昌都市2019年度山洪灾害防治项目

单一来源采购公示

项目编号：TJGJ-CDZB-19005

根据《政府采购非招标方式管理办法》（财政部74号令）的规定，拟对昌都市2019年度山洪灾害防治项目进行单一来源采购，公示如下：

一、采购人、采购项目名称及内容

1、采 购 人：昌都市水利局

2、项目名称：昌都市2019年度山洪灾害防治项目

3、采购内容：昌都市2019年度山洪灾害防治监测预警系统及防治示范县建设

4、采购预算：*******.00元。

二、申请单一来源采购的理由

1、山洪灾害防治整体建设内容包括野外水雨情自动监测系统、无线预警广播系统、计算机网络系统、监测预警软件系统、异地会商系统、山洪灾害调查评价、山洪风险图编制、预案编制与修订、群测群防、宣传演练等内容。我市山洪灾害防治项目2010-2012年度为项目建设阶段，建成了覆盖全市各县的山洪监测预警网络，并与自治区山洪监测中心实现数据互联、异地会商互联；2013-2016年度为补充完善阶段，持续进行站点及设施设备补充、设备更新、系统维护、细化山洪灾害调查评价、持续开展宣传演练等工作。2017-2020对近年来损毁的预警设备进行设备更新，巩固前期建成的县级监测预警平台，将监测预警平台的覆盖范围从县级推进到山洪防治任务较重的乡镇；进一步提高老百姓的山洪防御警觉性、提高自救能力，尽可能减少山洪灾害人员伤亡和财产损失，保障社会经济环境协调发展。

2、由于山洪灾害防治项目涉及技术、设备、施工、培训演练等复杂专业内容，项目专业性强，系统建设要求高，且新建项目要与已建系统要实现无缝对接，新旧设备要求完全兼容，系统更新改造要充分考虑已有设施设备情况及后继建设需求。2013年度至2016年度自治区根据前期项目建设中存在的问题，经过总结并报自治区采购办批准，同意采取单一来源形式，由水利部南京水利水文自动化研究所（简称南水所）承建的。2017年、2018年昌都市山洪灾害防治项目根据自治区防汛抗旱指挥部和昌都市水利局防汛办的调研后，并报昌都市政府采购办批准，同意采取单一来源形式，继续由南水所承担。

3、南水所是水利部直属的也是唯一专业从事水利水文自动化工程及系统应用的综合性应用研究开发机构，是国内外知名的水文仪器和国内最大水利自动化仪器设备的研制生产基地,具有全国工业产品生产许可证及水文水资源调查评价甲级资质。南水所售后服务完善，在已建项目中，是唯一能够根据用户需求，到现场进行项目免费维护、检修和培训的单位，并且受水利部水文局的委托在西藏成立了办事处，负责西藏水利信息化的运行维护及应急抢险救灾等援藏任务。

4、特别是2017年7月昌都市江达县抢险救灾、2018年10月昌都江达县波罗乡白格村、2018年10月林芝加拉等地连续发生堰塞湖险情，南水所根据国家防总和自治区防办的安排，第一时间前往现场，安装监测设备，实现了对堰塞湖水雨情的监测，为应急处置和抢险决策提供了关键的数据，对保护下游人民的生命财产安全发挥了至关重要的作用。

5、综合考虑技术实力、经济保障，服务态度，响应速度及设备一致性等因素，该项目可以采取单一来源采购方式，由水利部南京水利水文自动化研究所承担相关工作。

论证人：

姓名职称或职务工作单位

晋美次旦高工 西藏自治区水利信息中心

郭彪 主任工程师西藏环境厅

王真真 工程师西藏移动

罗伟锋 工程师区水利科学研究所

姜军副教授西藏大学

董玲 法律 区工商局

陈之强 主任西藏大学

拟供应商：水利部南京水利水文自动化研究所

拟供应商地址：南京市雨花台区铁心桥大街95号

公示期限：2019年7月29日至2019年 8月2日

投标截止时间：2019年8月27日10时00分

投标地点：昌都市公共资源交易中心

五、联系方式

采购人：昌都市水利局

联系人：谷先生

联系电话：157*****566

财政监管部门：昌都市财政局政府采购办公室

联系电话：****-*******

招标代理机构：天鉴国际工程管理有限公司

地址：昌都市明珠苑5栋

联系人：刘先生

联系电话：183*****362

天鉴国际工程管理有限公司

2019年7月29日