一、采购人：佛山市公安局南海分局交通警察大队

二、采购项目编号：待定

三、采购项目名称：佛山市公安局南海分局交通警察大队购买社会考场服务费项目

四、采购项目预算金额（元）：********.00元

五、拟采购的货物或者服务的说明

本项目为佛山市公安局南海分局交通警察大队购买社会考场服务费项目，本项目的采购内容为公安交警部门租用在公安交警部门备案的汽车类驾驶人社会化考试场，开展道路交通安全法律法规和相关知识、场地驾驶技能以及实际道路驾驶技能等考试的政府购买服务项目，包括购买社会化考场场地、设施、人员等为完成驾考业务所需提供的系列服务。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）根据《广东省公安厅关于机动车驾驶人考试场的管理规定（试行）》（粤公通字〔2017〕82号）第七条、第十条规定，交通管理部门应当按规定核定考试能力，科学评估考试需求，对本地考试场不能满足考试需求、不方便群众考试的，应当提出政府建设考试场、购买社会考试场服务的意见并组织实施，通过招投标的形式购买服务，不得无偿使用。

（二）根据统计，2016年至2018年，南海区驾考人次从18.4万增长到了22.5万，平均每年增长约2万人次。全市实际待考试人数30多万人，其中科目一待考人数7万多人，科目二待考人数13万多人，科目三待考人数9万多人，科目四待考人数3万多人。据估算，平均每台教练车待考人数约60人。随着驾驶培训需求不断攀升，驾考场承载能力不足，引发了考试预约积压严重，学员培训领证周期长，预约考试排队等待时间长等问题。现迫切需要佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司的场地纳入到驾照的考试场地中，作为车管所考试场地的补充考场。通过社会化考场的建设，扭转驾考考场与学员之间的供求关系，减轻学员与考场的负担，社会化考场的实施刻不容缓。南海区10间驾校均将考点选择在佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司的场地，将其设置为考点，更有利于驾驶人培训的发展。

（三）根据机动车驾驶人考试场地及设施设置规范的有关要求，庞大的待考人数规模需要与之相匹配的场地及设备才能满足上述巨大的需求。佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司具有与之相匹配的考场用地、考场设备以及考场服务人员，员工队伍考试业务经验丰富、工作能力强、素质高、稳定，能高效配合考试业务，快速应对相关驾考新规的要求及实施。2016年南海区车管所已在狮山镇绘制了实际道路考试的电子地图，路面各项探测和检测设备已全部安装到位，佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司现具备完善标准的电子路考训练场地，且该场地完全符合电子路考考场要求，交警部门现已使用该考试场地进行机动车驾驶人考试工作，无需重新建设改造，能极大的节约成本。

（四）近年来，佛山市发展迅猛，周边居住人群密集、高校云集，驾考学员众多，佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司的场地紧邻狮山大学城，在目前实际道路考试考场附近三公里范围内，交通极为便利，故此考点设置在狮山镇极大程度上方便驾考人员出行及参加考核。

鉴于以上方面考虑，本项目拟采用单一来源方式采购，佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司作为本项目的唯一供应商。

本项目满足《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款“只能从唯一供应商处采购的”，拟采用单一来源方式进行采购。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司

供应商地址：佛山市南海区狮山镇招大管理处(金钗岭)佛山市南海区机动车驾驶员培训中心有限公司内办公楼

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1姓名：裴万辉工作单位：佛山广播电视大学职称：副教授

意见：结合南海区机动车驾驶员考试工作实际需要，以及使用佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司的场地的延续性、便利性以及工作效率，且能极大的节约成本等，建议佛山市公安局南海分局交通警察大队购买社会考场服务费项目采用单一来源方式采购为宜。

2.专家2姓名：罗国信工作单位：南海广协中医门诊部职称：主任医师

意见：佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司的场地交通便利，符合用地指标和考试标准的要求，该公司员工队伍考试业务经验丰富，鉴于以上情况，建议采用单一来源方式采购。

3.专家3姓名：宋晓光工作单位：佛山市工业设计学会职称：工程师

意见：结合南海区机动车驾驶员考试工作实际需要，只有佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司的场地符合目前紧迫的驾考工作需要，地理位置十分优越，交通极其方便，符合用地指标和考试标准的要求，且该场地手续完善。并且该公司员工队伍考试业务经验丰富、工作能力强、素质高、稳定，能高效配合考试业务，快速应对相关驾考新规的要求及实施，能容纳数量庞大的考试任务。

鉴于以上情况，从驾考工作的迫切性、驾考业务的熟悉性、交通便利性，且能极大的节约成本等方面考虑，建议佛山市公安局南海分局交通警察大队购买社会考场服务费项目采用单一来源方式采购为宜。

（二）专家小组综合意见：

结合南海区机动车驾驶员考试工作实际需要，只有佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司的场地符合目前紧迫的驾考工作需要，地理位置十分优越，交通极其方便，符合用地指标和考试标准的要求，且该场地手续完善。并且该公司员工队伍考试业务经验丰富、工作能力强、素质高、稳定，能高效配合考试业务，快速应对相关驾考新规的要求及实施，能容纳数量庞大的考试任务。

鉴于以上情况，从驾考工作的迫切性、驾考业务的熟悉性、交通便利性，且能极大的节约成本等方面考虑，建议佛山市公安局南海分局交通警察大队购买社会考场服务费项目采用单一来源方式采购，佛山市南海区畅御设备租赁服务有限公司作为本项目的唯一供应商。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 07 月 19 日 至 2019 年 07 月 25 日 止。

十、联系事项

发布人：广东宏正工程咨询有限公司

发布时间：2019年07月18日