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关于武汉大功率机车检修段部件检修基地工装设备采购项目答疑公告
项目编号：武汉局-2019-0912
各供应商：
非常感谢各供应商参与本项目投标，现对供应商对《武汉大功率机车检修段部件检修基地工装设备采购项目-项目编号：武汉局-2019-0912》提出的质疑做出答疑。
问：（一）BJ-0012包件：
1.就634页，二、主要技术参数,(二)具体参数，2.配置工具的扭矩范围参数满足驱动装置检修实际装配螺栓扭矩值要求；问题：招标文件无具体螺栓扭矩信息，投标方无法确定扳手型号和数量，需贵方提供具体装配螺栓扭矩值。
2.就635页，三、设备组成及要求，(一)总体要求，5.投标方须提供详细的工艺布局、设备基础及风、水、电管线图。问题：BJ-0012包为智能扭矩管理系统，是否需要提供车间整体工艺布局图、工位图？
3.就636页，637页中，三、设备组成及要求，（二）设备组成及技术要求，4.智能扭矩管理系统由移动小车、控制系统、智能扭矩扳手等组成，应依据工位的实际需求配备以下工具（包含但不限于）：（1）智能手动扭矩扳手：应可自动接收系统指令、也可手工输入目标参数，同时监测角度及反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后有机械式动作提醒。扭矩范围为：2-1200Nm。问题：目前国内外智能手动扭矩扳手中单独一把扳手无法满足“扭矩范围为：2-1200Nm”，需要贵方明确扳手的配置和数量。（2）智能液压扭矩扳手：应可自动接收系统指令、也可手工输入目标参数，同时反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后自动停止工作。扭矩范围为：800-4300Nm。问题：需要贵方明确扳手的配置和数量。（3）智能电动扭矩扳手，1）应可自动通过无线传输接收系统指令、也可手工输入目标参数及编程，同时监测角度及反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后自动停止工作。扭矩范围为：8-2000Nm。问题：需要贵方明确扳手的配置和数量。
4.就640页，三、设备组成及要求，（二）设备组成及技术要求，7.信息化预留接口要求，（8）投标方需负责本实验设备内网接入工作，试验台工控机配置要求不低于研华IPC-610（i5处理器以上），操作系统为windows7及以上系统，做好杀毒软件安装。问题：需要明确投标方是否进行网络施工和提供网络设备硬件。
5.645页，十、设备工装组成清单
序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
智能扭矩管理系统 |
1 |
套 |
HXD1D齿轮空心轴组装 |
2 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
电机齿轮箱组装 |
3 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
轴箱轴承组装 |
4 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
电机检修组装 |
问题：每个系统无具体设备清单，需要贵方明确每套系统中主要设备清单、扳手扭矩范围和扳手数量清单。
6.BJ-0012包件1、文中提到“投标方需负责本实验设备内网接入工作，试验台工控机配置要求不低于研华IPC-610（i5处理器以上），操作系统为windows7及以上系统，做好杀毒软件安装。”2、文中提到：每套系统所需的扭矩范围及具体参数根据工艺要求决定。范围如下表所示：
工序 |
组装所需力矩值 |
HXD1D齿轮空心轴组装 |
不超过1700Nm |
电机齿轮箱组装 |
不超过3200Nm |
轴箱轴承组装 |
不超过650Nm |
电机检修组装 |
不超过1200Nm |
3、文中提到的：“十、设备工装组成清单”
序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
智能扭矩管理系统 |
1 |
套 |
HXD1D齿轮空心轴组装 |
2 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
电机齿轮箱组装 |
3 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
轴箱轴承组装 |
4 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
电机检修组装 |
“智能扭矩管理系统由移动小车、控制系统、智能扭矩扳手等组成，应依据工位的实际需求配备以下工具（包含但不限于）：
（1）智能手动扭矩扳手：应可自动接收系统指令、也可手工输入目标参数，同时监测角度及反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后有机械式动作提醒。扭矩范围为：2-1200Nm。（2）智能液压扭矩扳手：应可自动接收系统指令、也可手工输入目标参数，同时反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后自动停止工作。扭矩范围为：800-4300Nm。（3）智能电动扭矩扳手
1）应可自动通过无线传输接收系统指令、也可手工输入目标参数及编程，同时监测角度及反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后自动停止工作。扭矩范围为：8-2000Nm。
问题：1、请明确现场是否有现成的网络？如没有，网络施工是否由投资负责？ 网络布置的硬件要求、数量要求以及达到效果需要明确。2：每套系统的工艺要求能否给以明确的参数以及配置智能扳手的数量，以达到最优的工具配比。3：同第二项，三种类型智能扳手请明确各系统的工艺要求，以达到选择出最优的工具配比。
7.BJ-0012包件，在P634和P635页中，4.智能扭矩管理系统由移动小车、控制系统、智能扭矩扳手等组成，应依据工位的实际需求配备以下工具（包含但不限于）：（1）智能手动扭矩扳手：应可自动接收系统指令、也可手工输入目标参数，同时监测角度及反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后有机械式动作提醒。扭矩范围为：2-1200Nm。质疑1：“扭矩范围为：2-1200Nm。”是多把工具还是一把工具，如果是一把工具的话目前国产和进口均无此量程范围的智能手动扭矩扳手；如果是多把工具的量程连在一起是2-1200Nm范围，那就需要明确扳手的配置与数量。
（2）智能液压扭矩扳手：应可自动接收系统指令、也可手工输入目标参数，同时反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后自动停止工作。扭矩范围为：800-4300Nm。
质疑2：也需要明确扳手的配置与数量。（3）智能电动扭矩扳手1）应可自动通过无线传输接收系统指令、也可手工输入目标参数及编程，同时监测角度及反馈拧紧结果，扭矩达到目标值后自动停止工作。扭矩范围为：8-2000Nm。质疑3：“扭矩范围为：8-2000Nm。”同手动扭矩扳手一样，是多把工具还是一把工具，如果是一把工具的话目前国产和进口均无此量程范围的智能手动扭矩扳手；如果是多把工具的量程连在一起是8-2000Nm范围，那就需要明确扳手的配置与数量。
在P637～P638页中 7.信息化预留接口要求投标方需负责本实验设备内网接入工作，试验台工控机配置要求不低于研华IPC-610（i5处理器以上），操作系统为windows7及以上系统，做好杀毒软件安装。质疑4：是否需要投标方进行网络施工和其他硬件的提供，需要明确。
在P632页中，(二)具体参数3.每套系统所需的扭矩范围及具体参数根据工艺要求决定。范围如下表所示：
工序 |
组装所需力矩值 |
HXD1D齿轮空心轴组装 |
不超过1700Nm |
电机齿轮箱组装 |
不超过3200Nm |
轴箱轴承组装 |
不超过650Nm |
电机检修组装 |
不超过1200Nm |
质疑5：需明确组装工位的螺栓工艺参数，仅是一个范围值。
在P643～P644页中“十、设备工装组成清单”
序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
智能扭矩管理系统 |
1 |
套 |
HXD1D齿轮空心轴组装 |
2 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
电机齿轮箱组装 |
3 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
轴箱轴承组装 |
4 |
智能扭矩管理系统 |
2 |
套 |
电机检修组装 |
|
质疑6：数量均为2套，没有明确每一套里工具（明确量程范围）具体要求和数量。
8.建议投标资格要求：智能扭矩管理系统是集设备管理、人员管理、工艺管理、质量控制、数据管理等功能于一体，实现装配过程中的全过程监控，实现作业标准化、工艺目视化，让作业数据可控、可查、可分析、可追溯，全面保障装配作业质量。而螺栓的装配质量把控也将直接影响铁路机车的运行安全，所以智能扭矩管理系统应属于核心技术产品。建议将投标人资格条件提升为须具备和谐机车轮对及轮轴驱动装置高级修资质企业，实现检修基地与主机厂之间建立统一螺栓质量管理体系系统。
（二）BJ-0005包件：“招标公告附表”中的“BJ-0005包件: 立体仓储及运输设备”，对“资格条件”的部分要求描述如下：4.投标人须具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书，提供的仓储管理系统、仓储设备控制系统须成熟可靠，并具备CMMI3级及以上资质认证。
我方对此此条资格条件中“并具备CMMI3级及以上资质认证”质疑如下：
1、由于立体仓储及运输设备只是普通的物流仓储设备，同为非标设备，招标公告中的其他所有包件均无“并具备CMMI3级及以上资质认证”要求。
2、据我们了解，铁路行业立体仓储设备供应商中只有个别厂家满足这此条资质条件，而《招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
我公司专业从事于铁路非标自动化设备、自动物流仓储设备的研制，近年来也完成过“动车段、动车所、车辆段、机务段、大机段、广州/天津大功率机车检修段” 等铁路单位几十套“立体仓储设备”的工程项目，在进行相关招投标时均无对此资质进行要求。
希望招标人本着公平竞争的原则，重新审核投标人资格要求，建议对“并具备CMMI3级及以上资质认证”的不合理要求条款，进行删除处理。
（三）我司已依法获取招标文件，但招标文件中有些限制条件极为苛刻，损害了各投标人公平竞争的合法权益，特提出质疑。
具体质疑事项如下:招标文件中招标公告附表供应商资格条件：
BJ-0005包件（立体仓储及运输设备）资格条件的第四条：4. 投标人须具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书，提供的仓储管理系统、仓储设备控制系统须成熟可靠，并具备CMMI3级及以上资质认证。
我公司从事国铁行业立体库设计建造已10多年，CMMI3级及以上资质认证并不是立体库设备所必需条件，而且在结合第三条要求投标人具有国铁行业立体库业绩明显具有针对性（只有成都某公司同时具备上述两项资格条件）、排它性，损害了各投标人公平竞争的合法权益，违背了公平公正公开的原则。
我公司要求招标人依法对上述质疑文件做出澄清，取消相关限制条件，给广大供应商一个公平竞争的机会。
（四）BJ-0005包件问题：1、出于总体方案规划、货物流向及相关接口要求需要，请提供配件立体库及车轮制动盘立体库房建布局图（dwg格式）。
问题：2、出于总体方案最优化设计以及充分利用场地空间,请明确配件立体库和车轮制动盘立体库单个托盘存放货物的具体高度并提供车轮及制动盘的具体尺寸参数。
答：（一）1.明确技术规格书中力矩范围及所需扳手要求如下：
工序 |
组装所需力矩量程 |
技术要求 |
HXD1D齿轮空心轴组装 |
10-500Nm |
1.配置的扳手力矩量程范围必须对工序所需力矩量程进行全覆盖；
2.满足量程和精度的条件下扳手数量不得少于4把；
3.配备的扳手量程范围不得相同；
4.配备的扳手需为电动扳手；
5.扳手详细规格等要求须中标后与招标方详细对接。 |
电机齿轮箱组装 |
10-1500Nm |
1.配置的扳手力矩量程范围必须对工序所需力矩量程进行全覆盖；
2.满足量程和精度的条件下扳手数量不得少于4把；
3.配备的扳手量程范围不得相同；
4. 配备的扳手需为电动扳手；
5.扳手详细规格等要求须中标后与招标方详细对接。 |
轴箱轴承组装 |
10-800Nm |
1.配置的扳手力矩量程范围必须对工序所需力矩量程进行全覆盖；
2.满足量程和精度的条件下扳手数量不得少于4把；
3.配备的扳手量程范围不得相同；
4. 配备的扳手需为电动扳手；
5.扳手详细规格等要求须中标后与招标方详细对接。 |
电机检修组装 |
10-1500Nm |
1.配置的扳手力矩量程范围必须对工序所需力矩量程进行全覆盖；
2.满足量程和精度的条件下扳手数量不得少于4把；
3.配备的扳手量程范围不得相同；
4. 配备的扳手需为电动扳手；
5.扳手详细规格等要求须中标后与招标方详细对接。 |
2.“投标方须提供详细的工艺布局、设备基础及风、水、电管线图。”该要求为技术规格书通用条款，鉴于智能扭矩管理系统属于移动式设备，不存在设备基础及风水电管等设施，故投标方无需提供相关材料。
3.见：1.回复
4.招标方已提供库内网络，相关工位已布局网络节点。投标方需提供工位节点至设备间的网络设置（含硬件），以达到以下要求：1.确保检修数据稳定及时的传入部件基地内网；2.确保智能扳手与设备间无线通信稳定，30m内较好的接收信号；3.网络安全须附合集团公司相关规定；4.相关硬件数量，型号在满足招标方功能需求下自行确定。
5.见：1.回复及招标文件。
6.见：1.回复；4.回复。
7.见：1.回复；4.回复。
8.智能扭矩管理系统核心作用是对齿轮空心轴、轴箱轴承等驱动部件组装时的螺栓力矩管理，其核心目的是实现力矩数据的可视化与可追溯性。该技术并非机车轮驱检修所特有技术，所以为保证投标项目的公平、公正、不排斥潜在投标人，“将投标人资格条件提升为须具备和谐机车轮对及轮轴驱动装置高级修资质企业”的建议不予采纳。
（二）1.CMMI全称是Capability Maturity Model Integration，即能力成熟度模型集成（也有称为：软件能力成熟度集成模型）；具备CMMI3级及以上资质认证的投标人不仅能够对项目的实施有一整套的管理措施，并保障项目的完成；而且，投标人能够根据自身的特殊情况以及自己的标准流程，将这套管理体系与流程予以制度化，这样投标人能够在同类的项目上成功实施。
2.因目前市面上的立体仓储设备配套的软件水平参差不齐，为了招标人后期信息化建设规划，本次招标BJ-0005包件（立体仓储及运输设备）含仓储设备控制系统（WCS），仓储管理系统（WMS）软件系统。招标文件要求投标人应具备全面的系统集成能力，具备CMMI3级或以上软件资质认证，是为确保投标人提供的产品研发过程的标准化管理，产品成熟可靠。
3.在铁路行业内，其他同类设备招标也要求投标人具备CMMI3级及以上资质认证。
（三）BJ-0005包件（立体仓储及运输设备）招标条件不存在针对性，市场上满足招标条件的设备厂家不少于3家。
（四）1.设计院提供的初步设计中，配件立体库及制动盘立体库布置在组装库内敞开区域，未布置在房中房。具体见布局简图。
2.配件立体库主要用于存放HXD1/3系驱动装置部件［包括轴箱(外形尺寸约900mm×500mm×350mm)、齿轮箱(外形尺寸约1300mm×1000mm×400mm)等］，车轮制动盘立体库主要用于存放HXD1/3系驱动装置车轮制动盘［包括车轮（外径1306mm、厚140mm）、制动盘（外径1040mm）］；
招标文件中对立体库区域空间范围、托盘单元尺寸、货位数量进行了说明（详见招标文件），投标人可根据文件中的尺寸数据进行设计，满足立体库设计所需参数，具体细节要求，投标人中标后，可与招标方进行详细的技术对接。
“中标方在收到中标通知书5天内到部件基地现场实地勘察。”（详见招标文件）
中国铁路物资股份有限公司
中铁物总国际招标有限公司
2019年7月12日
