江苏省中医院信息类项目介绍公告-

江苏省中医院门诊排队叫号系统

一、 项目名称

本项目名称为江苏省中医院门诊排队叫号系统，为新型研发型项目。

二、 系统描述

2.1 信息系统现状及建设目标

江苏省中医院信息化建设水平在国内处于相对较领先的水平，积极发展数字化医院的各项信息系统建设。随着医院信息化程度的不断提高和业务的快速发展，医院对提升门诊技术服务水平、医护人员效率、医院服务形象和患者满意度，加强医院内部信息整合，推动医院内部各科室在管理上的协同配合等方面有了更高的要求。

为改善门诊就医环境、规范诊疗秩序、提高视觉环境质量、合理引导来院就诊人流，达到分级导诊、有序就诊的目的，我院将对门诊排队叫号系统进行招标，欢迎有意向、有资质的相关公司企业参与投标。

2.2系统建设需求

江苏省中医院门诊排队叫号系统将构建一个平台，实时接收HIS等系统传过来的挂号信息、预约信息并生成排队队列，通过多媒体实时、精确的显示相关就诊信息并提供清晰的语音导航，让患者有序就诊，减少患者间因排队而产生的矛盾和冲突；同时引入二级分诊机制，通过诊室门边屏清晰的显示医生信息、当前就诊患者、等候就诊患者等信息，做到一医一患，避免一人就诊、多人围观的现象。

同时在此基础上，通过叫号大屏提供医院信息宣教，针对病理知识、医疗法规、专家出诊信息等进行及时的信息传递，增强患者的客观认识和医患互信，减少不必要的纠纷；系统进行分级授权管理，每个科室，每个区域可精准发布自己的宣教素材；实现与医院其它信息系统对接，并能将院办节目、电视直播节目等实时在任意终端与候诊信息同时播放，实现宣教信息的多样化。
本系统应具有人性化的操作介面、灵活的业务流程、多角度的权限分配以及丰富的信息传递功能，让即使是不熟悉信息技术的管理者，亦能随着个别领域之专业需求，随时配置、获得所需求的信息，同时让IT技术人员在系统维护上更加容易，以实现医院门诊运维管理各项工作的信息化、科学化和规范化，提高工作效率，促进医院门诊服务体系的建立和完善。

根据应用科室的要求，系统的功能和需求应满足：

n 系统基于三层结构，要求采用开放架构及标准的三层结构。

n 系统必须采用B/S架构，系统基于浏览器操作，客户端要求零安装。

n 系统支持跨平台运行，支持当前业界绝大多数操作系统平台如： Windows 2008，windows 2003，windows xp，windows 7，windows 10等操作系统。

n 系统要求使用ORACLE或者SQL SERVER数据库管理系统，以及java或者asp.net等主流编程语言。

n 和医院现有系统的对接方面，能够预留与医院数据中心的集成接口，要求实现基础数据的导入和与其他相关系统的对接功能,为今后的二次开发做准备。

n 系统的各功能模块要求具备可扩展性、安全性和稳定性。

n 系统需具有正式库和测试库两套平行的系统。所有功能模块的开发、修改、升级等需在测试库中部署、测试完毕后方可迁移到正式库中使用。

n 系统必须提供强大的自定义功能。在不编写任何代码的前题下，系统能实现流程流转、表单、数据库结构等的自定义。流程定义要求做到所见即所得。

n 提供可视化的报表设计功能，要和制作Excel电子表格操作类似，以便用户非常方便的设计业务报表和统计报表；要求支持各种常见的报表格式，如表格、方图、饼图等多种格式的图表；报表要求有 Excel 电子表格导出功能，并实现HTML页面显示。

n 应具有统一的用户及权限管理机制，能够很方便地对系统进行全面的权限管理，避免信息的冗余，以及由于个别系统的设计不当导致的安全隐患。系统管理员可以分权给各科室、部门的管理人员；各级管理员根据权限，可以对所在部门的流程、信息等进行管控。权限可以从具体人、具体部门、具体角色、具体安全级别等多个维度进行管控。不限制用户数。

n 提供系统日志管理功能，系统日志管理包括日志监控、日志审计和日志统计，系统中发生的所有对数据产生变更的操作和系统本身的运行检测情况都要求记录在日志平台中，便于统计分析。

n 文件编辑时具有缓存和定时保存功能,避免因为断网等故障的出现造成录入数据的丢失。

n 支持自由的更改页面内容，通过系统后台的发布功能随时指定某个终端某个模块进行发布更新，实现每个终端的相互独立，互不影响。

1. 分诊和导引管理

支持医保卡、本院就诊卡、公费医疗卡、一维码、二维码、身份证等多种媒介的刷卡/扫描的自助签到排队模式；支持非签到自动排队模式；支持签到机、自助机、微信公众号、APP等多渠道的签到、取号、排队模式；支持当日挂号与预约患者混合排队模式（预约患者可在预约时段内优先就诊）；支持人工或半人工排队模式。

系统应支持候诊区一级分诊以及诊室门口二级分诊或特殊科室需要的多级分诊模式；

诊区可以一次将多名患者呼叫到诊室门口等候，诊室门口子叫号将患者逐一呼叫至诊室就诊；系统可根据诊间环境大小及特点设定诊间等候区等候人数；支持一对多（单个医生看诊多个队列）和多对一（多个医生看诊同一个队列）叫号模式，支持一诊室一医生、一诊室多医生的排队叫号模式；

支持对复诊、过号患者与初诊患者进行间隔呼叫的设定，设定规则需灵活简便；

2. 医生排班管理

支持医生信息（包括照片、职称、业务擅长、排班信息等）的自动同步和手动维护；

系统可通过定时同步HIS相关数据的方式，确保每日专家排班信息数据的实时更新，显示的内容包括但不限于：科室名称、专家姓名、专家职称、出诊时间（日期、上午、下午）、费别、号量等。

系统中手动排班操作过程需简单快捷，页面结构清晰，使操作者无论在什么地方都能很明确的知道下一步该如何操作；排班界面需根据医院的需求进行定制开发，根据医院提供的接口进行数据显示；

不同科室可实现不同的排班方式；可实现跨科室、跨区域的排班操作。

支持按周期编辑医生排班的功能，并可对周期内每天出诊情况进行手动调整；

3. 医生工作站

支持医生ID号登录；

支持叫号、重呼、选呼三种呼叫方式；支持过号、诊结两种结束状态；支持暂离、停诊等状态切换；

支持过号患者按规则自动重排，并可在后台统一设定诊区过号自动重排的次数；支持可选择呼叫过号患者就诊功能；

医生同时出诊多队列时,可自行设定多队列的呼叫策略；例如：同时出诊心内科、呼吸内科，可自动轮流呼叫；同时出诊专科号、普通号，可先呼叫专科号，若专科号无患者时，自动呼叫普通号；

支持自定义设置功能按键的快捷键；

支持无等候患者状态下，新患者签到提醒；

同一患者排多个队列，被呼叫时其他队列自动挂起，诊结后自动恢复等候状态；

可显示当前呼叫患者检查项目；

可开放叫号器功能接口，允许第三方系统调用，可做叫号器HIS内嵌。

4. 导医台工作站

支持预约功能，可按照未来某一天某个时段对患者进行预约，有效分散患者就诊时间；预约时段跨度可进行自由调整；时段内预约人数峰值可以自由设定；当时段内预约人数临近或超出设定峰值，系统要有提醒功能，通过警示色或者拒绝预约等方式提示；

支持刷卡、扫描条码、手工录入等多种方式进行初诊患者签到、复诊患者二次签到、过号患者再报到、患者状态查询、患者排序调号、患者预约等；

支持查看当前诊区的每个队列叫号情况，包括但不限于：排队队列名称、候诊人数、已就诊人数、未到过号人数、当前队列最后一次呼叫的患者姓名、排队序号、呼叫医生或诊位、叫号时间等；

高峰期患者突增情况下，须支持自动报到和手动批量报到机制，避免患者拥堵分诊台签到；在普通号情况下，分诊台系统须支持将患者手动分配至指定医生或诊室下排队候诊；

系统须支持对“特殊”患者进行标识，并对此类患者进行优先就诊操作，例如老、幼、军人、离休等患者可优先就诊，同时叫号屏幕可显示此类患者标识，如“军”、“幼”等，并用其他颜色以示区别，打消其他患者疑虑。

支持同一诊区下转诊功能，可将患者从一个队列转到另一个队列排队；

患者在一个诊区有多个检查项时，系统须支持一次报到操作即进入多个检查项队列的功能，要求具备一个检查项呼叫患者，其他检查项自动暂停对该名患者进行呼叫，当患者其中一个检查项诊结完毕时，其他未检查项暂停对患者进行呼叫，避免过号产生；

系统须支持延迟呼叫，例如在检查、检验科室，当患者暂时不满足检查、检验条件时，护士可对患者进行延迟就诊操作，延迟时长可自定义，时间截止时，自动取消患者延迟状态，也可以通过护士手动取消患者延迟状态；

支持复诊、回诊患者签到再次进入队列功能，同时可根据需求设置复诊插队策略，例如：优先插队、间隔插队；

支持绿色通道功能，可不经叫号直接就诊；

支持过号患者签到再次进入队列功能，同时可根据需求设置过号患者优先就诊、延后就诊，延后就诊可设置延后位数；

支持广播功能，分诊台可向候诊区广播语音、文本信息；

系统支持记录护士上一步操作功能，主界面位置显示上一步护士操作信息；

软件支持密码登录功能，防止其他人员误操作。

5. 检验科叫号管理

支持初次检验及预约检验患者到自助签到机凭导诊单或就诊卡进行签到，打印出来的号票上显示姓名、号数、等待人数、注意事项等（注意事项包含11:00之后不采、周六不采、特殊要求等）；分诊系统同步患者到采血窗口，各窗口上方有窗口屏显示窗口号码及叫号信息，另有大屏显示全部窗口信息；叫号器自动或手动呼叫患者姓名及号码，引导患者到对应采血窗口；

如就诊卡或导诊单遗失，可用备用公卡在签到机上应急取号；

可与医院现有LIS系统对接，实时排队显示相关信息；

6. 治疗室叫号管理

与我院电子病历系统对接，实现含治疗项目的患者的排队叫号功能。

7. 屏幕显示及信息宣教

系统要求能将门诊区域所有的LED屏、液晶屏等显示设备及与之配套的签到机、功放、喇叭等并入系统平台统一管理；所有终端播控设备可进行远程控制开关机、定时控制开关机、全天候多时段控制；

支持按照我院要求在各类屏幕上设计并显示分诊叫号的相关信息并实现语音播报功能；

支持多媒体信息发布和分诊叫号数据能在同一终端或者同一组终端混播。如：分诊叫号信息在多个大屏上分屏显示；叫号信息和宣教信息混播；医生介绍和宣教视频混播；电视节目和宣教图文混播；可根据我院要求，在点播、直播、信息发布等功能中随意切换，实现一屏多用；可定时自动播放宣教片。

系统支持对有线电视节目、自办节目、网络流媒体等节目源的管理和发布功能；可播放医院各类素材信息：如视频、文字、图片、动画、数据信息以及有线电视频道的素材；支持对有线电视节目的控制播放；

系统软件可将视/音频图片、文字等多媒体素材发送到各终端显示屏上，能够实现各种素材的同屏、混合播放；支持各种多媒体档案格式，包含： MPEG-2, AVI, RMVB、WMV、DAT、 JPEG、 BMP、TXT、MP3等；支持网络上流行的各类格式，如RMVB、FLV；并能够很好的兼容后续的新的媒体格式；

系统可设定单级或多级的组织管理和内容发布权限，实现统一管理、集中控制；系统可精确地定义指定显示器播放内容的播放点、播放时间及播放周期。各个播放点可以播放相同或不同的内容；可自由定义各种显示效果如：全屏显示、多窗口显示，支持16:9、4:3比例显示模式；

可实时查看各终端的网络联机状态监控其运行情况，提供播放日志，管理人员可以直接浏览、查询和导出。日志文件的数据包括播放文件的时间信息及次数、文件下载时间、开关机时间等等。

8. 数据统计及决策支持

支持简单统计、通用统计、二维统计、单项统计、常用统计等多种统计方法，可以自定义所需要的查询条件，条件信息和输出信息可以自主设定。

系统应具有分时段统计功能，能够对时段内各个科室候诊人数、诊结人数、患者平均等候时长、医生出诊时长、出诊患者数量、过号患者数量及复诊量等数据进行分类统计；时间段要求支持年、季、月、周、天、实时进行筛选和查看。

系统能够对统计查询的结果进行分析，并可通过报表、图表等形式进行展示，图表应支持柱形图、线形图、饼形图等；系统须支持报表、图表的后台查询、指定显示屏的展示、后台导出功能；对于系统内的报表、图表、文档，可输出成EXCEL、PDF、HTML等格式，对于特定表单，提供自动排序和手工调整功能。

系统需提供全部模块的大部分常用报表。支持报表的穿透查询。具有同级别项下的对比、环比等功能。系统须支持历史数据的保存，以及保存的统一规范。

要求展示界面友好，符合决策者的查看习惯，充当管理者及时有效的决策依据。

9. 系统管理

代码管理：代码管理是将固化的指标内容分成代码类和代码项，便于录入及统一管理，用户可通过代码项的调整，适应人事管理业务的不断变化，支持代码分级、代码导入、导出等操作。

用户管理：用户管理可对系统所有的管理对象进行精细的授权控制，包括：功能项、人员和单位信息、操作数据、查询、业务流程、登记表、统计分析和报表等；支持分级授权，多级管理员的授权体系。对不同人员角色的权限进行控制，能够满足不同用户的使用需求，同时保持数据信息的独立性和安全性。不限制用户数；所有用户及其相应功能权限均为永久免费使用。

日志管理：日志管理是对于系统操作日志进行管理，可以查阅某用户何时进入系统，进行了哪些操作，便于系统管理员进行系统维护。

安全管理：提供多种安全验证机制，包括但不限于强制密码强度，验证码，输入多次失败锁定账号，人员使用日志，多重登陆禁用，院外访问需短信验证码等。验证机制可以选择一项，也可以选择多项组合实现；提供数据自动备份功能；可实现差量备份。

10. 接口管理

根据我院的具体需求与我院其他系统进行对接，完成数据的交互，使得各类患者信息能够在屏幕上正确显示，并实现多渠道的叫号及签到的全流程闭环管理。支持数据库视图、中间表、Webservice、DLL调用、Webapi等多种交互方式。

需要对接的系统包括但不限于：HIS系统、LIS系统、药房系统、短信平台、互联网医院（包括微信公众号和手机APP）、自助机系统、电子病历系统。

注：乙方需支付第三方接口所产生的费用。

详见附件《门诊排队叫号系统点位表》

注：乙方需提供硬件的安装、调试服务，以及网络等弱电的布控服务，所产生的费用应包含在总报价中。

三、 原则要求

3.1 符合我院数据接口规范

本系统的数据接口必须完全符合《江苏省中医院数据接口规范》的要求，数据交换、传输和共享等功能的实现也应该符合该规范中相应的各项要求。项目实施后，本系统应根据各科室和部门的需求，上传符合标准的文字和图表等。

3.2 高效先进性

应采用标准的系统结构、计算机技术和网络技术，根据信息技术的发展趋势，运用目前业内先进的开发工具和方案，保证系统的先进性，确保数据库运作的高效和操作系统的稳定；根据医院工作的特点，保证相关科室使用人员在最短时间内获取所需数据及信息。

3.3 扩展兼容性

充分应用医院现有基础设施、设备、网络和信息资源，整体规划、分步实施，在实施过程中不能影响医院现有信息系统的运行，实现平稳的系统切换；

应按照医院的具体要求提供与医院其他信息系统的互联、互通的软硬件接口及相应的软件开发服务，并实现与医院数据集成交换平台的集成和整合。

软件、硬件、接口等应符合业内通用标准，可实现不同品牌、厂商间的自由接入和调用。

3.4 安全稳定性

系统内的资料不能因软件或硬件的故障而丢失，不能在未经授权的情况下被设立、修改和拷贝；软件设计要有故障对策和系统监控功能，定时自动的数据备份功能，手动/自动的恢复机制；须有完整的分级权限管理功能，系统管理员可对不同的人员授予不同的权限，使用者只能在已授权范围内做操作。采用多级保护方式，并提供鉴别、授权、保密和完整性确认等服务；关键设备应进行冗余设计，并提供有效的应急方案，确保系统工作的延续性和完整性，将服务器或软硬件出现故障对医院工作的影响降至最低。

3.5 实用维护性

注重系统的可应用性，系统实施过程中及时根据需求完善和修正，以达到提高工作效率、集中管理和资源有效利用的目的；存储设备至少保证五年的在线数据，且存储设备应扩容方便，对在线存储、近线存储和离线存储的分配应有合理的建议方案。

四、 建设要求

本系统应依靠现代管理模式和管理方法，实现医院人力资源管理的自动化和信息化，推进职能转变，规范人事行为，降低管理成本，提高管理水平和工作效率。

4.1 系统结构

由于我院各应用科室的需求不同，系统建设目的也不相同。系统应当采用统一的服务器、数据库和存储，建立业务数据仓库和综合查询分析逻辑平台，按照统一指标、统一统计口径、统一数据概念的要求，使各个业务系统的数据相互共享，进行集中式处理和管理。然后通过网络根据各部门需求的信息共享到各部门的终端上，使各部门、各用户体验到个性化的设置，满足独立各异的需求。此外，各部分应能根据各部门不同要求进行个性化的设计，并进行准确方便的用户权限管理。

4.2数据交互

该系统与医院其他信息系统的数据交互遵循江苏省中医院数据接口规范的要求，从各信息系统抽取信息数据，并将相应结果提供各应用科室调阅。

本系统在特定的运行时间（错开业务系统繁忙时段）通过调用数据交换平台提供的接口，采用数据抽取工具，获得所需信息数据。不能对业务系统数据库的内容造成影响。

由于通过接口进行的数据抽取操作会影响业务系统数据库的读写速度，从而影响业务系统的正常运行，因此该操作的运行时间的设定应根据业务系统的运行情况设定，一般应设定在晚上业务系统空闲的时间段。如果需要紧急或实时的数据抽取、分析，所操作的数据量不应过大，在系统设计时应谨慎处理，合理设计。

4.3技术水平要求

1、 采用业界认可、成熟的软件开发技术和系统结构。本招标文件中技术水平要求没有涉及的先进技术、方法，可自行补充，并在投标文件中介绍说明；

2、 系统在运行过程中，必须建立日志等各项管理制度及各种操作规程；

3、 所采用的工具和方案必须确保数据库运作的高效和操作系统的稳定。

五、 项目实施，技术保障及维护要求

1. 需要主动说明采用的主要架构、开发工具、操作系统、数据库平台等技术指标，提供的网络软件、平台软件、数据库软件和开发工具及应用技术、工具软件等必须使用合法、正版软件。

2. 实施期间，必须派遣具有多年医疗行业大型项目经验的2-3名专业工程师驻扎医院内进行软件开发实施工作，直至项目完成并顺利开展。现场项目经理有同类项目的管理经验，并有3年以上项目经理经验。投标方驻场人员需遵守我院的相关管理规定。

3.所提供应用软件、硬件均需提供从验收合格后起至少1年的免费维护；免费维护期内，投标方必须派遣至少两名专业工程师驻扎在我院内进行维护工作，其工作时间须与我院工作时间保持一致，确保能及时提供确实解决问题的服务。维护内容包括：功能增强性维护等应用软件系统扩充升级（其中包括系统维护、跟踪检测、数据迁移等）、工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除、系统迁移、硬件现场维修等，保证软、硬件能够正常运行。投标方需在投标文件中注明免费维护到期后的延长方案及价格。

4.系统故障报修的响应时间：所有软、硬件故障报修应为即时响应，并须在1小时内解决故障，恢复系统的正常使用；保证7×24小时的维护响应。

5.在实施及免费维护期内，应满足所提供软件的功能模块客户化需求。所有客户化的需求必须在48小时内答复用户方并完成制定相应的实施计划。

6.需结合院方实际情况，拟定详细的系统实施计划，含客户化修改、测试、试运行、培训及上线计划，并明确项目的实施时间（即从签订合同到验收合格完毕的时间）。承诺保证在合同规定时间内上线及上线系统的基本平稳。

7.验收要求：由采购人或其单位对整个项目的成果数据进行验收，如相关成果数据未达到要求，供应商应及时进行修改。并且，由此增加的工期和相应的费用由供应商独自承担。

8.验收时需交付以下项目资料：

（1） 技术文档：该项目的技术文档包括：需求规格说明书、大比例尺数据建库整理、数据库详细设计说明书、数据库接口设计说明书、软件详细设计说明书、软件接口设计说明书、系统集成设计说明书、系统测试大纲、系统测试用例、系统测试报告、数据质检报告、用户试用报告、系统用户手册、操作规程等。

（2） 软件及数据成果：数据整理、建库各阶段的成果及辅助文件，各系统软件开发的程序源代码、辅助文件及软件著作权，还包括各类技术文档、可执行程序、安装程序、有关图件等。

（3） 除数据建库的各阶段成果、源代码及备注、可执行程序、安装程序为电子文件外，其它所有内容都必须同时提供电子和纸质成果。

9. 所提供的软件及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求，供应商应保护医院在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控，如果第三方提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。

10. 若院方其他系统更新，涉及接口程序变化的，供应商应提供接口修改服务，费用应包含在总价中。

11. 培训要求

a)培训对象包括系统管理员、管理人员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想。

b)根据医院情况制定相关培训方案、课程设置、考核制度等，包含培训资料、讲义等。

六、 付款条件

1、合同签订完成并且硬件到货后支付合同总价的30% 的预付款，系统进入开发和实施阶段。乙方需提供不低于本次付款金额的发票。

2、整个系统软、硬件的安装调试验收合格且培训完成之后，支付合同总额的60%。系统进入免费维护阶段。乙方本次付款前需提供项目全额发票。

3、免费维护阶段的服务无质量问题，在免费维保期结束之后，付清10%尾款。

七、 相关文件的获取

1、相关文件领取开始时间：即日起

2、获取相关文件方式：现场领取(免费)或者登陆http://www.jshtcm.com/→医院官网→设备招标→设备管理→文件下载→参照《江苏省中医院医疗设备投标文件范例2019版（试行）》制作。

八、 资料的递交

接收截止时间： 2019年7月24日下午16:00（每日上午8:00~12:00，下午2:30~5:00，北京时间，法定节假日除外，下同）

送达地点：江苏省中医院设备处（南京市汉中路155号5号楼416室）

九、 项目联系事项

商务联系人：肖老师 联系方式：***-********-****6

地址：南京市汉中路155号5号楼416室 邮编：210029

技术联系人：顾老师 联系方式：***-********-****9

地址：南京市汉中路155号体检中心4楼 邮编：210029