20：00。

　　7路（高新区）：永安西路、新河路、光明南路、永阳路、永裕北路、鼎盛路、永和北路、永福路、大安路、鼎盛路、永明路、永阳路、永安大道、永安西路

　　运力3台，站点16个，长12.9公里，发车间隔30分钟，运行时间6：45-20：00。

　　8路（高新区）：永安西路、永安大道、S103、永和路、永泰路、永明路、永阳路、永安大道、永安西路。

运力3台，站点10个，长11.2公里，发车间隔30分钟，运行时间6：45-20：00。

三、投标人资格要求

3.1投标人基本资格条件：

1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。

3.2投标人特定资格条件：

　　1、具有良好的企业管理机制和健全的财务会计制度。

2、在本招标项目区域内有固定办公场所、公交充电设施和大型停车场地。

　　3、具有相应的管理人员和与运营业务相适应的公交车驾驶人员。

　　4、具有合理的运营方案和经营服务管理制度、安全生产管理制度、服务质量保障制度。

5、有与经营规模相适应且符合线路运营要求的车辆，或者相应的资信证明。

6、本招标项目区域内的公交停保站场只能一家投标单位使用，并提供该停保站场的使用权证明或相关依据。

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

　　8、不接受联合体申请报名。

四.评标办法

本项目评标采用综合评分法。

五.投标保证金

1、投标保证金的金额：人民币贰万元整（￥20000.00元）。

2、投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。

3、投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转帐、银行电汇、银行汇票和银行投标保函等方式提交。

4、投标人采用银行转帐、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：

户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开 户 银 行：建行长沙潇湘支行

账 号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号

4.1、请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.changsha.gov.cn）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）《投标保证金子账号信息单》（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；

4.2、投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。

4.3、投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；

4.4、项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的“投标保证金到账信息公示表”为准。

5、投标人采用银行投标保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中《投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行）》，按要求办理相关事项。

5.1、投标人应按所投项目（标段）在本单位银行账户开户行申请办理银行投标保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。

5.2、投标人应将银行开具的对应所投项目（标段）的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的扫描件或复印件。

5.3、投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。

5.4、招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制《银行投标保函保证金提交信息公示表》，并将保函提交情况向开标会议公示。

6、因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。

六.招标文件的获取以及澄清答疑发布

6.1凡有意参加投标者，请从 2019 年 4月 25日起（北京时间，下同）在、长沙公共资源交易电子服务平台进行网上下载/获取招标文件和资料。通过网络下载，其招标文件和资料与书面招标文件和图纸具有同等法律效力。

6.2澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）上发布。

6.3投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2019年 4月30日（含）17时00分前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。

6.4投标人应自行在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）上下载招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

七.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2019年5月 21日 9 时 00 分，地点为长沙公共资源交易中心二楼相应开标室（长沙市岳麓区岳华路279号）,具体开标室以当天电子屏幕显示的为准。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

7.3投标人必须派法定代表人或授权委托人参加投标活动，否则，招标人不予接受。

八.发布公告的媒介

本次招标公告在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/)、《长沙公共资源交易电子服务平台》https://fwpt.csggzy.cn/网上发布。

九.行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为浏阳市公共资源交易管理委员会办公室（浏阳市招标投标监督管理办公室），电话：0731-83601367。

十.联系方式

招标人：浏阳市城乡客运管理局

地 址：浏阳市金沙路

联系人：葛先生 电话：13875890515

招标代理机构：长沙湘博建设咨询有限公司

地址：浏阳市东紫门23栋2单元20楼

联 系 人：刘女士 电话： 0731-83685838

二O一九年4月 25日