招标项目名称：冀宁联络线等管道完整性评价项目

招标编号：ZY19-SH08-FW344

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已落实，具备招标条件。招标人为中石油管道有限责任公司西气东输分公司（科技信息中心），招标代理机构为中国石油华东招标中心，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

为了保证西气东输管道安全、平稳、高效运行，按照《油气输送管道完整性管理规范》GB32167-2015和《压力管道定期检验规则-长输（油气）管道》TSG D7003-2010的要求，公司计划继续对已有内、外检测数据的冀宁联络线、邳徐支线及甪宝支线等522km管道开展完整性评价和合于使用评价工作。上述项目资金来源为安全生产费用。管道基本信息详见表1.1。

表1.1 冀宁联络线等管道完整性评价管道基本信息表

基于上述基础，本项目采用“桌面评价+现场检测”的形式，应以内检测、外检测数据为基础，结合阴极保护日常运行数据、环焊缝质量风险排查数据、高后果区台账、现场检测数据、开挖及修复历史数据，基于空间拟合和特征定位的方法对各类数据进行对齐和整合分析，从而评估管道的安全状态，并制定完整性解决方案。对于有多次内检测数据的管段，应重点开展管件、管节和重要管体缺陷的数据对齐工作，进行腐蚀活性点辨识和缺陷增长预测，并在此基础上完成管道完整性评价的各项内容。

2.2招标范围及标段划分：

招标范围为：冀宁联络线、邳徐支线及甪宝支线等522km管道完整性评价项目。

标段（标包）划分：

一标段：冀宁联络线青山-宿迁段，管道累计长度262.3km；

二标段：冀宁联络线宿迁-苏鲁交界段、邳徐支线、甪宝支线，管道累计长度259.7km。

2.3管道完整性评价服务内容

1.2.1 内检测数据质量评价

结合公司已开展的开挖验证工作，评价内检测过程及结果的准确性（包括缺陷位置、缺陷深度、缺陷类型），并绘制相关图表。如进行过两轮内检测，两轮内检测均需进行质量评价。内检测数据质量评价应包括检测报告及数据与相应标准的符合性、检测过程数据评价、检测数据的准确性评价等内容。

1.2.2 外检测数据质量评价

外检测数据质量评价应包括检测报告及数据与相应标准的符合性、检测数据完整性、开挖验证情况等内容。

1.2.3 数据整合

应将完整性数据对齐整合，形成统一的数据表，主要包括外检测数据（防腐层破损点、阴极保护测试电位、阴极保护不达标段）与内检测外部金属损失集中分布管节（段）对齐、管道高程倾角与内检测内部金属损失集中分布管节（段）对齐、高后果区与内外检测数据对齐。对于有多次内检测数据的管段，应进行内检测数据对齐。

对于列入公司环焊缝质量风险排查的管段，应收集整理环焊缝质量风险排查形成的历史数据及对齐成果。

1.2.4 缺陷分布统计及致因分析

结合已有开挖验证数据，根据内检测结果全面统计内、外部金属损失缺陷分布规律，结合气质分析报告、管道高程及起伏情况分析缺陷成因。针对非制造缺陷类金属损失缺陷深度大于10%以上的点需结合外检测情况综合分析缺陷成因。

全面统计凹陷、制造缺陷及焊缝异常等缺陷分布规律，辨识缺陷集中分布的管段和时钟位置，分析缺陷的可能成因。对于列入公司环焊缝质量风险排查的管段，应根据对齐成果、复核复拍结果、适用性评价结果、修复情况进行统计分析。

全面统计补口带下异常分布规律，辨识补口异常集中分布的管段和时钟位置，分析异常的可能成因。

结合外检测数据开展防腐层缺陷致因分析。

对典型缺陷的成因进行敏感性分析，辨识缺陷形成及扩展的主控因素。

对高后果区管段的缺陷分布和缺陷成因进行全面分析。

如进行过两轮内检测，两轮内检测的缺陷均需进行统计分析，且需对两轮数据进行比对。

1.2.5 阴极保护有效性评价

阴极保护有效性评价主要是通过对阴极保护日常测试数据及外检测专项测试数据进行汇总分析，判断管道的阴极保护水平。评价内容应包括阴极保护系统运行情况、阴极保护电位分析、绝缘性能分析、杂散电流干扰情况分析、开挖验证结果分析等内容。对于有多次内检测数据的管段，可根据外部金属损失对齐结果计算缺陷增长情况，判断阴极保护有效性。

1.2.6 剩余强度评价及剩余寿命预测

应根据待评价管道的特点选择适用的评价标准，评价金属损失、制造缺陷、凹陷、环焊缝异常等检测报告的缺陷的剩余强度，当国内标准满足评价要求时，应优先采用国内标准。当缺陷数据难以满足评价要求时，应在开挖检测时补充相关数据。应根据数据整合结果，对高后果区管段的缺陷进行专项评价。应确定一个内检测周期内的剩余寿命预测结果，优先采用实测腐蚀速率作为计算参数。

1.2.7 完整性解决方案

完整性解决方案应包括内检测建议周期、外检测周期及重点内容、缺陷修复建议计划、缺陷修复方案、阴极保护系统运行建议等内容。

内检测建议周期应包括最大内检测时间间隔、下次内检测建议时间等内容。

陷修复建议计划应列明最严重金属损失缺陷、需要关注的环焊缝异常、金属损失缺陷修复建议计划等内容。根据缺陷严重性评价结果制定修复计划（立即修复、计划修复、监控），给出一个检测周期内的缺陷（管体、防腐层）修复优先级排序。

缺陷修复方案应包括修复方法推荐、缺陷修复费用估算、施工质量控制等内容。

1.2.8 合于使用评价

按照TSG D7003—2010的第二节内容执行。

2.4 管道完整性评价服务标准

1.3.1 零伤害、零污染、零事故；

1.3.2 服务质量达到优良；

1.3.3 按期完工；

1.3.4 对招标人关注问题积极响应。

2.5计费

本次招标为有招标控制价招标，一标段招标控制价为人民币78万元，二标段招标控制价为人民币77万元。

2.6 服务期限：自签订日开始至2019年11月30日止。

三、投标人资格要求

3.1 投标人须具有独立法人资格且营业执照有效的企业或其他组织，应具备有效的中华人民共和国企业法人营业执照（或事业单位法人证书，下同）。

3.2资质要求：

同时需满足下列三种条件之一：

（1）投标人应具备长输油气管道定期检验机构资质（DD1）；

（2）联合体投标的，至少一名组成联合体的成员应具备长输油气管道定期检验机构资质（DD1）；

（3）投标人不具备长输油气管道定期检验机构资质（DD1）而又不以联合体形式投标的，应在投标文件中提供合于使用评价服务承诺书，在承诺书中载明出具合于使用评价报告的合作单位（合作单位应具备长输油气管道定期检验机构资质（DD1）），并加盖双方公章。

3.3业绩要求：近3年内做过国内长输油气管道完整性评价项目2次及以上，且评价管道长度300km以上, 并提供业绩证明材料复印件（以合同为准），经核实提供虚假业绩的取消其投标资格。

3.4财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;投标人须提供近3年经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表。

3.5 信誉要求：投标人在最近3年内：未发生重大设计质量问题；未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；未被中石油总部及专业分公司列入黑名单

3.6 项目负责人资格：项目负责人应具有高级工程师任职资格，并在类似项目及同等规模项目中担任过项目副经理及以上职务，且不得担任其他在实施技术服务项目的项目经理。

3.7 其他要求：

（1）不接受未购买本招标文件的投标人投标；

（2）本项目划分两个标段，投标人可以同时对两个标段进行投标，但只能中标一个标段。若投标人被推荐为第一中标人候选人超过一个标段，则选取中标金额最大的一个标段中标（每个投标人限中一个标段），以此类推，按照中标顺序确定其余标段中标人。

（3）法律、法规规定的其他情形。

3.8 本招标接受联合体投标。联合体投标的，应同时满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

（4）联合体应满足本节“三、投标人资格要求”的规定，联合体牵头人应满足本方案3.1款、3.3款~3.7款的要求，其他组成成员应满足本方案3.1款、3.4款、3.5款的要求。

（5）其他要求：

①各联合体单位自愿组成联合体，本项目联合体投标时，均由联合体牵头人进行线上报名、购买标书、保证金缴纳、电子投标文件递交等投标相关事宜。

②本项目联合体投标电子版文件应盖联合体双方单位公章。

③对本项目提出澄清等相关问题的均由联合体牵头人在规定时间内通过电子交易平台线上提出、并加盖双方单位公章。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请于北京时间 2019年7月 30 日至 2019年8月 5 日16：00分前：

①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********14 转 3 转 6 ）；

② 按本投标招标公告的招标文件售价向指定账号电汇购买招标文件款。

4.2招标文件售价为200元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2019-344标书款”；

③电汇 账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

行 号：********6050

银行帐号：****************485

4.4本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、购买招标文件登记表、联合体协议书 发送至招标机构联系人电子邮箱；liugdong@petrochina.com.cn，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次投标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件递交

5.1本次招标采取网上电子版提交和电子版（U盘）、纸质版（与电子版一致）递交的投标方式，以网上电子版为准。

5.1.1网上电子版投标文件提交：

①提交时间：建议于2019年 8月 18日17:00前（投标截止时间前24小时）通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。

5.1.2现场电子版及纸质版投标文件递交:

①电子版及纸质版投标文件集中递交时间：2019年8月 19日上午09：00前（北京时间）；

②电子版及纸质版投标文件集中递交地点：上海市普陀区陕西北路1726号2楼开标大厅。

③投标截止时间见7.1，投标截标时间后送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

④电子版投标文件（2份U盘）递交方式：现场送达，不接受其他方式。

⑤现场提交投标文件内容：2份U盘（详见投标人须知前附表第3. 7.4条）、投标人签字盖章的 “投标文件一致性承诺函”（见第六章投标文件格式）。投标人在开标截至时间前应同时递交1正的纸质版投标文件，内容应与电子版文件一致。纸质版投标文件的装订及密封要求详见“第二章投标人须知3.7.3（A）”及“第二章投标人须知4.1.1（A）”。

5.2投标申请人在提交投标文件时，应提交标段一1.5万元、标段二1.5万元投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2019-344保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

六．

七．开标

7.1开标时间：2019年8月 19 日上午9：00（北京时间）；

7.2开标地点：上海市普陀区陕西北路1726号2楼开标大厅。

7.3投标人派代表参加开标仪式。

八、其它

招标人：中石油管道有限责任公司西气东输分公司

地址： 上海市浦东新区世纪大道1200号

项目承办人：郭 磊

联系方式：***-********

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人：刘国栋

电 话：***-********、156*****357

电子邮件：liugdong@petrochina.com.cn

中国石油物资有限公司

2019年 7 月 30 日