附件:

苏州市文化广电和旅游局关于2019国际新媒体营销项目的招标公告

苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州市文化广电和旅游局的委托，就2019国际新媒体营销项目采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。。

一、招标编号：SZCH2019-G-012

二、招标内容

1、标的物名称：2019国际新媒体营销

2、采购需求：2019国际新媒体营销服务，具体内容详见本公告附件

3、服务期限：合同签订生效后一年。

4、本项目采购预算金额：

人民币（大写）：贰佰贰拾万元整

人民币（小写）：￥2,200,000.00

三、合格投标人的条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

四、合格投标人的特殊条件

无。

五、报名及采购文件的获取

1、报名时间：自招标公告发布之日起至2019年8月5日。

2、报名方式：

2.1申领CA。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。有效期内的CA证书可以反复使用。

2.2登录报名。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

3、依法获取采购文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

六、投标文件接收信息：

1、现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。投标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

2、投标文件的递交

投标文件递交及现场解密时间：2019年8月20日上午10：00-10：30整

投标文件接收截止时间：2019年8月20日上午10：30整

投标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

投标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼

七、开标有关信息：

开标时间：2019年8月20日上午10：30整

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

投标及开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼苏州市公共资源交易中心（政府采购）

八、本次招标联系事项：

1、采购代理机构

名 称： 苏州诚和招投标咨询有限公司

地 址： 苏州市竹辉路477号咨询大厦2楼

电 话： ****-********

传 真： ****-********

邮政编码： 215007

联 系 人： 俞家成

2、采购人

名 称： 苏州市文化广电和旅游局

地 址： 苏州市公园路45号

联 系 人： 王寒凝

联系电话： ****-********

九、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合投标。

2、本公告同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布 。

苏州市财政局政府采购监督电话：（****-********）

十、公告期：公告之日起五个工作日。

附件：

一、采购编号：SZCH2019-G-000号

二、采购内容：

（一）项目内容：2019国际新媒体营销服务。

（二）项目概况：

从2015年12月开始，苏州旅游在国际社交媒体上推广其目的地形象，把苏州独特的文化与魅力直接传递给全球游客，将苏州打造为计划造访中国游客心中不可或缺的旅游目的地。

近年来，新媒体迅速发展，海外新媒体营销具有越来越广泛的影响力，特别是网络社交媒体在全球逐渐占据了主导地位。策划并实施具有全球影响力的事件营销活动对提升城市知名度具有相当积极的意义。为了进一步做好苏州旅游国际营销工作，提升苏州海内外知名度，计划启动2019年至2020年苏州旅游境外新媒体整合营销招标，负责苏州旅游在海外社交平台维护工作和媒体公关活动，并策划实施新一轮全球性事件营销活动。

（三）项目目标市场：以英语为母语的北美市场。

市场需求：维护和改善苏州的海外社交媒体平台，特别是Instagram、Twitter、Facebook和YouTube，以增加针对北美游客的关键市场上所有渠道的粉丝量、粉丝活动次数和粉丝参与人数。

策划针对北美关键市场的线上和线下市场营销活动，以加强游客对苏州的了解并将其视为一个主要的旅游目的地。

通过迎合社交媒体用户的期望和兴趣的方式，培养社交媒体用户对苏州的兴趣，利用所有可用社交媒体和公关渠道创建和开展竞赛活动、独特内容相关活动和其他参与性节目，以提高和加强苏州旅游在北美游客之间的品牌知名度。

定期收集和分析数据以了解北美市场对苏州旅游的认识，并使用此类信息做出如何全面强化整合市场营销战略以增强苏州吸引力（特别是通过社交媒体渠道）的主要决定。

与北美市场的其他苏州旅游代理机构、媒体等合作并协同提供包括但不限于旅游行业推广、公关和产品开发的服务。

三、项目具体内容：

1、维护和改善苏州国际社交媒体平台。

继续维护和运营Instagram、推特Twitter、脸书Facebook和YouTube苏州旅游账号，以增加针对英语游客的关键市场上所有渠道的粉丝量、粉丝活动次数和粉丝参与人数，以不断加深英语游客对苏州旅游的认识，持续塑造积极正面的品牌形象。各平台每天发布特定主题的图文信息，Youtube平台每月发布原创视频。成立苏州工作小组负责一手资料的编辑、拍摄和审查，并由英语为母语的文字编辑审核。

服务期结束之前， Facebook的粉丝净增量150,000及以上；Twitter的粉丝净增量30,000及以上； Instagram的粉丝净增量10000及以上；YouTube至少新增12部不少于1分钟的苏州旅游视频，每条视频观看次数均达到2000次及以上。且招标方官方账号在上述Facebook/Twitter/Instagram社交媒体中北美（美国和加拿大）粉丝数增长量超过20%。

1.1月度社交媒体账号维护要求：

1.1.1Facebook：

○管理网页的日常运营。

○每两个月更新一次页面设计（服务期内共6次），包括用户照片和版面。

○设置12个不同的内容主题以推动每月的文章、照片和每日互动话题。

○每月发布不少于30个包含独特内容和照片的帖子。

○每月至少有1次发帖互动（点赞、评论和转发）数不低于5000，每月平均每次发帖互动（点赞、评论和转发）数不低于1000。

○对粉丝发出的帖子、私人消息和其他日常互动在48小时内给予回复，且回复率应达到100％。

○提供月度数据分析报告，以突出主题、粉丝发展情况和互动情况。

○了解Facebook粉丝的兴趣和行为，以提高参与度并提供更多的与主题相关的内容，从而最大程度地获得积极关注。

○每月总结最佳实践和需改进的地方，并提供未来几个月的改进策略。

○以#TravelSuzhou标签为中心，跟踪与苏州相关的所有对话。

○发掘参与Facebook其它页面活动的机会，例如北美地区苏州主题景点，关注和苏州相关的意见，把苏州加入到相关的对话中，吸引更多的粉丝。

○按要求执行网络公众舆论管理和危机管理。

1.1.2Twitter：

○管理网页的日常运营

○设置12个不同的内容主题以推动每月的文章、照片和每日互动话题。

○每月发布不少于30个包含独特内容和照片的帖子。

○每月至少有1次发帖互动（点赞、评论和转发）数不低于200，每月平均每次发帖互动（点赞、评论和转发）数不低于50。

○对粉丝发出的帖子、私人消息和其他日常互动48小时内给予回复，且回复率应达到100％。

○提供月度数据分析报告，以突出主题、粉丝发展情况和互动情况。

○了解Twitter粉丝的兴趣和行为，以提高参与度并提供更多的与主题相关的内容，从而最大程度地获得积极关注。

○每月总结最佳实践和需改进的地方，并提供未来几个月的改进策略。

○以#TravelSuzhou标签为中心，跟踪与苏州相关的所有对话。

○发掘参与Twitter其他账号活动的机会，例如吸引北美用户、新闻媒体、曾游览苏州或曾使用过#TravelSuzhou标签的游客，以将苏州加入讨论并吸引更多粉丝。

○按要求执行网络公众舆论管理和危机管理。

1.1.3Instagram：

○管理网页的日常运营。

○设置12个不同的内容主题以推动每月的文章、照片和每日互动话题。

○每月发布不少于30个包含独特内容和照片的帖子。

○每月至少有1次发帖互动（点赞、评论和转发）数不低于1000，每月平均每次发帖互动（点赞、评论和转发）数不低于300。

○对粉丝发出的帖子、私人消息和其他日常互动48小时内给予回复，且回复率应达到100％。

○提供月度数据分析报告，以强调主题、粉丝发展情况和互动情况。

○了解Instagram粉丝的兴趣和行为，以提高参与度并提供更多的与主题相关的内容，从而最大程度地获得积极关注。

○每月总结最佳实践和需改进的领域，并提供未来几个月的改进策略。

○发掘参与Instagram其他账号活动的机会，例如吸引北美用户、曾游览苏州或曾使用过#TravelSuzhou标签的游客以及苏州主题活动，以将苏州加入讨论并吸引更多粉丝。

○以#TravelSuzhou标签为中心，跟踪与苏州相关的所有对话。

○按要求执行网络公众舆论管理和危机管理。

1.1.4YouTube：

○管理网页的日常运营，上传视频内容必须由专业的专职摄影师拍摄和剪辑制作。

○每月发布不少于1部至少1分钟以上的苏州旅游视频。

○对粉丝发出的帖子、私人消息和其他日常互动48小时内给予回复，且回复率应达到100％。

○提供月度数据分析报告，以强调主题、粉丝发展情况和互动情况。

○了解YouTube粉丝的兴趣和行为，以提高参与度并提供更多的与主题相关的内容，从而最大程度地获得积极关注。

○每月总结最佳实践和需改进的领域，并提供未来几个月的改进策略。

○发掘参与YouTube其他账号活动的机会，例如吸引北美用户、曾游览苏州或曾使用过#TravelSuzhou标签的游客以及苏州主题活动，以将苏州加入讨论并吸引更多粉丝。

○以#TravelSuzhou标签为中心，跟踪与苏州相关的所有对话。

○按要求执行网络公众舆论管理和危机管理。

2、策划线上和线下市场营销活动。

进一步加强游客对苏州的了解并将其视为一个主要的旅游目的地。4场线上活动：利用所有可用社交媒体和公关渠道，并结合苏州特色资源，开展形式多样的线上营销互动，如竞赛活动、参与性节目、抽奖活动等等，并积极和其他有影响力的社交媒体账号互动、各平台交叉推广。2场线下活动：在北美重点城市，结合当地博物馆、知名文化艺术场馆、历史性地标建筑或知名公共场地等资源，结合当地有广泛影响力和参与度的活动或主题，并与线上活动结合，合作开展对苏州这一国际旅游目的地的传播。

2.1活动要求：

2.1.1线上活动

○利用苏州旅游的社交媒体平台，在为期12个月的合同期内策划和开展4次线上活动，每次线上活动参与人数不少于1000。

○线上活动应为活动设置比赛主题、固定的活动规则并向获胜者颁发苏州主题的奖品。

○在可影响1亿以上北美消费者的强大传播平台开展一次线上活动，这些目的地的社交媒体账号可交叉推广上述线上活动。

2.1.2线下活动

○为了通过推广招标方举办的线上活动和其他整合市场营销活动来吸引北美旅游市场，需在合同期内在美国主要城市策划和执行2场影响力较大的线下活动。

○活动必须吸引一线旅游媒体（报纸、网站和杂志）、售卖中国旅游产品的旅游经销商或旅行社。

○中标的代理机构必须派遣员工出席活动并提供监督协调服务。必须将每次活动期间拍摄的照片立即在社交媒体渠道发布，并在月度和最终总结报告中进行分享。

○线下活动必须要结合当地博物馆、知名文化艺术场馆、历史性地标建筑或知名公共场地等资源，结合当地有广泛影响力和参与度的活动或主题，并与线上活动结合，合作开展对苏州这一国际旅游目的地进行传播。

3、开展公关活动。

促使潜在游客对苏州有更立体的了解。在国内外开展公关活动，分享苏州旅游在境外新媒体整合营销方面的举措和成果。

3.1公关要求：

3.1.1海外公关

在北美开展媒体公关活动以促使北美市场上对中国旅游感兴趣的游客参与社交媒体活动、粉丝互动和所有线上／线下活动。组织至少15家有影响力的北美媒体记者来苏进行5天4晚考察，发布角度独特的关于苏州旅游的正面文章，及时向采购方反馈媒体考察成果。根据重大营销事件需要，起草通稿并通过200家以上境外媒体发布。将所有新闻稿发布在www.TraveltoSuzhou.com，增加其曝光率。中标单位还应与与至少10名北美重要旅游媒体记者进行洽谈，增加苏州旅游正面形象的曝光度和及时调整公关计划。

3.1.2国内公关

通过国内媒体，特别是江苏本地新闻媒体和国内主流媒体，安排发布至少6篇内容基于北美举行的整合市场营销活动的文章。将所有文章发送至招标方以张贴于中国的国内网站。在本项目的最后一个月之前举办媒体分享会，分享合同期内所有活动的成果并宣传招标方海外媒体市场营销成就，吸引至少50家国内媒体出席和参与发布会，通过至少50家媒体（电视台、杂志、报纸和网站）发布文章。

4、境外目标市场广告投放。

在Facebook、Twitter、Instagram和YouTube网站上或谷歌等网站上、或在开展线下活动的北美城市，面向希望或计划游览中国的游客刊登广告。

广告投放要求：服务期内在Facebook、Twitter、Instagram和YouTube网站上以及在开展线下活动的北美城市面向希望游览中国的游客刊登广告，投入费用不低于中标金额的10%投标人须在投标文件中提供书面承诺，未提供或提供不全的视为非实质性响应。投标书二（资格及技术部分）中不得出现投标价格，否则其投标文件将被拒绝。

5、工作报告和第三方监播报告。

中标单位定期收集和分析数据，以了解北美市场对苏州旅游的认识和各社交平台的用户变化，并依据此类信息提供如何全面强化整合市场营销战略以增强苏州吸引力（特别是通过社交媒体渠道）的建议。

5.1服务要求：

5.1.1月度报告

每两个月必须提供报告以总结所有线上/线下活动、日常社交媒体活动、游客参与情况和主题活动执行情况。报告应包括指定第三方监督公司提供的评估总结，特别应涉及Facebook、Twitter、Instagram和YouTube上的参与和互动情况、媒体公关印象以及在北美网站上的影响。报告还应包括与苏州旅游局所选渠道在整个市场上的运行情况相关的竞争性信息。

5.1.2合同最终总结报告

自项目完成日期起30天内，应提供最终总结报告，总结合约指标完成情况、项目各阶段代表采购人开展的所有活动、最佳实践和推荐进行改善的领域、所有第三方监督报告、由社交媒体用户提供和线下活动期间获得的照片以及国内和海外媒体公关活动的量化影响。

5.1.3本项目社交媒体广告和全球网站广告的第三方监播由中标单位在以下指定范围内选择，并保证配合第三方监播公司针对本项目的监播工作和绩效评估工作。包括线上线下营销事件、日常维护、苏州旅游产品的数据监测、分析和绩效评估，按行业最完善标准提供服务。同时，采购人将对活动网站进行流量和IP地址监测和分析。

中标单位应对第三方监播公司和采购人对Facebook、Twitter、YouTube、Instagram等苏州旅游官方帐号、活跃度、活动网站、广告的监测和分析结果予以认可。如广告有错漏，中标单位需进行补播。须明确监播报告形式，提供开放监播平台，供采购人进行实时监播。

第三方监播范围如下：

尼尔森、德国GFK、Social Baker、Klarity、Admaster、Adobe social或其他同级别监播服务供应商（要求具备专业互联网数据研究机构的相关证明）。

6、人员要求

6.1必须保证设有特定职位和聘有特定团队成员以在项目实施过程中为采购人提供专家服务和进行引导。

6.2供应商必须派遣至少3名全职团队成员驻守苏州，其中至少包括1名英语为母语的旅行家和1名专业摄影师。

6.3必须由英语为母语团队成员直接负责将日常内容在社交媒体渠道上发布。

6.4必须由采购人确认的一名熟悉苏州旅游相关信息的专家对中标单位拟对外发布的所有信息进行审核，以确保发布的信息内容无误，所产生的费用由中标单位支付。

6.5在北美传统工作日上午8点至下午5点（东部标准时间）期间，中标单位必须能够随时与北美的任何社交媒体粉丝、旅行社/旅行媒体或对应的旅游相关方展开对话。

6.6为本项目配备专业的活动执行团队，并派遣一名项目负责人。

四、综合说明及其它要求：

1、投标人所提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。

2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部服务要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3、投标总报价一次报定，包括完成本项目服务的创意及推广、实施方案拟写及优化、数据采集与报告费用、劳务、制作、宣传推广费、各项活动奖品、媒体公关及广告投放费用、人工（人员工资、福利费）、交通、通讯、食宿、加班及相关劳务支出等完成该项目工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。

4、服务期限：合同签订之日起一年。

5、付款方式：中标单位提交项目执行计划后，采购人支付合同总金额的30%；至少2个线上活动和1个线下活动策划实施完毕并提交阶段性报告、场地合约、监播材料后，采购人支付合同总金额的30%；中标单位提交项目总结和所有验收材料后，经采购人验收合格后支付剩余款项。

6、采购人有权检查监督中标单位服务质量，对不称职的工作人员有权要求中标单位在一周内更换，直至人选合格为止。

7、合同履行期间，中标单位和服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标单位自负，采购方无涉。

8、中标单位根据采购人要求的格式和份数交付与项目相关的电子文档及纸质文档。

9、中标单位所需的全部工作装备和消耗材料均由中标单位负责提供。

10、中标单位不得转包合同的全部或部分，如发现中标单位私自转包，采购人有权立即终止合同。

11、知识产权要求：本项目对知识产权有明确要求，在本项目进行过程中，所产生的所有与本项目相关的，无论以任何载体形式出现的工作成果，其知识产权均属于采购人所有。在未经采购方许可情况下,中标单位不得向任何与本合同无关的第三方提供相关资料、数据信息等,以保护采购人商业秘密。如有违反,采购人有权向采购人所在地人民法院提起诉讼。

12、中标单位保证合同项下提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标或版权或其他合法权利。否则，中标单位须对第三方承担全部责任并承担因此而发生的所有费用。

13、采购人有权按采购文件要求对本项目实施效果进行考核，中标单位必须接受采购人对项目执行情况、服务质量等的监督、检查和验收，采购人有权查看与项目直接相关的凭证和资料，中标单位应予以配合。

14、中标单位提出的所有方案均须获得采购人确认后方可执行。

15、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网最后发布的内容为准。