附件:

苏州玮源招投标咨询服务有限公司受苏州市自然资源和规划局的委托就其苏州市地下管线综合规划（2035）的政府采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商（厂）前来参加投标。

一、招标编号：SZWY2019-G-041号

二、招标内容：苏州市地下管线综合规划（2035）

本次项目采购预算为：人民币壹佰万元整（人民币*******.00元）；

服务时间：自签订合同之日起捌个月或自签订合同之日起至项目完成止（以二者时间较短者为服务时间）。

服务地点：苏州市自然资源和规划局（采购方指定地点）。

验收标准：按采购文件要求及国家相关规定标准

三、投标单位条件

3.1、投标单位一般条件：

根据“关于规范苏州市市级政府采购文件编制与 公告等相关事项的指导意见（苏财购[2018]25号）”要求，投标单位在递交投标文件时，需同时提供如下资料（投标单位应当具备的条件）对投标（响应）供应商资格审查的依据。《投标人资格承诺书》为各投标单位自行承诺。

1、具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。

3、履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如税务登记证（如有）和依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证和依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。

5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式自拟）。

6、投标单位特殊条件：具有城乡规划编制甲级资质

注：本次招标不接受联合投标。

四、报名及获取采购文件：

4.1、本项目采用网上报名方式，供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。

4.2、供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

4.3、报名成功的供应商应携带CA证书至开标现场。开标时，采购代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。每位供应商完成现场报名解密步骤的时间不得超过10分钟，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

4.4、供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件。供应商应打印、保留“网上报名确认单”。

4.5、报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。

4.6、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）江苏未至科技股份有限公司（系统开发商）：****-********。

（2）苏州市数字证书认证中心有限责任公司网点，详见：苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔2016〕23号]。

（3）苏州市财政局政府采购监管处：****-********。

4.7、本项目网上报名截止时间：2019年08月06日。

4.8、公告期限：五个工作日；

五、投标文件提交信息：

1、提交时间：2019年08月20日14:00时起至14：30时止。

2、提交地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

六、开标有关信息

1、开标时间：2019年08月20日14:30（北京时间）。届时准时开始，逾时视作自动放弃。

2、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

七、招标代理单位：

名 称： 苏州玮源招投标咨询服务有限公司

地 址：苏州市吴中区苏蠡路苏蠡大厦504

电 话： ****-********

传 真： ****-********

邮政编码： 215000

联 系 人： 罗鸿 张盛

八、采购单位：苏州市自然资源和规划局

联系人：孙小娟 联系电话：****-********

联系地址：苏州市彩香街道干将西路1018号

九、苏州市财政局政府采购监督处电话：****-********。

十、投标答疑

网上询问：对采购文件有疑问的，可在“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统中进行询问，采购代理机构通过政府采购执行交易平台收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

质疑：投标单位对采购文件如有疑问，请根据中华人民共和国财政部令第94号进行递交；供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。依法获取采购文件的方式：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件。供应商应打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。注：未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该项目提出质疑的法定权利。

十一、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网媒体上发布, 敬请留意！

苏州玮源招投标咨询服务有限公司

2019年07月30日

附：

采购需求：

1、项目背景

城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施；承担着城市的信息传递、能源输送、排涝减灾、废物排弃的功能，是城市赖以生存和发展的物质基础，是城市基础设施的重要组成部分，是发挥城市功能、确保经济社会和城市建设健康、协调和可持续发展的重要基础和保障。

地下管线综合规划是提升城市管线建设、运行管理的有效抓手。近年来，随着城市快速发展，苏州市地下管线已经进入了快速发展的时代，苏州市区城市地下管线规模不断扩大。城市环境变化、城市大量建设工程以及城市生产和生活要求的提高等多种因素交织作用，导致管线事故偶有发生。加强城市地下管线规划和建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量成为当务之急。

《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）、《省政府办公厅关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》（苏政办发〔2014〕110号）和《市政府关于进一步加强地下管线规划建设管理工作的实施意见》（苏府〔2015〕14号）等文件要求，坚持“规划引领、统筹建设，强化管理、消除隐患”的原则，结合国土空间总体规划和苏州的实际情况，组织编制地下管线综合规划，以全面提高管线规划建设管理水平，提升城市发展质量。

城市地下管线综合规划是国土空间总体规划的重要组成部分。地下管线综合规划是协调管线及基础设施之间，以及与城市空间、道路交通、河流水体、地下空间、轨道交通等地下、地上空间关系的纲领性文件。

因此，有必要开展《苏州市地下管线综合规划（2035）》，对各类专业管线进行综合，结合城市未来发展需要，合理确定管线设施的空间位置、规模、走向，以及敷设方式，并作为控制性详细规划和地下管线建设规划的基本依据。

2、规划范围

本次地下管线综合规划范围为整个市区范围,包括姑苏区、吴中区、相城区、工业园区、高新区、吴江区等6区。

3、规划原则

城市地下管线综合规划，应结合城市规划对城市用地布局、产业特点、人口规模、城市重点区域、资源保护与空间管制、城市交通等方面的成果进行编制，充分考虑城市地下管线的综合现状，对未来城市地下管线的综合发展提出原则性指导，并针对区域性市政基础设施管线、综合管廊和敏感性较强的管线提出原则性布置路径，以及与其他管线的综合协调细化原则。

4、规划内容

4.1、规划深度

根据《江苏省城市地下管线综合规划编制导则》要求，本次规划深度界定为总体规划阶段管线综合。即协调各类地下管线主干管线（含综合管廊）布局与走向,确定各类地下管线敷设方式、地下管线敷设的排列顺序和位置；确定各类重大管线设施布局、规模与用地要求，以及与周边用地之间的协调关系。

4.2、主要内容

本规划重点工作有以下几个方面。

4.2.1、调查分析地下管线现状综合状况

对各类市政专业管线进行调查，形成各类管线工程现状图；从管线布局、规模（容量）、管线综合方式、管线敷设次序、道路及绿带地下空间利用等角度，分析各类管线布局、管线综合、管线建设与管理等方面存在的问题。

4.2.2、分析整合相关规划

管线综合规划的核心内容是，在确定每条道路下敷设管道（或管廊）种类、根数（或条数）、规模（或容量）、走向的情况下，科学合理安排管线在道路红线范围内敷设的空间位置，并依法进行管理和控制。在进行道路地下空间资源分配之前，需要对各类管线专项规划进行整合，整体协调各类管网布局，减少管线之间及与其他建构筑物之间的矛盾和相互影响。

4.2.3、研究确定管线敷设方式

结合苏州市区用地与空间布局，采用分区分类的指导原则，根据各片区的功能确定区域内管线敷设方式，以实现管线建设水平与片区功能相匹配。

4.2.4、综合管廊规划

对苏州市现状综合管廊进行调查，分析目前我市综合管廊建设存在的问题。根据我市综合管廊规划及综合管廊建设实际，结合相关规范与标准，对我市综合管廊规划提出优化建议。

4.2.5、研究确定区域及城市重大（敏感）管线线位

结合苏州市区用地与空间布局，考虑区域性管线设施与城市管线设施的衔接，明确区域性及城市重大（敏感）管线布局的原则，以及与城市用地及空间协调的原则，并安排路由。

4.2.6、管线综合平面、竖向规划

根据《城市管线综合规划规范》，结合规划区各类管线敷设的方式、方位、位置、次序等实际情况，确定地下管线（或管廊）敷设的排列顺序和位置、相邻地下管线的水平间距、交叉地下管线的垂直间距。

4.2.7、重要市政管线设施综合

根据地下管线综合规划要求，校核并优化总体规划、各专业管线专项规划的各类设施布局和用地规模。

4.2.8、与相关规划的协调

全面分析总体规划与相关专项规划（如道路交通规划、供水规划、排水规划、电力规划、燃气规划、通信规划、供热规划、绿地系统规划、河流水系规划、人防及地下空间规划等），本规划需对各相关专项规划进行统筹协调，并提出对各专项规划的反馈意见。

5、规划设计成果要求

5.1、规划设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。

2.5.2、设计成果包括规划文本、说明和必要的管线综合图件及相应的计算机归档文件。

5.3、规划成果应包括基础资料和调查分析资料及必要的附件、专项图件。内容应准确、完整地阐述设计意图和内容，研究报告详细列表如下表所示。设计单位应提供设计成果7套，规格为A4（内含附图缩印件，其中主要图纸需彩色缩印件）。

5.4、计算机文件要求

全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件采用AutoCAD2000的DWG格式文件，文本采用Microsoft word6.0以上的格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，汇报文件采用Microsoft PowerPoint格式文件，提交以上计算机文件光盘2套。

5.5、提供相关宣传视频及文字材料，配合甲方向上级部门或相关部门进行汇报或开展相关工作。

6、规划编制计划及时间进度要求

6.1、技术准备阶段：2个月，着手收集整理有关资料、文件；分析研究相关案例。

6.2、规划方案制作：2个月，在完成现状调查的基础上，完成规划初步方案，并向甲方汇报，征求各部门意见。

6.3、中间成果制作：2个月，形成项目中期成果，并向甲方汇报。

6.4、专家论证成果：2个月，在项目中期成果审查的基础上完善成果，完成制作专家论证成果。